Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 33-4182/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего

Хмара Е.И.

судей

Костылевой Е.С. и Маслова Д.А.


при секретаре судебного заседания Поташевой Р.М.-В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело N 2-2/2021 по иску Патлатого Андрея Анатольевича к федеральному автономному учреждению "Центр развития и обеспечения космической деятельности" Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала N 1 в г. Мирный Архангельской области о взыскании недоначисленной заработной платы, признании незаконным приказа о завершении специальной оценки условий труда в части установления ему класса условий труда, признании незаконными приказов в части выплаты ежемесячной премии, возложении соответствующих обязанностей, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, по апелляционной жалобе Патлатого Андрея Анатольевича на решение Мирнинского городского суда Архангельской области от 18 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Маслова Д.А., суд апелляционной инстанции

установил:

Патлатый А.А. обратился в суд с иском к федеральному автономному учреждению "Центр развития и обеспечения космической деятельности" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФАУ "ЦРО КД" МО РФ) в лице Филиала N 1 в г. Мирный Архангельской области о взыскании недоначисленной заработной платы, признании незаконным приказа о завершении специальной оценки условий труда в части установления ему класса условий труда, признании незаконными приказов в части выплаты ежемесячной премии, возложении соответствующих обязанностей, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает должности аппаратчика химводоочистки инженерно-технического отделения. В мае 2019 г. ему выплачена премия в размере 9698 руб., что составляет 90% от расчетного размера премиальной выплаты за отчетный период. Из копий выписок оценочного листа эффективности труда и служебной записки его непосредственного начальника следует, что общая оценка эффективности его труда составила за апрель 2019 г. 11 баллов и предлагаемый размер премиальной выплаты в процентном соотношении от расчетного размера премиальной выплаты за указанный период составляет 90%. Снижение премии до 90% не соответствует ни условиям трудового договора, ни действующему локальному нормативному акту - Положению об оплате труда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работу он прибывал на свое рабочее место за 15 минут до начала каждой смены, что предусмотрено его должностными обязанностями. Между тем, рабочее время в количестве 15 минут за каждую отработанную рабочую смену ответчиком не учитывалось и не фиксировалось. В марте 2020 г. ответчик отказал в удовлетворении его заявления о перерасчете и выплате недополученной заработной платы за фактически отработанное время в количестве 15 минут в каждую смену за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ДД.ММ.ГГГГ

В первом, втором и третьем квартале 2019 г. ему были выплачены квартальные премии за фактически отработанное время в размерах 7027 руб., 6 407 руб. и 5924 руб., соответственно. Премии были выплачены не за счет средств от приносящей доход деятельности. Полагает, что размер квартальных премий, а, соответственно, и расчет премий установлен и выплачен не в соответствии с условиями трудового договора, а дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и не в соответствии с действующим локальным нормативным актом - Положением об оплате труда, то есть незаконно. Фактически оценка эффективности его труда в спорный период не проводилась. Документов в обоснование выплаченных премий ему не было представлено.

В период своей деятельности в Филиале N исполняет свои трудовые обязанности в соответствии с требованиями должностной инструкции аппаратчика химводоочистки. По ранее рассмотренному гражданскому делу по иску ФИО14 к ФАУ "ЦРО КД" МО РФ установлено, что фактический уровень вредного фактора по тяжести трудового процесса для мужчин (аппаратчиков ХВО) в течение всего рабочего времени не соответствует гигиеническим нормативам и итоговый класс условий труда, который необходимо установить для мужчин, исполняющих свои трудовые обязанности по должности аппаратчика ХВО составляет 3.2 (вредный 2 степени). В связи с этим установленная работодателем компенсационная выплата в размере 4% незаконна. Полагает, что размер должностного оклада должен быть установлен с учетом восьмипроцентного увеличения, а ранее проведенные расчеты заработной платы за весь период трудовой деятельности подлежат соответствующему перерасчету и соответствующей доплате к заработной плате. Соответственно, он имел и имеет право на предоставление и использование ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее семи календарных дней.

В судебном заседании Патлатый А.А. заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Пирогова Ю.А. иск не признала, заявила о пропуске истцом без уважительных причин срока обращения в суд.

Решением Мирнинского городского суда Архангельской области от 18 марта 2021 года постановлено: "Исковые требования Патлатого Андрея Анатольевича удовлетворить частично.

Признать фактическую выполненную Патлатым Андреем Анатольевичем в период с 18 сентября 2014 г. по настоящее время и выполняемую истцом работу (исполнение должностных обязанностей и трудовых функций на объекте Филиала N 1 СОК "Спутник") в условиях труда относимых к вредным и тяжёлым условиям труда, итогового класса (подкласса) условий труда - 3.2 (вредный 2 степени).

Отказать в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене приказа начальника Филиала N 1 ФАУ "ЦРО КД" МО РФ от 15 апреля 2019 г. N 34 "О завершении специальной оценки условий труда, проведённой в 2018-2019 г. в Филиале N 1 ФАУ "ЦРО КД" МО РФ, в части касающейся установления Патлатому Андрею Анатольевичу итогового класса (подкласса) условий труда - 3.1 (вредный 1 степени).

Отказать в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене приказа начальника Филиала N 1 ФАУ "ЦРО КД" МО РФ от 06 августа 2019 г. N 90 в части выплаты Патлатому Андрею Анатольевичу неполной премии за добросовестное отношение к своим должностным обязанностям во 2 (втором) квартале 2019 г. в размере 6407 (шесть тысяч четыреста семь) рублей.

Отказать в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене приказа начальника Филиала N 1 ФАУ "ЦРО КД" МО РФ от 06 мая 2019 года N 50 в части выплаты Патлатому Андрею Анатольевичу неполной ежемесячной премии за добросовестное отношение к своим должностным обязанностям в апреле 2019 г. за фактически отработанное время, за счёт средств от приносящей доход деятельности, в размере 9698 (девять тысяч шестьсот девяносто восемь) рублей.

Отказать в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий (требований) начальника Филиала N 1 ФАУ "ЦРО КД" МО РФ по привлечению Патлатого Андрея Анатольевича к выполнению трудовой функции за пределами регламента рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка Филиала N 1, в период с 22 сентября 2014 г. по 27 февраля 2020 г.

Обязать ФАУ "ЦРО КД" МО РФ установить Патлатому Андрею Анатольевичу, как работнику Филиала N 1, итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2 (вредный 2 степени), за фактическую выполненную в период с "18" сентября 2014 г. по настоящее время и выполняемую истцом работу (исполнение должностных обязанностей и трудовых функций на объекте Филиала N 1 СОК "Спутник") в условиях труда относимых к вредным и тяжелым условиям труда, о чём издать соответствующий приказ.

Обязать ФАУ "ЦРО КД" МО РФ учесть в соответствующих документах общую (итоговую) продолжительность (длительность) вредного стажа (специального стажа работы во вредных и тяжелых условиях труда) итогового класса (подкласса) условий труда - 3.2 (вредный 2 степени) за весь период трудовой деятельности Патлатого Андрея Анатольевича, как работника Филиала N 1, начиная с 18 сентября 2014 г. по настоящее время и направить такие сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязать ФАУ "ЦРО КД" МО РФ предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии, накопительной пенсии и оценки пенсионных прав Патлатого Андрея Анатольевича.

Обязать ФАУ "ЦРО КД" МО РФ начислить и выплатить (произвести доплату) недоначисленной части заработной платы Патлатому Андрею Анатольевичу с учётом увеличения на 8 (восемь) % размера должностного оклада по занимаемой должности аппаратчика химводоочистки, за фактически отработанное время в условиях труда относимых к вредным и тяжелым условиям труда - итогового класса (подкласса) условий труда - (вредный 2 степени), начиная с июня 2019 года по настоящее время, в установленном размере и порядке, с начислением и выплатой северной надбавки и районного коэффициента, соответствующей компенсации за задержку выплаты вышеуказанной части заработной платы, а также компенсацией (индексацией) вышеуказанной части заработной платы, с учетом индекса роста потребительских цен, направленной на возмещение убытков от её обесценивания вследствие инфляционных процессов.

Обязать ФАУ "ЦРО КД" МО РФ установить и предоставить к использованию Патлатому Андрею Анатольевичу дни дополнительного оплачиваемого отпуска за фактически выполненную работу в условиях труда относимых к вредным и тяжёлым условиям труда - итогового класса (подкласса) условий труда - 3.2 (вредный 2 степени) с июня 2019 года по настоящее время или (либо) установить, рассчитать, начислить и выплатить соответствующую компенсацию за неиспользованные дни дополнительного оплачиваемого отпуска по вышеуказанным обстоятельствам в период с июня 2019 года по настоящее время, в установленном размере и порядке, с начислением и выплатой северной надбавки и районного коэффициента, соответствующей компенсации за задержку выплаты вышеуказанной части заработной платы, а также компенсацией (индексацией) вышеуказанной части заработной платы, с учетом индекса роста потребительских цен, направленной на возмещение убытков от её обесценивания вследствие инфляционных процессов.

Отказать в удовлетворении исковых требований о начислении и выплате недоначисленной части заработной платы Патлатому Андрею Анатольевичу - части премии за фактически отработанное время в апреле 2019 г. в размере с учётом северной надбавки и районного коэффициента - 2025 рублей, с начислением и выплатой соответствующей компенсации за задержку выплаты вышеуказанной части заработной платы, а также компенсацией (индексацией) вышеуказанной части заработной платы, с учетом индекса роста потребительских цен, направленной на возмещение убытков от её обесценивания вследствие инфляционных процессов.

