Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: 33-419/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года Дело N 33-419/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
Председательствующего Уткиной И.В.,
Судей Лукьяновой О.В., Мананниковой В.Н.,
при секретаре Барановой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мананниковой В.Н. дело по апелляционной жалобе Ковалевой А.И. на решение Каменского городского суда Пензенской области от 19 ноября 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Ковалевой А.И. к МУП "Каменская горэлектротеплосеть" об обязании предоставить информацию, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения,
Установила:
Ковалева А.И. обратилась в суд с иском к МУП "Каменская горэлектротеплосеть" об обязании предоставить информацию, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, указав, что она является получателем коммунальной услуги и оплачивает отопление, горячую воду напрямую МУП "Каменская горэлектротеплосеть", то есть ответчик является исполнителем коммунальных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей, как собственнику, информации о суточных параметрах теплоснабжения с котельной N на подъезды N <адрес> за октябрь-декабрь 2017 года и январь 2018 года, а также отчетов о суточных параметрах по горячей воде с котельной N на подъезды N <адрес> за период май - декабрь 2017 года и январь 2018 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Ковалева А.И. вновь обратилась в МУП "Каменская гортеплоэлектросеть" с заявлением, в котором просила выдать ей отчеты, поскольку срок, указанный ей в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, истек.
ДД.ММ.ГГГГ МУП "Каменская горэлектротеплосеть" направило ей письменный ответ, из которого следует, что в ее адрес направлены отчеты о суточных параметрах по теплоснабжению по запрошенным периодам, однако, отчеты о суточных параметрах по горячему водоснабжению ответчик не представил, поскольку установлен механический счетчик.
Ссылаясь на ст. 35 Постановления Правительства РФ от 05 июля 2013 года N570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", просила суд обязать ответчика выдать отчеты по горячей воде из журнала котельной N с мая 2017 по январь 2018 года, а также выплатить ей компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей за отказ в выдаче данных отчетов и задержку информации по теплоснабжению.
В судебном заседании истец Ковалева А.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, а также письменных разъяснениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнения просила суд обязать ответчика предоставить отчеты по горячей воде из журнала котельной N за май-июнь 2017 года, август-сентябрь 2017 года, сентябрь-октябрь 2017 года, октябрь-ноябрь 2017 года, ноябрь-декабрь 2017 года, декабрь 2017-январь 2018 года, заверенные надлежащим образом; взыскать компенсацию морального вреда: за отказ в выдаче отчетов по горячей воде в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей, за несвоевременную (задержка на 17 дней с ДД.ММ.ГГГГ) выдачу ответа - в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.
В судебном заседании представители ответчика МУП "Каменская гортеплоэлектросеть" Тонеева А.В., Бакалдина М.Н., действующие в силу доверенностей, исковые требования Ковалевой А.И. не признали, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве, просили в иске Ковалевой А.И. отказать.
Каменский городской суд Пензенской области постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ковалева А.И. просит решение Каменского городского суда Пензенской области от 19 ноября 2018 года отменить, указывает, что ответчик выдал лишь часть запрошенной ею информации, причём, с нарушением сроков. Считает также незаконным отказ ответчика предоставить ей отчеты по горячей воде со ссылкой на установку механического прибора учета на отводе 8-9 подъезда, однако, она просила отчеты с приборов, которые установлены в котельной N. Настаивает на том, что имеет право получить у ответчика эту информацию, поскольку данная информация относится к основным потребительским характеристикам услуги.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о слушании дела извещены надлежаще, в связи с чем и в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ст. ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Ковалева А.И. является собственником 14/49 доли в общедолевой собственности квартиры <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с договором, который является публичным, ответчик МУП "Каменская горэлектротеплосеть" выполняет работы по оказанию услуг по горячему водоснабжению и отоплению дома <адрес>
Подача горячего водоснабжения и отопления в квартиру истца осуществляется котельной N, принадлежащей МУП "Каменская горэлектротеплосеть", которое взимает плату за оказание данных услуг.
ДД.ММ.ГГГГ Ковалева А.И. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей, как собственнику, информации о суточных параметрах теплоснабжения с котельной N на подъезды N <адрес> за октябрь-декабрь 2017 года и январь 2018 года, а также отчеты о суточных параметрах по горячей воде с котельной N на подъезды N <адрес> за период май - декабрь 2017 года и январь 2018 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Данное заявление было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой на заявлении.
