Дата принятия: 21 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4134/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2018 года Дело N 33-4134/2018
21 декабря 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Брагиной ЛА,
судей Карелиной ЕГ, Шефер ИА,
при секретаре Кирпичниковой ЕА
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по частной жалобе Фоменко Екатерины Андреевны на определение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 16 ноября 2018 года об оставлении искового заявления без движения.
Заслушав доклад судьи Брагиной ЛА, судебная коллегия
установила:
Фоменко ЕА обратилась в суд с иском к ОГКУ ЦСПН Ленинского района г. Томска, в котором просила взыскать с ОГКУ ЦСПН Ленинского района г. Томска неосновательное обогащение в размере 131054 руб.
Обжалуемым определением на основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 1, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 3, ч. 2, 4 ст. 131, ст. 132, 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление оставлено без движения ввиду его несоответствия требованиям ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; истцу предложено в срок до 26.11.2018 устранить недостатки искового заявления, а именно: представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в полном объеме, указать цену иска, указать, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца действиями ответчика; указать и представить доказательства, подтверждающие указанные в исковом заявлении обстоятельства, а именно: подтверждающие наличие детей, оформление и выплату пособия по месту жительства в г. Северске, прекращение выплат в 2017 году, обращение за доплатой пособия в мае 2018 года и отказ в выплате, представить копии данных документов для ответчика.
В частной жалобе представитель Фоменко ЕА Фоменко АЮ просит отменить определение, принять исковое заявление к производству. Указывает, что истцом приложены к исковому заявлению все документы в соответствии с процессуальным законодательством - исковое заявление с копиями по числу лиц, чек-ордер, доверенность, расчет, само исковое заявление составлено в соответствии со ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в нем указано наименование суда, в который подается заявление, наименование истца, место жительства, представитель и его адрес, наименование ответчика, его местонахождение, в чем заключается нарушение прав, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, расчет и перечень прилагаемых к исковому заявлению документов. Считает, что на этапе приема искового заявления суд не вправе оценивать доказательства и предрешать судебный акт по делу, вынесенным определением ограничено право истца на доступ к правосудию.
На основании ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба с дополнениями рассмотрена без извещения лица, ее подавшего.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст.45, 46 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом заинтересованное лицо должно соблюсти соответствующую процедуру, в том числе относительно формы и содержания искового заявления.
Соответствие искового заявления по форме и содержанию требованиям, предусмотренным ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относится к необходимым условиям реализации права на обращение за судебной защитой.
Как предусмотрено ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя исковое заявление без движения, судья исходил из того, что к исковому заявлению не приложена квитанция об оплате государственной пошлины в полном объеме, исходя из размера заявленных требований, не указаны цена иска, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца действиями ответчика; не указаны и не представлены доказательства, подтверждающие указанные в исковом заявлении обстоятельства, а именно: подтверждающие наличие детей, оформление и выплату пособия по месту жительства в г. Северске, оформление и выплату пособия по месту жительства в г. Северске, прекращение выплат в 2017 году, обращение за доплатой пособия в мае 2018 года и отказ в выплате, не представлены копии данных документов для ответчика.
В силу ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Исковые требования Фоменко ЕА являются имущественными требованиями и подлежат оплате государственной пошлиной.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.
Между тем к исковому заявлению приложен чек-ордер от 22.10.2018, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 300 руб.
Таким образом, требование судьи представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины исходя из размера заявленных истцом требований, является правомерным.
В соответствии с положениями п. 4, 5, 6 ч.2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке.
Согласно абзацу 5 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Указывая в тексте искового заявления на наличие троих детей, оформление повышенного пособия на третьего ребенка в 2015 году, прекращение выплат до февраля 2017 года, обращение в ОГКУ ЦСПН Ленинского района г. Томска за выплатой недополученного пособия с марта 2017 года по февраль 2018 года и отказ в такой выплате ответчиком, истец в нарушение вышеприведенных норм не указывает, какими доказательствами данные обстоятельства подтверждаются, соответствующих документов к исковому заявлению не прикладывает.
Доводы частной жалобы о соблюдении требований процессуального законодательства при подаче искового заявления основаны на неверном понимании апеллянтом норм процессуального права и не могут повлечь отмены определения.
Вопреки доводам частной жалобы указание судьи на недостатки искового заявления не свидетельствует об оценке доказательств и предрешении вопроса об обоснованности и доказанности исковых требований, а лишь направлено на соблюдение требований относительно формы и содержания искового заявления при обращении в суд.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом судьи об отсутствии в исковом заявлении указания на цену иска и на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца действиями ответчика, поскольку из текста искового заявления следует, что данное нарушение выразилось в отказе ответчика выплатить недоплаченное пособие на третьего ребенка за период с марта 2017 года по февраль 2018 года. При этом требуемая ко взысканию сумма (цена иска) составляет 131054 руб. По мнению судебной коллегии, указание на данные недостатки искового заявления являются необоснованными.
Однако, учитывая, что основания для оставления искового заявления без движения имелись, судья обоснованно оставил исковое заявление без движения, в связи с чем обжалуемое определение не подлежит отмене.
Руководствуясь п. 1 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 16 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Фоменко Екатерины Андреевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
