Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 июня 2017 года №33-419/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 июня 2017 года Дело N 33-419/2017
 
8 июня 2017 г. < адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО2,
судей ФИО11. и ФИО9,
при секретаре ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании за ним права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» и о восстановлении его в списках участников данной подпрограммы на 2017 год, по апелляционной жалобе представителя МВД по < адрес> ФИО6 на решение Магасского районного суда от ... , которым иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 в связи с началом боевых действий в Чеченской Республике покинул постоянное местожительство и вместе с семьей обосновался в < адрес>, где он и члены его семьи зарегистрировались в миграционной службе УВМ МВД по РИ в статусе вынужденных переселенцев.
Семья ФИО10, как нуждающаяся в жилищном обустройстве, состояла в списках участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы).
... за исх. №, УВМ МВД по Республики Ингушетия уведомило ФИО1 об исключении его из сводного списка вынужденных переселенцев, в связи с тем, что ему выделено жилье (коттедж) в рамках реализации совместной программы Республики Ингушетия и Швейцарского Управления развития и сотрудничества по линии вынужденных переселенцев.
... за исх. № ЕУ-8/35 Миннац Республики Ингушетия ссылаясь на его исключение из списка вынужденных переселенцев, в свою очередь уведомила его об исключении из сводного списка граждан - участников подпрограммы, утвержденного на 2017 год.
Считая действия УВМ МВД по РИ и Миннац Республики Ингушетия неправомерными ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о восстановлении его в статусе вынужденных переселенцев и о включении в сводный список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы).
Решением Магасского районного суда от ... исковое заявление ФИО1 удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель УВМ МВД по < адрес> ФИО6 просит решение суда отменить как необоснованное.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель Миннаца Республики Ингушетия в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя УВМ МВД по < адрес> ФИО6, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца ФИО7 и его представителя ФИО8, просивших решение суда оставить в силе, судебная коллегия находит решение суда обоснованным и соответствующим требованиям закона.
Так, ранее состоявшимся решением суда от ... , статус вынужденного переселенца ФИО1 был продлен на 2017 год вопреки доводам миграционной службы о его жилищном обустройстве, имея ввиду, выделенный ему коттедж в рамках реализации совместной программы Республики Ингушетия и Швейцарского Управления развития и сотрудничества по линии вынужденных переселенцев.
Из письма Миннац Республики Ингушетия от ... за исх. № ЕУ-8/35 направленного ФИО1 следует, что основанием исключения его из сводного списка участников подпрограммы нуждающихся в жилищном обустройстве на 2017 год явилось сообщение УВМ МВД по РИ об отсутствие у ФИО1 статуса вынужденного переселенца.
Таким образом, действия УВМ МВД по РИ, отказавшее ФИО1 в оформлении статуса вынужденного переселенца на 2017 год вопреки решению суда вступившего в законную силу, следует признать неправомерными, как и действия Миннаца Республики Ингушетия, исключившее ФИО1 из списка граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы) только лишь в связи с отсутствием у него статуса вынужденного переселенца.
Доводы представителя УВМ МВД по РИ, что ФИО1 с женой и дочерью проживает в коттедже, выделенном в рамках реализации совместной программы Республики Ингушетия и Швейцарского Управления развития и сотрудничества по линии вынужденных переселенцев, ранее были предметом судебного разбирательства.
При этом суд указал, что коттедж, в котором проживают истец и члены его семьи, является частью жилой постройки, состоящей из одной комнаты и санузла, площадью менее 25 кв.м., не рассчитанной на семью из 3 человек.
Кроме того, договор о предоставлении коттеджа не прошел государственную регистрацию, сама постройка не зарегистрирована в установленном порядке и не значится в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, т.е. не является собственностью ФИО1
Указанные обстоятельства также были установлены еще одним ранее вступившим в законную силу решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ... .
Таким образом, двумя вступившими в законную силу решениями судов установлен факт отсутствия у ФИО1 собственного жилья и наличия основания для продления ему статуса вынужденного переселенца.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении №-П, вынужденный переселенец нуждается в дополнительной поддержке государства для восстановления своих нарушенных прав.
Исходя из указанного положения и Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», статус вынужденных переселенцев граждан предусматривает экономические, социальные и юридические гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации, в том числе жилищных и трудовых прав, прав на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Предоставление гражданину статуса вынужденного переселенца ведет к возникновению между ним и государством особых правоотношений, обусловленных необходимостью оказывать содействие в его обустройстве на новом месте жительства, компенсация за утрату жилья и иного имущества.
Приведенные обстоятельства дела в своей совокупности, по мнению судебной коллегии, подтверждают обоснованность обжалованного решения суда и отсутствие оснований к его отмене или изменению в порядке апелляции.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
решение Магасского районного суда от ... по исковому заявлению ФИО1 о признании за ним права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» и о возложении на Миннац РИ и на УВМ МВД по РИ обязанность по восстановлению его в сводных списках участников данной подпрограммы и в списке вынужденных переселенцев на 2017 г., оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя УВМ МВД по < адрес> без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка