Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33-4150/2021

от 08 сентября 2021 года N 33-4150/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Вахониной А.М.,

судей Образцова О.В., Холминовой В.Н.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лазутова М. И. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 апреля 2021 года по иску Лазутова М. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, взыскании денежных средств, возмещении морального вреда.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

Лазутов М.И. состоит на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Вологде, пенсионный орган) в качестве получателя страховой пенсии по старости с 10 января 2011 года, назначенной в соответствии со статьей 7 Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Письмом УПФР в г. Вологде от 08 октября 2020 года N Л-3700-20 Лазутову М.И. отказано в перерасчёте страховой пенсии на основании части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

Считая свои права нарушенными, Лазутов М.И. обратился в суд с иском к УПФР в г. Вологде об оспаривании решения, взыскании денежных средств, возмещении морального вреда.

В обоснование требований указал, что ему незаконно отказано в перерасчёте пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, так как ограничение величины среднего заработка предусмотрено для пенсионеров, выходящих на досрочную пенсию.

Просил признать решение в части отказа в перерасчете страховой пенсии незаконным, возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчёт страховой пенсии по пункту 4 статьи 30 по среднему заработку за 60 месяцев работы подряд для пункта 4 равного 1 682 рубля 79 копеек, включить в расчёт пенсионного капитала страховые взносы за периоды 1999-2001 в сумме 51 646 рублей 72 копейки, 2002-2011 в сумме 26 458 рублей 79 копеек, взыскать с ответчика накопительную часть пенсии в размере 49 411 рублей 21 копейки на основании статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", взыскать с ответчика убытки за период с 2011-2020 в размере 102 294 рубля 08 копеек.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 26 апреля 2021 года Лазутову М.И. в удовлетворении исковых требований к УПФР в г. Вологде об оспаривании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, взыскании денежных средств, возмещении морального вреда отказано.

В апелляционной жалобе Лазутов М.И. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований по доводам, указанным в исковом заявлении.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона N 400-ФЗ) со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Статьей 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле, где одним из элементов является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

В пункте 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с учетом трудового стажа в календарном порядке без включения в стаж периодов учебы, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, с включением в стаж периодов обучения, кратного исчисления отдельных периодов стажа, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в порядке пункта 3 данной статьи определяется исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в Российской Федерации и учету подлежит только общий трудовой стаж до 01 января 2002 года, в который включаются только прямо перечисленные в указанном пункте периоды.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Расчет производится с учетом данных о стаже работы, военной службы по определенной формуле. При этом закон не предусматривает включение в расчет каких-либо периодов работы, в том числе - в районах Крайнего Севера, периоды службы в Советской Армии в льготном исчислении.

Включение таких расчетных условий предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, которой предусмотрен только стажевой коэффициент и среднемесячный заработок застрахованного лица и в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета пенсии, в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере, а период службы в армии в двойном размере. При этом при расчете пенсии в порядке пункта 4 действует механизм ограничения размера пенсии путем установления ее максимального уровня или путем применения индивидуального коэффициента пенсионера.

В отличие от данной нормы пункт 3 статьи 30 устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.

Из системного анализа приведенных положений Закона судом сделан правомерный вывод о том, что смешанное применение способов определения расчетного размера трудовой пенсии одновременно по пунктам 3 и 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ не допускается.

При исчислении размера пенсии учтены общий трудовой стаж за период с 13 сентября 1968 года по 27 февраля 2001 года, размер среднемесячного заработка за период работы с 01 июня 1987 года по 31 мая 1992 года, сумма страховых взносов с 01 января 2002 года по 31 марта 2008 года, валоризация пенсионных прав, приобретённых по состоянию на 01 января 2002 года с учётом "советского" стажа работы до 01 января 1991 года.

У мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, размер стажевого коэффициента составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Таким образом, продолжительность общего трудового стажа для оценки пенсионных прав истца по состоянию на 01 января 2002 года составила 27 лет 05 месяцев 14 дней, стажевый коэффициент составил 0,57 (0,55 + 0,01 х 2).

Кроме того, при оценке пенсионных прав Лазутова М.И. учтена заработная плата за периоды с 01 июня 1987 года по 31 мая 1992 года. Отношение средней заработной платы за данные периоды в сумме 2 087 рублей 45 копеек по отношению к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за аналогичный период в сумме 511 рублей 14 копеек определено в величину 4,084. Таким образом, при оценке пенсионных прав учтено максимально возможное отношение заработков - 1,2.

Расчётный размер пенсии по состоянию на 01 января 2002 года определён по пункту 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ и составил 1 142 рубля 96 копеек (0,57 х 1,2 х 1671 рубль - средняя заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждённая Правительством Российской Федерации).

Таким образом, расчетный размер пенсии по пункту 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ составил 1 142 рубля 96 копеек, а по пункту 4 Закона N 173-ФЗ - 805 рублей 51 копейка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с оценкой пенсионных прав истца по состоянию на 01 января 2002 года по пункту 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, как наиболее выгодному для истца варианту расчета пенсии.

