Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 33-4166/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего: Хныкиной И.В.,

судей: Зелепукина А.В., Родовниченко С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хныкиной И.В.

гражданское дело N 2-30/2021 по иску Гарбузовой Маргариты Викторовны, Гарбузова Виктора Николаевич, Гарбузовой Валерии Вадимовны, Пастухова Евгения Владимировича, Гарбузовой Ольги Дмитриевны, Ругаевой Анастасии Аркадьевны, Русановой Елены Владимировны к Белесиковой Наталье Ивановне о признании в части недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

по апелляционной жалобе Гарбузовой Маргариты Викторовны, Гарбузова Виктора Николаевича, Гарбузовой Валерии Вадимовны, Пастухова Евгения Владимировича, Гарбузовой Ольги Дмитриевны

на решение Советского районного суда г. Воронежа от 22 января 2021 г.

(судья Зеленина В.В.),

УСТАНОВИЛА:

Гарбузов В.Н, Гарбузова М.В., Гарбузова В.В., Пастухов Е.В., Гарбузова О.Д., Ругаева А.А., Русанова Е.В. обратились в суд с иском к Белесиковой Н.И., с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ просили признать частично недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного протоколом N общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования, в части вопросов N N 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками квартир N<адрес>, расположенных в многоквартирном доме (далее по тексту - МКД) по адресу: <адрес>. Деятельность по управлению жилым домом осуществляет ТСН "ТСЖ Стрелецкая Большая, 20д".

ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений в МКД Nд по <адрес> в <адрес>, инициатором которого выступила Белесикова Н.И. Решения, принятые на общем собрании, оформлены Протоколом N 1 от 03.10.2019.

Истцы принимали участие в общем собрании, голосовали против принятия решений по вопросам повестки NN 3-9, считают решения недействительными, поскольку они приняты по вопросам, не относящимся к компетенции собрания, решение по вопросу N 3 не было включено в повестку собрания, влекут существенные неблагоприятные последствия для истцов и других собственников. Существенно нарушены правила составления протокола (л.д.3-14, 2-97 т. 1, л.д.90-96,143-156 т. 2).

Определением суда от 10.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСН "ТСЖ "Стрелецкая Большая, 20д" (л.д.124 т. 1).

Определением суда от 09.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Воронежской области (л.д.137 т. 1).

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 22.01.2021 в удовлетворении исковых требований Гарбузовой М.В., Гарбузова В.Н., Гарбузовой В.В., Пастухова Е.В., Гарбузовой О.Д., Ругаевой А.А., Русановой Е.В. к Белесиковой Н.И. отказано (л.д.180,181-192 т. 2).

В апелляционной жалобе истцы Гарбузова М.В., Гарбузов В.Н., Гарбузова В.В., Пастухов Е.В., Гарбузова О.Д. ставят вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, а также ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, просят принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указали, что суд пришел к необоснованному выводу об отсутствии нарушений закона при созыве собрания, его проведении и подсчете голосов, поскольку на общее собрание были приглашены только собственники помещений в МКД Nд по <адрес>. Кроме того, судом не дана оценка доводам истцов о ничтожности оспариваемых пунктов решения, влекущих существенные неблагоприятные последствия для истцов и других собственников, ограничивающих собственников в праве пользования земельным участком и придомовой территорией (л.д.220-234 т. 2).

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов - без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность изложенных в ней доводов.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Гарбузов В.Н., представитель истцов Гарбузовой М.В., Гарбузова В.Н., Пастухова Е.В., Гарбузовой О.Д., Русановой Е.В. по доверенности ФИО14 доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представители ответчика Белесиковой Н.И. - по доверенности ФИО15 и адвокат ФИО16 по ордеру и доверенности возражали относительно доводов апелляционной жалобы, поддержали письменные возражения на нее.

Другие лица, участвующие в деле, в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда не явились, о месте и времени слушания дела в апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца и представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу части 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование).

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания.

По смыслу статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оспоримым или ничтожным, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит, что позволяет применять к ним положения главы 9.1 ГК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как следует из частей 3-5 данной статьи решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Гарбузова М.В. является собственником <адрес>; Гарбузов В.Н. - <адрес>, Гарбузова (Шелудько) В.В. - <адрес>, Гарбузова О.Д. - <адрес>, Пастухов Е.В. - <адрес>, Ругаева А.А. - <адрес>; Русанова Е.В. - <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.26-28,29-31,32-33,38- 40,41-43,44-47 т.1).

Деятельность по управлению жилым домом осуществляет ТСН "ТСЖ Стрелецкая Большая, 20д".

В период с 23.09.2019 по 02.10.2019 в многоквартирном <адрес> было проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом N от 03.10.2019.

Собрание назначено правлением Товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Стрелецкая Большая, 20д" на основании заявления собственника квартир и нежилых помещений в МКД Белесиковой Н.И., обладающей более 10% от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Из сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, следует, что правление товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья Стрелецкая Большая, 20д", созданное для обслуживания многоквартирного дома, в порядке ч. 6 ст. 45 ЖК РФ созывает по инициативе собственника Белесиковой Н.И. собрание собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Дата начала проведения общего собрания 23.09.2019, место проведения общего собрания: во дворе многоквартирного дома (<адрес>), время проведения собрания: 19.00 час. В сообщении также указано, что форма голосования: очно-заочная. Это означает, что собственники, явившиеся на собрание, вправе проголосовать заочно - путем представления прилагаемого к настоящему сообщению заполненного и собственноручно подписанного решения с результатами голосования в срок до 02.10.2019 (включительно) в помещении для охраны по адресу: <адрес>. Дата подведения итогов голосования и составления протокола 03.10.2019.

На повестку дня поставлены следующие вопросы, которые указаны в сообщении:

1. Выбор председателя, секретаря общего собрания;

2. Избрание счетной комиссии;

3. Принятие решения о пределах использования земельного участка кадастровый N), на котором расположен многоквартирный дом адресу: <адрес>., в том числе о введении ограничений пользования им, о его благоустройстве, о пользовании указанным земельным участком третьими лицами и об определении лица, уполномоченного от имени собственников на заключение договоров об использовании и благоустройстве земельного участка с кадастровым номером 36:34:0402029:15 и о порядке получения денежных средств;

4. Принятие решения о согласовании правил пользования гостевой автостоянкой N 2, расположенной со стороны подъездов многоквартирного <адрес> в <адрес> на кровле здания (подземного паркинга), и представляющее собой сооружение с кадастровым номером N площадью 1736,5 кв.м., зарегистрированного на праве собственности за Белесиковой Н.И. - текст прилагается, уполномочить председателя правления ТСН "ТСЖ "Стрелецкая Большая 20д" подписать от имени собственников согласование указанных правил, после чего эти правила становятся обязательными для собственников помещений в МКД, собственника Белесиковой Н.И., ТСН "ТСЖ "Стрелецкая Большая 20 д";

5. Принятие решения о согласовании перепланировки и изменений нежилого помещения 1/4, расположенного в МКД Nд, по <адрес> в <адрес>, с учетом экспертного заключения ООО "РегионТехСтрой" N от ДД.ММ.ГГГГ, под продуктовый магазин "Пятерочка" (арендатор ООО "Агроторг"), в том числе согласовать размещение фирменных вывесок магазина, пристройку дебаркадера, установку оборудования (кондиционеров и подъемного стола);

6. Принятие решения о предоставлении права правлению ТСН "ТСЖ "Стрелецкая Большая 20 д" от имени собственников согласовывать с конкретным собственником квартиры (нежилого помещения), действия (мероприятия по изменению этой квартиры (нежилого помещения) в связи с перепланировкой, переустройством, иными действиями по благоустройству квартиры (нежилого помещения) в ходе ремонта, в результате которых может использоваться общее имущество МКД, но при этом, не происходит уменьшение размера общего имущества.

7. Принятие решения о пользовании общим имуществом собственников помещений иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием общего имущества собственников помещений в МКД, об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в МКД на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также о порядке получения денежных средств.

8. Принятие решения о безвозмездном бессрочном пользовании ТСН "ТСЖ "Стрелецкая Большая, 20д" помещением для хранения документации ТСН "ТСЖ "Стрелецкая Большая, 20д", размещения необходимой для работы техники и организации приема граждан-собственников помещений МКД, для чего ТСН "ТСЖ "Стрелецкая Большая, 20д" разрешить проведение в помещении необходимого ремонта. Определить данное помещение в качестве места хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в МКД.

9. Принятие решения об определении платы, взимаемой с потребителей - должников для компенсации расходов ТСН "ТСЖ "Стрелецкая Большая 20д", связанных с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителям - должникам, в соответствии с действующим законодательством;

10. Принятие решения об определении места размещения сообщения о решениях, принятых общим собранием собственников и итогах голосования порядке: ч. 3 ст.46 ЖК РФ (л.д.155-165 т. 1).

По результатам голосования общим собранием приняты решения, в том числе по третьему вопросу принято решение о пределах использования земельного участка кадастровый N), на котором расположен многоквартирный дом адресу: <адрес>., в том числе о введении ограничений пользования им, о его благоустройстве, о пользовании указанным земельным участком третьими лицами и об определении лица, уполномоченного от имени собственников на заключение договоров об использовании и благоустройстве земельного участка с кадастровым номером N и о порядке получения денежных средств, а именно: