Определение Кировского областного суда от 01 октября 2019 года №33-4144/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 октября 2019 года Дело N 33-4144/2019
Судья Кировского областного суда Сурков Д.С.,
при секретаре Кругловой И.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кирове 01 октября 2019 года гражданское дело по частной жалобе администрации Яранского муниципального района Кировской области на определение Яранского районного суда Кировской области от 16.08.2019 г., которым постановлено:
в удовлетворении заявления администрации Яранского муниципального района Кировской области об отсрочке исполнения решения Яранского федерального районного суда Кировской области от 25.10.2017 по гражданскому делу N 2-451/2017 на срок до 01 октября 2020 года отказать.
УСТАНОВИЛ:
Решением Яранского районного суда Кировской области от 25.10.2017 г. удовлетворен иск прокурора Яранского района Кировской области о возложении на администрацию сельского поселения ликвидировать свалки бытовых отходов и мусора, расположенных на территории с. <адрес> на земельном участке в кадастровом квартале N; на территории <адрес> Кировской области на земельном участке в кадастровом квартале N; на территории <адрес> на земельном участке в кадастровых кварталах N и N.
Апелляционным определением Кировского областного суда от 25.01.2018 г. указанное решение суда оставлено без изменения.
Администрация Яранского муниципального района Кировской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Указала на тяжелое финансовое положение, администрацией сельского поселения освоены денежные средства, предоставленные Яранским муниципальным районом в размере 10000 руб. и на приобретение контейнеров для сбора ТКО в размере 70 500 руб. которые направлены на частичную ликвидацию несанкционированных свалок, при этом дополнительные средства на ликвидацию свалки на территории сельского поселения бюджетом района не предусмотрены ввиду дефицита средств. Разработаны предварительные сметы на ликвидацию свалок на территории сельского поселения. Администрацией района направлены запросы в МУП "Водоканал" и МУП "Коммунальщик" о возможности принятия на их полигоны отходов с несанкционированных свалок, на которые получены отрицательные ответы. В виду тяжелого финансового положения Яранского района, отсутствия возможности выделения дополнительных средств из бюджета района, а также отказа специализированных организаций в размещении отходов с несанкционированных свалок на территории сельского поселения по причине отсутствия лимитов размещения отходов на ближайших полигонах ТБО, администрация района просила предоставить отсрочку исполнения решения суда от 25.10.2017 по гражданскому делу N 2-451/2017 на срок до 01.10.2020 года.
Судом постановлено указанное выше определение.
С определением суда от 16.08.2019 года не согласна администрация Яранского муниципального района Кировской области, приводит доводы в частной жалобе аналогичные указанным в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Указывает на обстоятельства существенно затрудняющими исполнение решения суда и исполнения его в полном объеме в 2019 г.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривалась без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Отсрочка исполнения решения суда означает изменение срока исполнения судебного решения.
Отсрочка исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Основанием для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Суд, отказывая в удовлетворении заявления администрации Кугальского сельского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения суда указал на отсутствие сведений о принятии каких-либо мер к исполнению решения суда после предоставленной отсрочки исполнения решения суда до 01.08.2019 г., и сведений, что решение суда будет исполнено к запрашиваемому сроку, длительный период неисполнения решения суда.
Суд соглашается с данным выводом суда первой инстанции, усматривает, что обстоятельств, затрудняющих и не позволяющих исполнить решение суда в заявленный срок не имеется.
Из материалов дела следует, что заявитель уже обращался в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по основанию отсутствия денежных средств в бюджете, такая отсрочка на основании определения суда от 03.08.2018 г. была предоставлена на срок до 01.08.2019 г.
Администрация района в период предоставления ей отсрочки исполнения решения суда на срок до 01.08.2019 не приняла реальных мер по выполнению возложенной на нее обязанности по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации и обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов расположенных с<адрес> на земельном участке в кадастровом квартале N; на территории <адрес> на земельном участке в кадастровом квартале N; на территории <адрес> на земельном участке в кадастровых кварталах N и N
Переписка администрации района с организациями, в ведении которых находятся полигоны, в частности с МУП "Водоканал", МУП "Пижанская автоколонна" и МУП "Коммунальщик" осуществлена администраций района 15.08.2019, то есть уже по истечению срока ранее предоставленной им отсрочки до 01.08.2019, а именно перед судебным заседанием, назначенным на 16.08.2019.
Наличие дефицита бюджета и трудное финансовое положение не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, поскольку в силу ст. 13 ГПК РФ судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации. Заявитель не предоставил доказательств, что к указанному сроку до 01.10.2020 г. будет исполнено решение суда. Предоставление отсрочки приведет к более длительному затягиванию исполнения решения суда, что влечет к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда не имеется.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Яранского районного суда Кировской области от 16 августа 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка