Дата принятия: 25 ноября 2019г.
Номер документа: 33-4182/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2019 года Дело N 33-4182/2019
25 ноября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Брик Г.С..
судей Степановой Н.Н., Тельных Г.А.,
при секретаре Бахолдиной Н.В.,
с участием прокурора Пучковой С.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков Щемарёва Сергея Валерьевича, Щемарёвой Наталии Васильевны, ФИО21 на решение Советского районного суда г.Липецка от 5 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Признать Щемарёва Сергея Валерьевича, Щемарёву Наталию Васильевну, ФИО23 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>
Выселить Щемарёва Сергея Валерьевича, Щемарёву Наталию Васильевну, ФИО24 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес><адрес>".
Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация г.Липецка обратилась в суд с иском к Щемарёву С.В., Щемарёвой Н.В., Щемарёвой В.С. признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
Истец указал, что жилое помещение по указному адресу на основании Постановления главы администрации г.Липецка от 26 января 20125 года N104 было предоставлено ответчику Щемареву С.В.- на состав семьи 3 человека на период работы в МУП "Регистрационно-вычислительный центр г.Липецка". Приказом от 27 сентября 2018 года Щемарёв С.В. уволен 8 октября 2018 года по сокращению штатов, в связи с чем ответчики утратили право пользования предоставленной комнатой, в добровольном порядке жилое помещение освободить отказываются.
В судебном заседании представитель истца Тырина О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики Щемарёва Н.В., Щемарёва B.C. в судебное заседание не явились, ответчик Щемарёв С.В. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что он был уволен по сокращению численности работников, а не в связи "с истечением срока трудового договора", как указано в договоре найма. Полагал, что на него распространяются гарантии, предусмотренные ст. 13 Федерального закона N189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации"
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчики просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с существенным нарушением норм материального права.
Выслушав объяснения ответчика Щемарева С.В., поддержавшего доводы жалобы изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 99 и ч. 1 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения, к которым относятся общежития и служебные жилые помещения, предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, для временного проживания в период работы, службы или обучения.
Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
пенсионеры по старости;
члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> относится к специализированному жилищному фонду (общежитие) и находится в муниципальной собственности.
Постановлением главы администрации г.Липецка от 26 января 2015 года N104 данное жилое помещение было предоставлено с Щемарёвым С.В. Щемарёву С.В. на состав семьи 3 человека (жена Щемарёва Н.В., дочь ФИО22.) на время работы в МУП "Регистрационно-вычислительный центр г.Липецка".
30 января 2015 года с Щемаревым С.В. был заключен типовой договор найма помещения в общежитии, согласно которому ему в связи с работой было предоставлено указанное помещение для временного проживания в нем.
В соответствии с п.п.3 п. 19 договора он прекращает свое действие в связи с истечением срока трудового договора.
Приказом МУП "Регистрационно-вычислительный центр г.Липецка" от 27 сентября 2018 года Щемарёв С.В. был уволен по сокращению численности штата.
5 февраля 2019 года Щемареву С.В. было направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения, которое было оставлено им без исполнения.
Разрешая настоящий спор, суд верно исходил из правового статуса занимаемого истцом жилого помещения как помещения специализированного жилищного фонда, предоставленного ему во временное пользование на период работы в МУП "Регистрационно-вычислительный центр г.Липецка".
Поскольку трудовые отношения истца с МУП "Регистрационно-вычислительный центр г.Липецка" были прекращены, соответственно прекратил свое действие и заключенный с ним договор найма специализированного жилищного помещения, в силу чего суд пришел к правомерному выводу об утрате истцом и членами его семьи права пользования занимаемым жилым помещением и наличии правовых оснований для их выселения.
При этом суд верно руководствовался нормами жилищного законодательства, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, то есть предоставления истцу спорного жилого помещения (2015 год), обоснованно не усмотрев обстоятельств для применения к спорным правоотношениям положений Жилищного кодекса РСФСР и ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
При этом суд правильно исходил из отсутствия в деле доказательств, дающих основания полагать, что на ответчиков распространяются положения статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей обстоятельства невозможности выселения граждан из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.
Действительно, как видно из материалов дела, Щемарёв С.В. с 2004 года состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Вместе с тем, само по себе данное обстоятельство согласно приведенной выше норме материального права не является препятствием для выселения граждан из жилого помещения специализированного жилищного фонда. Совокупности предусмотренных ст. 103 ЖК РФ обстоятельств, препятствующих выселению граждан из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, по настоящему делу не установлено.
Не приводится таких обстоятельств и в настоящей апелляционной жалобе.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что на Щемарёва С.В. распространяются гарантии, предусмотренные статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР и статьей 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", поэтому он не мог быть выселен из занимаемой комнаты.
Данные доводы ответчиков основаны на ошибочном толковании норм материального права и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Согласно статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, спорное жилое помещение было предоставлено истцу в 2015 году, то есть уже после вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому оснований полагать, что на спорные правоотношения распространяются нормы Жилищного кодекса РСФСР, в частности ст. 108 ЖК РСФСР, не имеется.
Доводы истца о проживании вместе с супругой в общежитии по <адрес> правого значения для разрешения настоящего дела не имеют.
Из материалов дела следует, что общежитие по <адрес> к муниципальной собственности не относится, используется Металлургическим колледжем как студенческое общежитие.
По ходатайству главного врача городской поликлиники N5 в адрес директора металлургического колледжа о предоставлении медсестре Евсеевой (Щемаревой) Н.В. комнаты в общежитии и заявления Евсеевой (Щемаревой) Н.В. о разрешении временного проживания в общежитии колледжа, ответчице было предоставлено жилое помещение в общежитии для временного проживания.
Согласно материалам дела Щемареву С.В. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на <адрес>.
Согласно объяснениям Щемарева С.В. в суде апелляционной инстанции до 2015 года он имел регистрацию по <адрес> имел временную регистрацию. В 2015 году он и его супруга добровольно выехали из занимаемого жилого помещения.
Поскольку право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года), а ответчикам спорное жилое помещение было представлено в 2015 году, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действие статьи 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" на спорные правоотношения не распространяется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка, оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судом не допущено, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Липецка от 5 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Щемарёва Сергея Валерьевича, Щемарёвой Наталии Васильевны, ФИО25 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
.
.
.
.
5
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
