Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 ноября 2019 года №33-4168/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2019 года Дело N 33-4168/2019







12 ноября 2019 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Переплесниной Е.М.
судей Мишеневой М.А., Тимошкиной Т.Н.
при ведении протокола помощником судьи Ермаковой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-6246/2019 по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21 августа 2019 года по иску Флотского В.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете пенсии.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Флотский В.Н. обратился с иском к УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что является получателем страховой пенсии по старости. В период с 08.07.1969 по 02.12.1969 находился на военных сборах в войсковой части N (...) в г. Кандалакша Мурманской области. Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от (...) в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истцу было отказано. С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного истец просил возложить на ответчика обязанность включить период прохождения военных сборов в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом включения периода военных сборов (...).
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не учтено, что в соответствии с п.5 ст.37 Закона РФ от 11.02.1993 N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе" время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина. Прохождение военных сборов отнесено к исполнению обязанностей военной службы. Пунктом 36 Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 26.06.1993 N 605 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 N 333) также предусмотрено, что время прохождения военных сборов (со дня зачисления по день исключения из списка личного состава воинской части) засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина. В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 и действовавшего до вступления в силу Закона о пенсиях 1990 г., время службы в армии приравнивалось к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, если служба предшествовала такой работе или следовала за ней. Истец 12.02.1964 был принят на работу в Кондопожскую автотранспортную контору, 21.08.1964 уволен в связи с призывом на службу в Советскую Армию. В период с 28.08.1964 по 24.11.1967 проходил службу в рядах Советской Армии, 15.12.1967 был принят на работу на Петрозаводский завод "Тяжбуммаш". Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера, в связи с чем период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР с 08.07.1969 по 02.12.1969 может быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, что дает право на перерасчет фиксированной части страховой пенсии.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Фокичева Н.С., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ).
В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 17 Закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Одним из основных условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 6 ст. 17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Судом установлено, что Флотский В.Н., (...) года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости.
Флотский В.Н. (...) обратился в УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера.
Решением ответчика от (...) N (...) в удовлетворении заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 и п.2 ч.1 ст.23 Закона N 400-ФЗ отказано.
Согласно трудовой книжке истца в период с 28.08.1964 по 24.11.1967 истец проходил службу в рядах Советской Армии; 15.12.1967 был трудоустроен на Петрозаводский завод "Тяжбуммаш".
В период с 08.07.1969 по 02.12.1969 истец был призван на военные сборы, где проходил службу в военной части г.Кандалакша Мурманской области.
Согласно архивной справке ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны РФ" войсковая часть (...) в 1969 г. дислоцировалась в г. Кандалакша Мурманской области.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у истца смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что работодателем истца в спорный период являлась организация, расположенная в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Следовательно, правовые основания для перерасчета фиксированной выплаты страховой пенсии как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера, отсутствуют. При этом доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящей стабильный и постоянный характер, истцом не представлено.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным истцом в обоснование заявленных требований, были предметом исследования суда первой инстанции, в результате которого получили надлежащую оценку, в связи с чем не влекут отмену постановленного судом решения.
Правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе не приведено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21 августа 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка