Дата принятия: 23 ноября 2022г.
Номер документа: 33-41949/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2022 года Дело N 33-41949/2022
23 ноября 2022 года г.Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лобовой Л.В.,
и судей Рачиной К.А., Дегтеревой О.В.,
при помощнике судьи Оськиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Шухаревой Р.Л.на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 19 ноября 2021 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-10606/2021), которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Шухаревой Р.Л. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсионных начислений, взыскании начислений предусмотренных законодательством доплат к страховой пенсии, взыскании накопительной части пенсии, компенсации морального вреда, судебных издержек - отказать.
установила:
Истец Шухарева Р.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области, в котором с учетом уточнений, в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила произвести перерасчет размера пенсионных назначений с момента назначения пенсии, включить в трудовой стаж запись 13 с 01.04.2005 по 08.12.2006, взыскать с ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области выплату накопительной части пенсии, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 248 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является пенсионером с 1993 года, ей была назначена пенсия по старости. Общий трудовой стаж 46 лет, является инвалидом 2 группы. В настоящее время размер ее страховой пенсии составляет 22 000 руб., с чем она не согласна, полагает необходимым произвести перерасчет назначенной страховой части пенсии.
В судебном заседании истец Шухарева Р.Л. и ее представитель по доверенности Быковская Д.И. заявленные исковые требования поддержали.
Представители ответчика по доверенностям Акимова А.К., Кулиева А.М. в судебном заседании исковые требования не признали.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Шухарева Р.Л. по доводам своей апелляционной жалобы.
Ответчик, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в заседание судебной коллегии по гражданским делам, не явился, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела не представил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Проверив материалы дела, выслушав истца Шухареву Р.Л., представителя истца по доверенности Быковскую Д.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Частью 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).
Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.
С 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года пенсионное обеспечение на территории РФ осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного гражданина, приобретенных за период по 31 декабря 2001 года.
С 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
В силу пункта 4 статьи 30 Закона N 173-Ф3 при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 Закона N 173-Ф3 размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии Шухаревой Р.Л. определен в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Из материалов дела следует, что с 05.04.1993 Шухаревой Р.Л. назначена пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1
"О государственных пенсиях в Российской Федерации".
При определении размера пенсии Шухаревой Р.Л. были приняты во внимание: стажевый коэффициент - 0,75 при общем трудовом стаже на 01.01.2002- 35 лет 4 месяца 24 дня, в том числе до 01.01.1991- 24 года 4 месяца 24 дня.
Ответчиком при оценке пенсионных право по состоянию на 01.01.2002 были учтены следующие периоды работы: с 06.08.1966 по 12.09.1969, с 15.09.1969 по 10.04.1973, с 11.04.1973 по 25.07.1976, с 26.07.1976 по 31.08.1992, с 01.09.1992 по 31.03.1993, с 01.03.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 о 14.10.1994, с 15.10.1994 по 09.10.1995, с 10.10.1995 по 07.10.1996, с 08.10.1996 по 07.10.1997, с 08.10.1997 по 07.10.1998, с 08.10.1998 по 31.12.2001, а также период обучения с 01.09.1963 по 06.07.1966.
Коэффициент отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране - 1,420, применяется с ограничением 1,2 (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 составил: 0,75*1,2*1671,00= 1 503,90 руб., в том числе страховая часть - 1 053,9 руб., базовая часть - 450,00 руб.
Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 составил: 1 053,9 руб. * 144 мес. (количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости) = 151 761,60 руб.
В 151 761,60 дальнейшем размер трудовой пенсии по старости подлежал индексациям и перерасчетам, порядок проведения которых установлен Правительством Российской Федерации.
Также с 01.01.2010 была произведена валоризация пенсионного капитала в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Коэффициент валоризации составил - 0,34 (34% = 10% + 24% за стаж до 01.01.1991). Увеличение страховой части пенсии за счет валоризации составило: 151 761,60 руб. * 0,34 / 144 мес. * 3,67842189066 (коэффициент индексации) = 1 318,07 руб.
Общий размер страховой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2010 составил: 9 212,15 руб. (6 650,15 руб. - страховая часть пенсии, 2 562,00 руб. - базовая часть).
С 01.01.2015 страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С 01.01.2015 размер страховой пенсии по старости Шухаревой Р.Л. составил
15 452,55 руб., из них 11 517,55 руб. - страховая пенсия, 3 935,00 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.
С 01.01.2021 размер страховой пенсии по старости Шухаревой Р.Л. составил 23 807,74 руб., из них 17 763,26 руб. - страховая пенсия, 6 044,48 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.
Как усматривается из трудовой книжки, 01.09.1992 принята в Институт хирургии им. А.В. Вишневского РАМН на должность фельдшера-лаборанта центральной стерилизационной, 04.12.1992 переведена на должность фельдшера-лаборанта в лабораторию профилактики и лечения бактериальных инфекций, 01.04.2005 переведена на должность медицинского лабораторного техника лаборатории профилактики и лечения бактериальных инфекций по штату "клиника", 08.12.2006 подтверждена первая квалификационная категория по специальности "лабораторное дело".
В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Шухаревой Р.Л. отражены сведения о работе в периоды, в том числе, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, наименование страхователя
ГУ Институт Хирургии (рег. N 087-105-072800), а также суммы начисленных страховых взносов, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 09.01.2018 (форма СЗИ-5).
Согласно материалам пенсионного дела истец неоднократно обращалась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, а именно: 02.02.2005 с предоставлением справки от 01.02.2005 N 6-о/к, 06.03.2006 с предоставлением справки от 01.03.2006 N 28о/к, 02.04.2007, 13.05.2008 с предоставлением справки от 06.05.2008, 11.06.2009 с предоставлением справки от 09.06.2009 N 61о/к.
Представленными к перерасчету справками подтвержден факт работы истца в ФГУ "Институт хирургии им. А.В. Вишневского Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" с 11.04.1973.
С 01.03.2005, с 01.04.2006, с 01.05.2007, с 01.06.2008, с 01.07.2009 были произведены перерасчеты размера пенсии истца с учетом сумм поступивших страховых взносов.
Исходя из указанного суд оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что размер страховой пенсии по старости истца произведен верно, в соответствии с действующим законодательством, выплата осуществляется в полном объеме. В связи с чем, оснований для удовлетворения требования об обязании произвести перерасчет размера пенсии не имелось.
Также не имелось оснований для включения в трудовой стаж запись 13 с 01.04.2005 по 08.12.2006, поскольку сведения о работе истца в указанный период отражены в ИЛС, а соответственно учтены при перерасчете размера пенсии истца.
Доводы истца в обоснование требований не основаны на положениях действующего законодательства, а расчет размера пенсии произведен ответчиком в строгом соответствии с пенсионным законодательством.
Оснований для удовлетворения требования истца о взыскании пенсионных накоплений судом также не установлено.
Пунктом 1 ст. 38 Закона N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" предусмотрено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".