Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 33-4168/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего Хмара Е.И.,

судей Поповой Т.В. и Маслова Д.А.,

с участие прокурора Мошниковой З.Н.,

при секретаре Торлоповой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело N 2-31/2021 по иску Левкиной <данные изъяты> к муниципальному автономному учреждению "Каменские бани" муниципального образования "Каменское" о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе в должности кассира, обязании выплатить средний заработок за время вынужденного прогула, признании незаконным приказа от 3 декабря 2020 г. N о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, признании незаконным приказа от 10 декабря 2020 г. N об отстранении от работы, обязании выплатить недоначисленную заработную плату за период с 11 по 17 декабря 2020 г., с 19 декабря 2020 г. по 22 марта 2021 г.

по апелляционной жалобе муниципального автономного учреждения "Каменские бани" муниципального образования "Каменское" на решение Лешуконского районного суда Архангельской области от 22 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Хмара Е.И., судебная коллегия

установила:

Левкина Е.А. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), к муниципальному автономному учреждению "Каменские бани" муниципального образования "Каменское" (далее - МАУ "Каменские бани" МО "Каменское") о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе в должности кассира, признании незаконным приказа от 3 декабря 2020 г. N о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, признании незаконным приказа от 10 декабря 2020 г. N об отстранении от работы, взыскании недоначисленной заработной платы согласно 0,5 ставки должностного оклада по должности кассира за период с 11 мая 2020 г. по 10 декабря 2020 г. в размере 28741 рубль 84 копейки, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 11 декабря 2020 г. по 17 декабря 2020 г. и за период с 19 декабря 2020 г. по 22 марта 2021 г., взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

В обоснование требований указала, что с 6 июня 2012 г. работала в МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" в должности кассира. 24 апреля 2020 г. была утверждена новая должная инструкция кассира, существенно ухудшающая ее положение как работника, поскольку в ее обязанности при одновременном снижении заработной платы с 0,5 ставки должностного оклада до 0,25 ставки должностного оклада кассира, были вменены должностные обязанности бухгалтера, а именно пункты 10 и 11, согласно которым кассир должен выдавать заработную плату работникам учреждения, вести кассовую книгу, оформлять кассовую отчетность, расходные и приходные ордера. С данными должностными обязанностями была не согласна, считала их ухудшающими ее положение. Приказом директора МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" от 3 декабря 2020 г. N была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за невыполнение должностных обязанностей кассира, установленных должностной инструкцией, утвержденной 24 апреля 2020 г. Кроме того, приказом директора МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" от 10 декабря 2020 г. N была отстранена от работы с 11 декабря 2020 г. до 17 декабря 2020 г. по причине неявки на занятия по противопожарной безопасности, однако о необходимости явиться на обучение ее никто не уведомлял, инструктаж по пожарной безопасности проводился лицом, не состоящим в трудовых отношениях с Учреждением. Обучение по противопожарной безопасности прошла самостоятельно в Архангельском областном отделении Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество". Приказом директора МАУ "Каменские бани" от 18 декабря 2020 г. N была уволена на основании пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) за неоднократное нарушение должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 10 и 11 должностной инструкцией от 24 апреля 2020 г. Увольнение считает незаконным. Кроме того обращает внимание, что уведомление от работодателя о снижении заработной платы с 0,5 до 0,25 должностного оклада кассира не получала и от подписи в получении указанного уведомления не отказывалась.

Истец Левкина Е.А. в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" Петров В.Л. с требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица МО "Каменское" Попов В.Ю. в судебном заседании с иском не согласился.

Решением Лешуконского районного суда Архангельской области от 22 марта 2021 г. иск Левкиной Е.А. о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе в должности кассира, обязании выплатить средний заработок за время вынужденного прогула с 11 по 17 декабря 2020 г. и с 19 декабря 2021 г. по 22 марта 2021 г., признании незаконным приказа от 3 декабря 2020 г. N о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, признании незаконным приказа от 10 декабря 2020 г. N об отстранении от работы, обязании выплатить недоначисленную заработную плату за период с 11 мая 2020 г. по 10 декабря 2020 г., удовлетворен частично.

Признано увольнение Левкиной Е.А. приказом директора МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" от 18 декабря 2020 г. N по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации - незаконным.

Левкина Е.А. восстановлена в должности кассира МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" с 19 декабря 2020 г.

Признан незаконным приказ МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" от 3 декабря 2020 г. N о наложении на Левкину Е.А. дисциплинарного взыскания в виде замечания.

С МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" в пользу Левкиной Е.А. взыскана недоначисленная заработная плата согласно 0,5 ставки должностного оклада по должности кассира за период с 14 мая 2020 г. по 10 декабря 2020 г. в размере 20426 рублей 08 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц).

С МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" в пользу Левкиной Е.А. взыскана оплата времени простоя за период с 11 по 17 декабря 2020 г. в размере 2018 рублей 80 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц).

С МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" в пользу Левкиной Е.А. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с 19 декабря 2020 г. по 22 марта 2021 г. в размере 46266 рублей 30 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц).

С МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" в пользу Левкиной Е.А. взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 3000 рублей.

С МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" в доход муниципального образования "Мезенский район" взыскана государственная пошлина в размере 2561 рубль 37 копеек.

Решение суда в части восстановления Левкиной Е.А. на работе обращено к немедленному исполнению.

В удовлетворении исковых требований Левкиной Е.А. к МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" о признании незаконным приказа МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" от 10 декабря 2020 г. N об отстранении Левкиной Е.А. от работы, отказано.

В удовлетворении исковых требований Левкиной Е.А. к МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 11 мая 2020 г. по 10 декабря 2020 г. в размере 8315 рублей 76 копеек, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 11 декабря 2020 г. по 17 декабря 2020 г., компенсации морального вреда в сумме 97000 рублей, отказано.

В апелляционной жалобе, поданной ответчиком МАУ "Каменские бани" МО "Каменское", ставится вопрос об отмене решения суда в части взыскания недоначисленной заработной платы согласно 0,5 ставки должностного оклада по должности кассира за период с 14 мая 2020 г. по 10 декабря 2020 г. в размере 20426 рубль 08 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц) и отказе в удовлетворении данных требований; об изменении решения суда в части взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 19 декабря 2020 г. по 22 марта 2021 г. в размере 46266 рублей 30 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц) и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 19 декабря 2020 г. по 22 марта 2021 г. в размере 32581 рубль 98 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц).

В обоснование жалобы ссылается на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, приводит доводы аналогичные доводам возражений на исковое заявление. Указывает, что введенное с 1 июня 2020 г. штатное расписание с тарифной ставкой 0,35 от должностного оклада кассира соответствует норме рабочего времени и не ухудшает материального положения работника, поскольку Левкина Е.А. работает 2 дня в неделю в соответствии с графиком работы учреждения, т.е. 12 часов в неделю при норме 36 часов. При вынесении решения суд не учел, что для того, чтобы работнику была начислена заработная плата 0,5 ставки от должностного оклада кассира в размере 13343 рубля необходимо отработать соответствующую норму времени при необходимом количестве рабочих дней в месяце. Истец данную норму не вырабатывала. Заработная плата Левкиной Е.А. за период с 11 мая 2020 г. по 10 декабря 2020г. начислена за фактически отработанное время. В период с 2 декабря по 31 декабря 2019г., с 26 июня по 25 июля 2020 г., с 11 сентября 2020 г. по 2 октября 2020 г. Левкина Е.А. находилась в трудовом отпуске, отпускные ей были начислены. МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" не согласно с исчисленной судом средней дневной заработной платой Левкиной Е.А. исходя из 0,5 ставки по должности кассира в размере 13343 рубля умноженной на количество отработанных Левкиной Е.А. дней в месяц, а не на их необходимое количество при соответствующей норме времени.

Полагает, что работодатель вправе вносить изменения в штатное расписание в любое время. Частоту и периодичность поправок работодатель определяет сам. При этом работодатель не обязан знакомить работника со штатным расписанием, т.к. оно не является локальным нормативным актом. Поскольку в трудовом договоре 6 июня 2012 г. конкретные условия оплаты труда указаны не были, работодатель предложил истцу заключить письменное дополнительное соглашение с внесенным дополнениями к выше указанному трудовому договору, однако она отказалась.

Кроме того, ответчик не согласен с расчетом среднего заработка для оплаты времени вынужденного прогула Левкиной Е.А. за период с 19 декабря 2020 г. по 22 марта 2021 г. Указывает, что начисленная сумма за время вынужденного прогула является заработком работника и по закону облагается налогом на доходы физических лиц. Полагает, что средний дневной заработок составляет 1315 рублей 26 копеек, из расчета 127579 рублей 81 копейка на 97 дней. Исходя из 27 дней сумма к начислению составит 35512 рублей 02 копейки, с учетом коэффициента повышения по отношению к МРОТ - 37450 рублей 98 копеек, а к выплате - 32581 рубль 98 копеек. В пункте 6 заявления об уточнении исковых требований Левкина Е.А. не указала размер тарифной ставки от должностного оклада по должности кассира. Следовательно, начисление следует производить по 0,35 тарифной ставки от должностного оклада по должности кассира, согласно утвержденному штатному расписанию от 1 июня 2020 г.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Левкина Е.А. просит апелляционную жалобу МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" оставить без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность ее доводов.

