Дата принятия: 16 марта 2020г.
Номер документа: 33-4157/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 года Дело N 33-4157/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Михайлова Г.В.
судей Власовой А.С., Юрченко Т.В.
при секретаре Макаренко З.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3745/2019 по иску Маметовой Эммы Анатольевны к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии по апелляционной жалобе Маметовой Э.А. на решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 5 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Власовой А.С., судебная коллегия
установила:
Маметова Э.А. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Истцом была произведена перепланировка квартиры.
На обращение в Администрацию Пролетарского района города Ростова-на-Дону по сохранению квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии был получен ответ от 07.05.2019 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о том, что для сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии необходимо обратиться в суд Пролетарского района города Ростова-на-Дону.
По результатам обследования квартиры было дано заключение о результатах исследования NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.07.2019 исходя из которого следует вывод, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил по своим конструктивным элементам, назначению, набору помещений. Реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Ссылаясь на изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащую на праве собственности Маметовой Эмме Анатольевне в перепланированном, реконструированном состоянии, а именно: общая площадь квартиры 42,9 кв. м., площадь квартиры с учётом холодных помещений 44,1 кв. м., жилая комната NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 16,7 кв. м., совмещенный санузел NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 3,2 кв.м., коридор N 56- 2,9 кв. м., гардеробная NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 1,1 кв. м., балкон N 53х 1,2 кв. м., жилая комната NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-52 12,4 кв. м., кухня 53а-54 6,6 кв.м.
Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 5 декабря 2019 года жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 42,9 кв.м., сохранено в перепланированном состоянии.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, Маметова Э.А. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований и принять по делу новое решение, которым ее исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ссылается на обстоятельства аналогичные, изложенным в иске.
По мнению апеллянта, нормы, предусмотренные ст.ст. 36,40 ЖК РФ, требующие согласие всех собственников помещений, в рассматриваемом случае, применению не подлежат, поскольку общее имущество МКД не уменьшилось, для увеличения площади балкона общее имущество не присоединялось. Указывает, что балконная плита находилась в аварийном состоянии и она была вынуждена произвести укрепление и реконструкцию плиты.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании пояснения истца, ее представителя, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в обжалуемой части.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Судом установлено, что Маметовой Эмме Анатольевне принадлежит квартира по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Истцом была произведена перепланировка квартиры, а именно следующие виды строительных работ: демонтаж ненесущих перегородок и дверного блока между кухней N 54 и жилой комнатой N 53; демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между жилой комнатой N 52 и кладовой N 51; демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между жилой комнатой N 52 и кладовой N 51; демонтаж ненесущей перегородки между гардеробной N 53б и жилой комнатой N 53; возведение ненесущей перегородки между кухней N 53а-54 и гардеробной N 53б; возведение части ненесущей перегородки между кухней N 53а-54 и жилой комнатой N 53; устройство дверного проема с установкой дверного между жилой комнатой N 53 и жилой комнатой N 51-52; уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры; с сохранением существующих вытяжных каналов, устройством новой электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей.
По результатам обследования квартиры было дано заключение о результатах исследования NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.07.2019 исходя из которого следует вывод, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил по своим конструктивным элементам, назначению, набору помещений.
Принимая решение по делу, суд руководствовался статьями 25,29 ЖК РЫФ и исходил из того, что произведенная истцом перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью. При таких обстоятельствах, требования истца о сохранении квартиры в перепланированном состоянии суд посчитал подлежащими удовлетворению.
Что касается требований истца о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, суд, руководствуясь статьями 1,51 ГрК РФ, статьями 36,40 ЖК РФ, указал, что данную реконструкцию истец произвел без получения необходимых разрешений, истцом не проставлено доказательств наличию согласия всех собственников многоквартирного дома на произведённую реконструкцию.
При таких обстоятельствах, суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца о сохранении квартиры в реконструированном состоянии.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, находит их верными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, вопреки доводам истцам, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Доводы истца о том, что балкон увеличен в ширину, то есть во внешнее пространство, находящееся за пределами общего имущества собственников МКД, судебной коллегией не принимаются.
Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.
Таким образом, как верно указал суд, реконструкция, переустройство, перепланировка балконных плит, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, отвечающие требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических норм, должны производиться с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.
Ссылка апеллянта на необходимость реконструкции в виду того, что балконная плита находилась в аварийном состоянии, не принимается во внимание судебной коллегией, поскольку доказательств данному обстоятельству апеллянтом не представлено. А кроме того, указанное не освобождает собственника от необходимости получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку такое согласие является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Позиция апеллянта о том, что присоединения общего имущества в данном случае не происходило, отклоняется, поскольку противоречит приведенным выше нормам права.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда в обжалуемой части не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 5 декабря 2019 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Маметовой Э.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 20.03.2020года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
