Дата принятия: 12 сентября 2018г.
Номер документа: 33-4169/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2018 года Дело N 33-4169/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Крамаренко О.А.
судей Уосис И.А., Ивановой О.В.
при секретаре Киячко А.С.
рассмотрела в судебном заседании 12 сентября 2018 года апелляционную жалобу Шевченко Евгения Александровича на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 июня 2018 года, которым его исковые требования к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, начальнику отдела N4 ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет, признании права на обеспечение жилым помещением, предоставлении жилого помещения оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Уосис И.А., пояснения Шевченко Е.А. и его представителя Наумовой Е.А., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шевченко Е.А. обратился в суд с иском, указав, что он являлся военнослужащим, уволен с военной службы в 2010 г. по организационно-штатным мероприятиям, последнее место службы - г.Северодвинск Архангельской области. В 2006 г. он составом семьи из одного человека был включен в списки нуждающихся в жилых помещениях. В 2013 г. вступил в брак с М., имеющей в собственности квартиру. Несмотря на то, что право собственности на квартиру возникло у супруги до брака, решением Территориального отделения в Архангельской области ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ от 10 апреля 2015 г. ему отказано в предоставлении субсидии на приобретение жилья и он снят с учета нуждающихся. Данное решение он обжаловал, но решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 17 июля 2015 г. в удовлетворении его требований было отказано.
Брак с М. расторгнут решением мирового судьи от 20 ноября 2015 г. Он обращался в суд с иском о разделе совместно нажитого имущества и признания права собственности на 1/2 доли квартиры супруги. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 24 января 2017 г. в удовлетворении иска отказано, поскольку квартира является добрачным имуществом супруги. Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам положительного результата не принесло.
В связи с увольнением и расторжением брака он переехал из Архангельской области в Калининградскую, где проживают его родители. Зарегистрировавшись в их квартире по месту пребывания, имея право за достойную выслугу лет быть обеспеченным жильем по линии Министерства обороны, 09 января 2017 г. он подал заявление в отдел N4 ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, в котором ему было отказано. Просит признать незаконным отказ ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника отдела N4 в принятии его на жилищный учет; признать за ним право на обеспечение жилым помещением; обязать Министерство обороны Российской Федерации предоставить ему жилое помещение на состав семьи из одного человека.
Судом постановлено изложенное решение.
В апелляционной жалобе Шевченко Е.А. просит решение отменить и принять новое решение. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального права, допустил нарушения норм процессуального права, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ - с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих", предусматривая определенные социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, одновременно закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела - Шевченко Е.А. являлся военнослужащим, приказом Главнокомандующего ВМФ от 02 июля 2010 г. досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеет выслугу в календарном исчислении - 16 лет 11 месяцев 29 дней, в льготном - 25 лет 23 дня.
02 октября 2006 г. Шевченко Е.А. признан нуждающимся в жилом помещении.
Решениями Территориального отделения в Архангельской области ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 10 апреля 2015 г. Шевченко Е.А. отказано в предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения и он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на решение вопроса о принятии на учет.
Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 17 июля 2015 г. отказано в удовлетворении заявления Шевченко Е.А. об оспаривании указанных решений. При этом судом установлено, что 19 апреля 2013 г. Шевченко Е.А. вступил в брак с М., являющейся собственником квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. На каждого члена семьи приходится по <данные изъяты> кв.м. общей площади, что превышает установленную учетную норму, в связи с чем за ним не могло сохраняться право состоять на жилищном учете.
В феврале 2017 г. Шевченко Е.А., прибывший в г.Калининград для постоянного проживания, обратился в отдел N4 ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет для обеспечения жилым помещением.
Решением отдела N4 ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 09 февраля 2017 г. Шевченко Е.А. отказано в принятии на жилищный учет.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Шевченко Е.А., суд первой инстанции исходил из того, что решение об отказе в постановке истца на жилищный учет является законным и обоснованным, поскольку при обращении с заявлением о постановке на учет Шевченко Е.А. военнослужащим не являлся, утратил данный статус в связи с увольнением в 2010 г., правовых оснований для включения его в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имелось.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах, правильном применении приведенных правовых норм, правильной оценке доказательств.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он имеет право на обеспечение жилым помещением, как уволенный с военной службы при общей продолжительности службы более 10 лет, поскольку жилым помещением обеспечен не был, судебной коллегией признаются несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.
Сам по себе факт продолжительности службы Шевченко Е.А. более 10 лет и непредоставления ему при увольнении с военной службы жилого помещения, не влечет возникновение права на обеспечение жилым помещением в порядке ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
В соответствии с ст. 2 Закона "О статусе военнослужащих", статус военнослужащих граждане приобретают с началом военной службы и утрачивают с окончанием военной службы.
Уволившись с военной службы, истец статус военнослужащего утратил в 2010 г., при этом вопрос о наличии у Шевченко Е.А., состоявшего с 2006 г. на жилищном учете и снятого с такого учета органами военного управления, права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета был разрешен указанным выше вступившим в законную силу судебным постановлением.
Само по себе расторжение брака, изменение в дальнейшем места жительства и жилищных условий основанием для возникновения у истца права на обеспечение жильем за счет органов военного управления не является.
Правовых оснований для обеспечения Шевченко Е.А. жилым помещением в порядке ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не имеется, в связи с чем, вывод суда об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения отдела N4 ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 09 февраля 2017 г., обязании предоставить ему жилое помещение, является правильным.
Доводы жалобы об обратном основаны на несогласии с состоявшимся вступившим в законную силу судебным постановлением от 17 июля 2015 г., ошибочном толковании закона и основанием для отмены решения суда не являются.
Таким образом, все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В апелляционной жалобе не приведено обстоятельств, которые указывали бы на наличие оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