В соответствии со статьями 30.1, 30.2 Закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Пенсионный капитал, сформированный после 01 января 2002 года в виде страховых взносов за период осуществления трудовой деятельности с 01 января 2002 года по 31 марта 2008 года в сумме 19 271 рубль 28 копеек, принят во внимание и учтён при расчёте пенсии, общий размер установленной трудовой пенсии по старости (включая фиксированный базовый размер 2 723 рубля 41 копейка) на дату назначения составил 6 260 рублей 20 копеек (3 536 рублей 79 копеек + 2 723 рубля 41 копейка).

В соответствии с пунктом 5 статьи 35 Закона N 400-ФЗ в августе 2015 года истцу произведен перерасчет по уточнению размера страховой пенсии с 01 января 2015 года на основании страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала на 31 декабря 2014 года в сумме 16 011 рублей 04 копеек.

Таким образом, общий размер страховой пенсии по старости с учетом перерасчета с 01 августа 2015 года составил 10 630 рублей 68 копеек, в том числе: страховая пенсия с учётом стоимости одного пенсионного коэффициента 71 рубль 41 копейка - 6 247 рублей 09 копеек (71 рубль 41 копейка х 87,482), фиксированная выплата - 4 383 рубля 59 копеек. Доплата пенсии в сумме 640 рублей 81 копейка за период с 01 января 2015 года по 31 июля 2015 года была выплачена истцу в августе 2015 года через почтовое отделение N 160034 по мест) жительства.

С 01 августа 2016 года произведён перерасчёт страховой пенсии по старости согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Закона N 400-ФЗ. По данным персонифицированного учёта на лицевом счете за 2015 год отражены страховые взносы в сумме 19 919 рублей 09 копеек.

На основании Федерального закона от 19 декабря 2016 года N 416-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год на плановый период 2018 и 2019 годов" установлена стоимость одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии в соответствии с частью 22 статьи 15 Закона N 400-ФЗ с 01 апреля 2017 года в размере 78 рублей 58 копеек.

С учетом проведенной индексации с 01 апреля 2017 года размер пенсии составил 11 817 рублей 04 копейки (фиксированная выплата - 4805 рублей 11 копеек + страховая пенсия - 7011 рублей 93 копейки).

В силу пункта 3 части 2 статьи 18 Закона N 400-ФЗ перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или (страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии пб случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 01 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

С 01 августа 2017 года произведён перерасчёт страховой пенсии по старости согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, сумма увеличения пенсии с 01 августа 2017 года составила 123 рубля 61 копейку.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 420-ФЗ "О приостановлении действий отдельных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии" с 01 января 2018 года фиксированная выплата к страховой пенсии и пенсионный коэффициент были проиндексированы на 3,7%, в связи с чем размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 января 2018 года составил 4 982 рубля 90 копеек, пенсионного коэффициента - 81 рубль 49 копеек, размер пенсии составил 12 382 рубля 68 копеек (фиксированная выплата - 4 982 рубля 90 копеек + страховая пенсия - 7 399 рублей 78 копеек (90,806 х 81 рубль 49 копеек)

С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", в соответствии с частью 6 статьи 10 которого размер страховой пенсии в 2019-2024 годах будет корректироваться с 1 января каждого года.

Учитывая изложенное, после проведенной индексации с 01 января 2019 года размер пенсии составил 13 256 рублей 11 копеек (фиксированная выплата - 5334 рубля 19 копеек + страховая пенсия - 7 921 рубль 92 копейки (90,806 х 87 рублей 24 копейки), с 01 января 2020 года - 14 131 рубль 21 копейка (фиксированная выплата - 5 686 рублей 25 копеек + страховая пенсия - 8 444 рубля 96 копеек (90,806 х 93 рубля).

Согласно действующему пенсионному законодательству страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии работодатели уплачивают в систему обязательного пенсионного страхования только за работающих граждан 1967 года рождения и моложе.

В силу статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" для лиц 1966 года рождения и старше учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

Решение об установлении истцу единовременной выплаты средств пенсионных накоплений было принято УПФР в г. Вологде 11 мая 2017 года в размере 2 862 рубля 56 копеек, а выплачена указанная сумма истцу в июле 2017 года путем зачисления на лицевой счет, открытый в ПАО Сбербанк России.

Таким образом, страховая пенсия по старости установлена по документам, имеющимся в выплатном деле Лазутова М.И., правильно в строгом соответствии с "нормами и условиями, определёнными Законом N 400-ФЗ.

Принимая во внимание изложенное, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришёл к правильному выводу о том, что расчёт пенсии Лазутову М.И. произведён ответчиком на основании представленных в выплатное дело сведений, нарушений закона при расчете размера страховой пенсии не имеется, расчёт произведён по наиболее выгодному варианту расчета пенсии для истца, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований судебная коллегия не находит.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно. Оснований для вмешательства в решение суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лазутова М. И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивировочная часть апелляционного определения изготовлена 09 сентября 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка