Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 33-4133/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N 33-4133/2020
от 29 сентября 2020 года N 33-4133/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудряшовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Виноградова Н. И. на решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 15 июля 2020 года по иску Виноградова Н. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца Виноградова Н.И., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Кадуйском районе (межрайонное), пенсионный орган) от 08 мая 2019 года N 147853/19/96 Виноградову Н.И. отказано в перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет).
На дату определения права, 29 апреля 2019 года, страховой сельскохозяйственный стаж заявителя пенсионным органом исчислен в 28 лет 10 месяцев 24 дня.
При этом в страховой сельский стаж включены периоды работы Виноградова Н.И.:
- с 01 апреля 1971 года по 03 мая 1974 года в качестве шофёра в колхозе "Вперёд коммунизму";
- с 18 июня 1976 года по 28 февраля 1993 года в качестве шофёра в колхозе "Вперёд к коммунизму";
- с 01 марта 1993 года по 01 апреля 2002 года в качестве шофёра в колхозе "Избоище".
Решением УПФР в Кадуйском районе (межрайонное) от 03 февраля 2020 года N 32188/20/17 Виноградову Н.И. отказано в перерасчёте размера пенсии по причине отсутствия необходимого периода работы в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет), что предусмотрено частью 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ.
На дату определения права, 29 апреля 2019 года, стаж в сельском хозяйстве пенсионным органом исчислен в размере 28 лет 10 месяцев 24 дня.
При этом в сельский стаж зачтены указанные периоды работы в качестве шофера, а периоды работы в колхозе "Вперед к коммунизму" Избоищского сельского Совета Чагодощенского района Вологодской области с 01 июня 1966 года по 31 августа 1966 года, с 01 июня 1967 года по 31 августа 1967 года, с 01 июня 1968 года по 31 августа 1968 года, с 01 июня 1969 года по 31 августа 1969 года, с 01 июня 1970 года по 31 августа 1970 года не засчитаны в сельский страховой стаж, так как документов, подтверждающих указанные периоды работы, в архивном фонде колхоза не обнаружено.
Оспаривая правомерность принятого решения, Виноградов Н.И. обратился в суд с иском к УПФР в Кадуйском районе (межрайонное), в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным решение пенсионного органа от 03 февраля 2020 года N 32188/20/17, возложить обязанность на ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в летние каникулы с 01 июня 1966 года по 31 августа 1966 года, с 01 июня 1967 года по 31 августа 1967 года, с 01 июня 1968 года по 31 августа 1968 года, с 01 июня 1969 года по 31 августа 1969 года, с 01 июня 1970 года по 31 августа 1970 года в колхозе "Вперёд к коммунизму" Избоищского сельского Совета Чагодощенского района Вологодской области, признать за ним право на перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии, что предусмотрено пунктом 14 части 1 статьи Закона N 400-ФЗ, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии с момента первоначального обращения, взыскать с УПФР в Кадуйском районе в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
В обоснование требований указал, что в периоды летних каникул выполнял следующие виды работ: прополка турнепса, работа на зернотоке, на сушильных комплексах льна, вязание льна, уборка сена, силосование, уборка картофеля, помощь комбайнеру, пастьба коров. Факт работы в данные периоды могут подтвердить свидетели, так как при реорганизации колхоза в 1993 году документы были утрачены и в архивных книгах расчета с 1965 года по 1970 годы Виноградов Н.И. не значится.
Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 15 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований Виноградова Н.И. к УПФР в Кадуйском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчёте пенсии отказано.
В апелляционной жалобе Виноградов Н.И. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Указывает, что в спорные периоды летних каникул он работал в колхозе на сельскохозяйственных работах, что подтверждается показаниями свидетелей.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Кадуйском районе просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на неё, оснований для его отмены не находит.
Согласно части 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Частью 16 статьи 17 Закона N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 N 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.
Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (пункт 2 указанных Правил).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 N 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440, перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, а также любая работа до 01 января 1992 года в шести типовых для советского периода, сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, а именно трудовую книжку колхозника, согласно которой Виноградов Н.И. по состоянию на 1966-1970 годы не являлся членом колхоза, справку председателя колхоза "Избоищи" от 29 августа 2019 года, ответ архивного отдела администрации Чагодощенского муниципального района Вологодской области от 24 мая 2020 года N 64, из которых следует, что документация при реорганизации колхоза "Вперед к коммунизму" в 1993 году колхозу "Избоищи" не передана, в документах архивного фонда колхоза "Вперед к коммунизму" Избоищского сельского Совета Чагодощенского района Вологодской области в книгах учета расчетов по оплате труда за 1966-1970 годы Виноградов Н.И. не обнаружен, а также показания свидетелей ФИО9, ФИО10, суд пришёл к правильному выводу о недоказанности работы Виноградова Н.И. в колхозе "Вперед к коммунизму" Избоищского сельского Совета Чагодощенского района Вологодской области в периоды летних каникул с 01 июня 1966 года по 31 августа 1966 года, с 01 июня 1967 года по 31 августа 1967 года, с 01 июня 1968 года по 31 августа 1968 года, с 01 июня 1969 года по 31 августа 1969 года, с 01 июня 1970 года по 31 августа 1970 года.
При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в удовлетворении требований.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно. Оснований для вмешательства в решение суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 15 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Виноградова Н. И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