Отказать в удовлетворении требований об учете надлежащим образом в соответствующих документах ответчика (работодателя) фактически отработанного рабочего времени (неучтённый период рабочего времени) за пределами регламента рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка Филиала N 1, в период трудовой деятельности Патлатого Андрея Анатольевича в Филиале N 1 начиная с 22 сентября 2014 г. по 27 февраля 2020 г.

Отказать в удовлетворении исковых требований о начислении и выплате недоначисленной части заработной платы Патлатому Андрею Анатольевичу за фактически отработанное рабочее время (неучтённый период рабочего времени) за пределами регламента рабочего времени, определенного правилами внутреннего трудового распорядка Филиала N 1, в период, начиная с 22 сентября 2014 г. по 27 февраля 2020 г., в установленном порядке и размере, с начислением и выплатой северной надбавки и районного коэффициента, соответствующей компенсации за задержку выплаты вышеуказанной части заработной платы, а также компенсацией (индексацией) вышеуказанной части заработной платы, с учетом индекса роста потребительских цен, направленной на возмещение убытков от её обесценивания вследствие инфляционных процессов.

Отказать в удовлетворении исковых требований о начислении и выплате недоначисленной части заработной платы Патлатого Андрея Анатольевича - части премии за добросовестное отношение к своим должностным обязанностям во втором квартале 2019 г. в установленном размере равном 612 руб. 43 коп., с начислением и выплатой северной надбавки и районного коэффициента, соответствующей компенсации за задержку выплаты вышеуказанной части заработной платы, а также компенсацией (индексацией) вышеуказанной части заработной платы, с учетом индекса роста потребительских цен, направленной на возмещение убытков от её обесценивания вследствие инфляционных процессов.

Обязать ФАУ "ЦРО КД" МО РФ учесть надлежащим образом в соответствующих документах суммы фактических выплат заработной платы Патлатого Андрея Анатольевича в спорные периоды времени 2019-2021 г.г.

Обязать ФАУ "ЦРО КД" МО РФ установить Патлатому Андрею Анатольевичу размер должностного оклада аппаратчика химводоочистки инженерно-технического отделения Филиала N 1 ФАУ "ЦРО КД" МО РФ в период с июня 2019 года по настоящее время с учетом увеличения на 8 (восемь) % такого должностного оклада, о чем издать соответствующий приказ.

Взыскать с ФАУ"ЦРО КД" МО РФ в пользу Патлатого Андрея Анатольевича расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскать с ФАУ "ЦРО КД" МО РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей".

С данным решением не согласился Патлатый А.А., в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части ввиду нарушения норм материального и процессуального права и признать:

- незаконным и отменить приказ начальника Филиала N 1 от 6 августа 2019 г. N 90 в части выплаты Патлатому А.А. неполной премии за добросовестное отношение к своим должностным обязанностям во 2 квартале 2019 г. в размере 6407 рублей;

- незаконным и отменить приказ начальника Филиала N 1 от 6 мая 2019 года N 50 в части выплаты Патлатому А.А. неполной ежемесячной премии за добросовестное отношение к своим должностным обязанностям в апреле 2019 г. за фактически отработанное время, за счёт средств от приносящей доход деятельности, в размере 9698 рублей;

- незаконными действия (требования) начальника Филиала N 1 по привлечению Патлатого А.А. к выполнению трудовой функции за пределами регламента рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка Филиала N 1, в период с 22 сентября 2014 г. по 27 февраля 2020 г.

Обязать ответчика: начислить и выплатить (произвести доплату) недоначисленную часть заработной платы ФИО11 - часть премии за фактически отработанное время в апреле 2019 г. в размере с учётом северной надбавки и районного коэффициента - 2025 рублей, с начислением и выплатой соответствующей компенсации за задержку выплаты вышеуказанной части заработной платы, а также компенсацией (индексацией) вышеуказанной части заработной платы, с учетом индекса роста потребительских цен, направленной на возмещение убытков от её обесценивания вследствие инфляционных процессов,

- учесть надлежащим образом в соответствующих документах ответчика (работодателя) фактически отработанное рабочее время (неучтённый период рабочего времени) за пределами регламента рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка Филиала N 1, в период трудовой деятельности Патлатого А.А. в Филиале N 1 начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., так как фактически (по сути) истец в эти 15 минут приступает непосредственно к несению дежурства на рабочем месте, выполняя при этом одну из основных трудовых функций предусмотренных должностной инструкцией в соответствии с технологическим регламентом, а именно осуществляет в ходе приёма смены в том числе и контроль (в том числе и визуальный) за исправным состоянием и бесперебойной работой оборудования, обеспечивая тем самым непрерывный цикл работы оборудования и ведение процесса химической подготовки воды, исправную работу всей водоподготовительной системы находящейся на его рабочем месте, а также выполняет дополнительную порученную ему работу,