В отзыве на апелляционную жалобу глава администрации МО "Каменское" Флоринская В.В. выражает согласие с доводами жалобы ответчика.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Истец Левкина Е.А. и представитель ответчика МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" просили рассмотреть дело без их участия. Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь положениями части 3 и 5 статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям части 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения только в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поступивших возражений и отзыва, заслушав заключение прокурора Мошниковой З.Н., полагавшей решение суда подлежащим изменения в части размера среднего заработка за время вынужденного прогула, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, согласно трудовому договору от 6 июня 2012 г. N Левкина Е.А. принята на работу в МАУ "Каменские бани" на должность кассира с выполнением обязанностей уборщика помещений бессрочно с 6 июня 2012 г.

Пунктом 4 трудового договора предусмотрено, что работодатель производит оплату труда согласно тарифным ставкам и окладам по выполняемой работе за фактически отработанное время и согласно графику работы по штатному расписанию, утвержденному МАУ "Каменские бани" МО "Каменское".

Приказом от 6 июня 2012 г. N Левкина Е.А. принята на работу в МБУ "Каменские бани" кассиром с выполнением обязанностей уборщика помещений на период до 1 октября 2012 г. по статье 59 ТК РФ с оплатой труда согласно договору от 6 июня 2012 г. N.

Приказом от 1 января 2020 г. в МАУ "Каменские бани" с 1 января 2020 г. утверждено новое штатное расписание, которым предусмотрена должность кассира с выполнением обязанностей уборщика помещений 0,5 ставки с установлением должностного оклада в размере 3146 рублей, премии 30 % от должностного оклада в размере 934 рубля 80 копеек, стимулирующей выплаты в размере 1975 рублей 20 копеек, районного коэффициента в размере 2426 рублей, за работу в районе Крайнего Севера в размере 4852 рубля, а всего заработная плата составила 13343 рубля.

Приказом от 10 марта 2020 г. N Левкина Е.А. освобождена от должности уборщика помещений МАУ "Каменские бани" МО "Каменское". При этом новым штатным расписанием (утверждено приказом от 13 апреля 2020 г. N) ей были оставлены прежние условия труда: 0,5 ставки с установлением должностного оклада в размере 3146 рублей, премии 30 % от должностного оклада в размере 934 рубля 80 копеек, стимулирующей выплаты в размере 1975 рублей 20 копеек, районного коэффициента в размере 2426 рублей, за работу в районе Крайнего Севера в размере 4852 рубля, а всего заработная плата составила 13343 рубля.

Приказом от 10 апреля 2020 г. N бухгалтерии МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" указано на необходимость начислять Левкиной Е.А. в период с 10 марта по 13 мая 2020 г. заработную плату по ставку 0,5 кассира.

Как следует из табеля учета рабочего времени, штатных расписаний и пояснений сторон, до марта 2020 г. истец помимо основной работы исполняла обязанности бухгалтера учреждения на 0,5 ставки с окладом в размере 3146 рублей.

Приказом от 14 мая 2020 г. N вновь утверждено штатное расписание, в котором предусмотрена должность кассира 0,25 ставки с установлением должностного оклада в размере 3878 рублей 91 копейка, премии 30 % от должностного оклада в размере 1163 рубля 67 копеек, стимулирующей выплаты в размере 7087 рублей 42 копейки, районного коэффициента в размере 4852 рубля, за работу в районе Крайнего Севера в размере 9704 рубля, а всего заработная плата при 0,25 ставки составила 6671 рубль 50 копеек.

С 1 июня 2020 г. в учреждении утверждено штатное расписание, в котором предусмотрена должность кассира 0,35 ставки с установлением должностного оклада в размере 3878 рублей 91 копейка, премии 30 % от должностного оклада в размере 1163 рубля 67 копеек, стимулирующей выплаты в размере 7087 рублей 42 копейки, районного коэффициента в размере 4852 рубля, за работу в районе Крайнего Севера в размере 9704 рубля, а всего заработная плата при 0,35 ставки составила 9340 рублей 10 копеек (приказ от 1 июня 2020 г. N

12 июля 2012 г. и 1 января 2020 г. в учреждении были утверждены должностные инструкции кассира, с которым истец была ознакомлена и которые по своему содержанию были идентичны.