ДД.ММ.ГГГГ Ковалева А.И. вновь обратилась в МУП "Каменская гортеплоэлектросеть" с заявлением, в котором просила выдать ей отчеты, поскольку срок, указанный ей в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, истек.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком - МУП "Каменская горэлектротеплосеть" истцу направлен письменный ответ, из которого следует, что в адрес Ковалевой А.И. направлены отчеты о суточных параметрах по теплоснабжению по запрошенным периодам. Отчеты о суточных параметрах по горячему водоснабжению истцу предоставлены не были, поскольку установлен механический счетчик.
Заявляя требования, Ковалева А.И. исходила из того, что ответчик, как исполнитель коммунальных услуг нарушил её права, как потребителя, на получение соответствующей информации.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Стандарта раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2013 года N570, пришел к выводу, что предоставление запрашиваемой Ковалевой А.И. информации, а именно сведений относительно суточных параметров по горячему водоснабжению с котельной N, не входит в перечень информации, подлежащей раскрытию, в том числе, и путём направления потребителю по его заявлению, отчётов, а также о том, что доказательств нарушения ответчиком прав Ковалевой А.И., как потребителя, истцом не представлено и судом не добыто.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается в силу следующего.
Согласно пункту 33(12) Постановления Правительства РФ от 05 июля 2013 года N570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация:
а) о теплоснабжающей организации и теплосетевой организации (общая информация) в составе сведений, указанных в п. 18 настоящего документа;
б) о товарах (об услугах), поставляемых (оказываемых) теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией по регулируемым ценам (тарифам) в сфере теплоснабжения, и регулируемых ценах (тарифах) на указанные товары (услуги);
в) об инвестиционных программах, разрабатываемых и утверждаемых в отношении деятельности, при осуществлении которой расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) (за исключением деятельности по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения), в составе сведений, указанных в п. 21 настоящего документа;
г) об основных потребительских характеристиках товаров и услуг, поставляемых и оказываемых теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией;
д) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
е) об основных технико-экономических параметрах деятельности теплоснабжающей организации и теплосетевой организации;
ж) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг теплоснабжающей организации и теплосетевой организации.
При этом, в силу п. 33(16) информация об основных потребительских характеристиках товаров и услуг, поставляемых и оказываемых теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включает сведения:
а) о количестве аварий на тепловых сетях (единиц на километр);
б) о количестве аварий на источниках тепловой энергии (единиц на источник);
в) о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации;
г) об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года N808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Информация, подлежащая раскрытию в соответствии с настоящим документом, предоставляется регулируемой организацией, а также единой теплоснабжающей организацией, теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения потребителю на основании письменного запроса о предоставлении информации (п. 34).
Предоставление информации по письменному запросу осуществляется в течение 15 календарных дней со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления с уведомлением о вручении или выдачи лично потребителю по месту нахождения регулируемой организации, а также единой теплоснабжающей организации, теплоснабжающей организации и теплосетевой организации в ценовых зонах теплоснабжения (п. 35).
Таким образом, запрашивая Ковалевой А.И. информация о предоставлении отчетов о суточных параметрах по горячему водоснабжению не подпадает под перечень информации, подлежащий обязательному раскрытию.
Также не подлежала предоставлению указанная информация на основании пп "р" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N354 от 6 мая 2011 года, в соответствии с которым исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды;
Поскольку обязанность исполнителя о предоставлении информации в трехдневный срок распространяется только на обращения по вопросам качества предоставления коммунальных услуг, а также на получение информации об объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, которые содержатся в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг, а обращения истца к ответчику, фактически, не содержали ни жалоб на качество предоставления услуги по теплоснабжению, ни требований о предоставлении информации по объемам потребленных многоквартирным домом коммунальных ресурсов в соответствии с пп "р" п. 31 Правил, судебная коллегия приходит к выводу, что у ответчика отсутствовала обязанность по ответу на обращения истца в трехдневный срок.
Довод апелляционной жалобы Ковалевой А.И. о том, что представленная ей информация не заверена и не подписана в соответствии с требованиями ГОСТа отклоняются судебной коллегией, как не имеющий правового значения, поскольку у ответчика отсутствует обязанность предоставлять запрошенную Ковалевой А.И. информацию.
Все доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции, отклоненную судом, направлены на иную оценку доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, и основаны на неверном толковании норм материального права.
Учитывая, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании представленных сторонами доказательств, оценка которым дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства, все доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
решение Каменского городского суда Пензенской области от 19 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалевой А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