- начислить и выплатить (произвести доплату) недоначисленную часть заработной платы Патлатому А.А. за фактически отработанное рабочее время (неучтённый период рабочего времени) за пределами регламента рабочего времени, определенного правилами внутреннего трудового распорядка Филиала N 1, в период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке и размере, с начислением и выплатой северной надбавки и районного коэффициента, соответствующей компенсации за задержку выплаты вышеуказанной части заработной платы, а также компенсацией (индексацией) вышеуказанной части заработной платы, с учетом индекса роста потребительских цен, направленной на возмещение убытков от её обесценивания вследствие инфляционных процессов,

- начислить и выплатить (произвести доплату) недоначисленную часть заработной платы Патлатого А.А. - части премии за добросовестное отношение к своим должностным обязанностям во втором квартале 2019 г. в установленном размере равном 612 руб. 43 коп., с начислением и выплатой северной надбавки и районного коэффициента, соответствующей компенсации за задержку выплаты вышеуказанной части заработной платы, а также компенсацией (индексацией) вышеуказанной части заработной платы, с учетом индекса роста потребительских цен, направленной на возмещение убытков от её обесценивания вследствие инфляционных процессов.

Взыскать с ответчика расходы на услуги представителя в размере 29000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Изучив материалы дела, выслушав Патлатого А.А., а также представителя ФАУ "ЦРО КД" МО РФ Пирогову Ю.А., участвующих в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, дополнительные письменные объяснения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статьи 212 Трудового Российской Федерации (далее - ТК РФ) на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со статьям 2 и 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии со статье 7 этого же Федерального закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, а также для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГг. стороны заключили трудовой договор N, по условиям которого истец принят на работу аппаратчиком химводоочистки в инженерно-техническом отделении с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4.1 трудового договора предусмотрено, что заработная плата работника состоит из должностного оклада, районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стимулирующих и компенсационных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда ФАУ "ЦРО КД" МО РФ. Премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с Положением об оплате труда учреждения.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор дополнен пунктом 4.6, в соответствии с которым работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится доплата в размере 4 процента тарифной ставки (оклада).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору в части оплаты туда были внесены изменения, оклад истца составляет 6407 рублей в месяц. Размер премиальной выплаты за отчетный период проводится за фактически отработанное время с учетом выполнения работником показателей эффективности труда, определяемых работодателем с учетом общего количества (суммы) полученных баллов за все показатели эффективности труда. В структуру заработной платы включаются выплаты компенсационного характера, в том числе, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, а так же выплаты стимулирующего характера, включая премиальные выплаты за своевременное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей и результаты работы, которые могут осуществляться по итогам работы за месяц, квартал и год.

Из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер должностного оклада истца с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 6690 рублей.

Из материалов дела следует, что в Филиале N на основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ООО "Северная аналитическая лаборатория", была проведена специальная оценка условий труда.

15 апреля 2019 г. начальником Филиала N 1 ФАУ "ЦРО КД" МО РФ издан соответствующий приказ N 34, о завершении специальной оценки условий труда, проведенной в 2018-2019 г.г. в Филиале N 1, в соответствии с которым утвержден перечень рабочих мест в Филиале N 1 тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, в Приложении N 1 к приказу указана должность аппаратчика химводоочистки инженерно-технического отделения.

По результатам специальной оценки условий труда по должности аппаратчика химводочистки СОК "Спутник", проводимой в 2018-2019 г.г. (карта N 5 от 22 февраля 2019 года) установлен итоговый класс 3.1 по тяжести трудового процесса ( т.2 л.д. 221-223).

По результатам специальной оценки условий труда по должности аппаратчика химводочистки, проводимой в 2015 году (карта N 1 от 21 апреля 2015 года и протокол измерений тяжести трудового процесса от 9 февраля 2015 года), установлен итоговый класс 3.1 по тяжести трудового процесса.

По настоящему гражданскому делу была назначена и проведена судебная экспертиза. Согласно заключению эксперта ООО "Норд Эксперт". условия труда Патлатого А.А. в должности аппаратчика химвоодоочистки Филиала N 1 ФАУ "ЦРО КД" (спортивно-оздоровительный комплекс "Спутник") на дату окончания проведения специальной оценки условий труда 4 апреля 2019 г. на рабочем месте в СОК "Спутник" для мужчин в течение всего рабочего времени по тяжести трудового процесса являлись вредными 2 степени (класс 3.2).