Должностной инструкцией, утвержденной 24 апреля 2020 г., должностные обязанности кассира дополнены пунктами 10 и 11, согласно которым функциональными обязанностями кассира также является выдача заработной платы работникам МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" и ведение кассовой книги, оформление кассовой отчетности, расходных и приходных документов, с чем Левкина Е.А. была не согласна и при ознакомлении с новой должностной инструкцией отказалась от подписи.

Приказом директора МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" Петрова В.Л. от 3 декабря 2020 г. N кассир Левкина Е.А. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение трудовых обязанностей, предусмотренных пунктами 5,6,10,11 Должностной инструкции кассира, а также пункта 3.2 Правил внутреннего распорядка МАУ "Каменские бани" МО "Каменское", в связи с невыполнением трудовых обязанностей кассира в период времени с 27 мая 2020 г. до 27 ноября 2020 г.

Согласно протоколу занятий по мерам пожарной безопасности с работниками МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" от 8 декабря 2020 г., акту об отсутствии на занятиях по мерам пожарной безопасности от 8 декабря 2020 г., Левкина Е.А. 8 декабря 2020 г. отсутствовала на занятиях по мерам пожарной безопасности, в связи с чем приказом от 10 декабря 2020 г. N кассир Левкина Е.А. отстранена от работы с 11 до 17 декабря 2020 г.

10 декабря 2020г. от бухгалтера Ефременко Т.А. поступила докладная записка о том, что кассир МАУ "Каменские бани" МО "Каменское" Левкина Е.А. уклоняется от выполнения должностных обязанностей, а именно не представила приходный кассовый ордер за 4 и 5 декабря 2020 г., отчет кассира за эти дни.

Приказом от 18 декабря 2020 г. кассир Левкина Е.А. уволена с 18 декабря 2020 г. на основании пункта 5 части 1 статьи 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, с которым была ознакомлена в этот же день.

Суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания от 3 декабря 2020 г. N и об увольнении от 18 декабря 2020 г., восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

При этом суд первой исходил из того, что в нарушение положений статьи 74 ТК РФ работодатель письменного согласия на изменение должностных обязанностей кассира (пункты 10 и 11 Должностной инструкции от 24 апреля 2020 г.) от истца не получил, процедура уведомлении истца об изменении ее должностных обязанностей не была соблюдена, а приказ от 3 декабря 2020 г. N не содержит сведений о том, в чем конкретно выразились нарушения пунктов 5,6,10,11 Должностной инструкции и пункта 3.2 Правил внутреннего распорядка, работодатель не доказал неоднократности неисполнения без уважительных причин истцом трудовых обязанностей.

Приказ от 10 декабря 2020 г. N об отстранении Левкиной Е.А. от работы суд признал обоснованным, однако пришел к выводу о недоказанности работодателем во исполнение обязанности по организации обучения работника уведомления истца о предстоящем обучении, в связи с чем период с 11 по 17 декабря 2020 г. счел подлежащим оплате как период простоя в размере 2018 рублей 80 копеек.

Суд первой инстанции также пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании недоначисленной заработной платы исходя из 0,5 ставки должностного оклада по должности кассира за период с 14 мая 2020г. по 10 декабря 2020г. При этом суд исходил из того, что документальных доказательств наличия причин, влекущих изменение организационных или технологических условий труда, ответчиком не представлено, следовательно, оснований для снижения заработной платы истцу не имелось. Кроме того, со стороны ответчика имело место несоблюдение требования об уведомлении работника о предстоящих изменениях, предусмотренного частью 2 статьи 74 ТК РФ, поскольку акт об отказе истца от подписи в получении уведомления от 10 марта 2020 г. не составлялся.

В удовлетворении требований о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 11 мая 2020 г. по 10 декабря 2020 г. в размере 8315 рублей 76 копеек, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 11 декабря 2020 г. по 17 декабря 2020 г. суд истцу отказал.

Поскольку решение суда обжалуется в части взыскания недоначисленной заработной платы за период с 14 мая 2020 г. по 10 декабря 2020 г. в размере 20426 рубль 08 копеек и среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 19 декабря 2020 г. по 22 марта 2021 г., судебная коллегия в соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, в остальной части решение не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Доводы жалобы о необоснованном взыскании недоначисленной заработной платы за период с 14 мая 2020 г. по 10 декабря 2020 г. судебной коллегией отклоняются в силу следующего.

В соответствии со статьей 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.