Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 30 октября 2019 года №33-4160/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N 33-4160/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Ковешниковой Е.А.
судей: Андриановой И.В., Митюшниковой А.С.
при секретаре Коллегиной А.Д.
рассмотрела в судебном заседании 30 октября 2019 года гражданское дело по иску Конобеевой Олеси Александровны к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения
по апелляционной жалобе Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12 сентября 2019г.
Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Конобеева О.А. (ранее фамилия Гурова О.А., смена фамилии произведена в связи с регистрацией брака с Конобеевым А.В., свидетельством от 17.05.2019 серии I- КС N 731622), 04.08.1999 года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в несовершеннолетнем возрасте утратила родительское попечение: ее мать Гурова Ю.Н., 27.05.1979 года рождения, умерла 08.07.2009, что подтверждается свидетельством о смерти от 14.08.2012 серии I- КС N 849063, ее отец Гуров А.А. решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 30.05.2011 лишен родительских прав.
Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области от 07.09.2009 N 1897 в отношении Конобеевой (Гуровой) О.А. установлена опека, опекуном назначена Носикова Л.А., 19.05.1958 года рождения.
Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области от 01.02.2012 N 198 в отношении Конобеевой (Гуровой) О.А. опека прекращена.
Приказом Управления образования и науки Тамбовской области от 15.12.2014 N 3541 Конобеева (Гурова) О.А. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения и поставлена на учет.
На момент рассмотрения дела истец значится в списке предоставления под номером 1329.
Конобеева О.А. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, также просила взыскать судебные расходов в размере 300 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, состоит в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением под номером 1660. До настоящего времени жилое помещение Конобеевой (Гуровой) О.А. не предоставлено.
Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12 сентября 2019г. постановлено:
Обязать Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области предоставить Конобеевой Олесе Александровне, 04.08.1999 года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения. Указано, что Конобеева (Гурова) О.А., относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена Управлением в указанный список и соответственно ее право на получение дополнительной гарантии в виде предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Управлением не оспаривается. Принудительное обязание Управления предоставить истцу жилое помещение приведет к ущемлению прав других лиц, которые также как и она имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантией.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их правовую квалификацию, в пределах доводов жалобы, коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы, по следующим основаниям.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с жилищным законодательством, Федеральным законом от 21.12.1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законом Тамбовской области от 23.07.2010 года N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" истец должна быть обеспечена жилым помещением. До настоящего времени истец жильем не обеспечена. То есть, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения не исполнена до настоящего времени, поэтому суд обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению истца благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда.
То обстоятельство, что статьей 6.1 Закона Тамбовской области от 23 июля 2010 г. N 682-З на орган исполнительной власти области возложена обязанность по формированию и поддержанию в актуализированном состоянии списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска.
Наличие списка и, как следствие, очередности среди данной категории лиц на предоставление жилья, не снимает с уполномоченного органа обязанности по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилого помещения в предусмотренный действующим законодательством срок, т.е. по достижении детьми-сиротами возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что истец, относящейся к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла 18-тилетнего возраста, в настоящее время жилым помещением не обеспечена и принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, что в соответствии с действующим законодательством является основанием для возложения на Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, как на орган исполнительной власти, уполномоченный на обеспечение жилой площадью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Данные выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела, приведенных в решении нормах материального права, и не опровергаются доводами жалобы, которые по своему содержанию аналогичны возражениям иска, рассмотренного судом.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, коллегия
Определила:
Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12 сентября 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий-
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка