Дата принятия: 05 сентября 2018г.
Номер документа: 33-4127/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2018 года Дело N 33-4127/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Гарматовской Ю.В.,
судей Алексенко Л.В., Никифоровой Ю.С.,
при секретаре Воробьевой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Калининград" на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 14 июня 2018 года, которым постановлено иск Штреккер Розы Мукашевны удовлетворить. Обязать администрацию ГО "Город Калининград" предоставить Штреккер Розы Мукашевны вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г.Калининграда по договору социального найма в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не выше 2го этажа, по установленной норме предоставления площади жилого помещения и с учетом ее права на дополнительную жилую площадь.
Заслушав доклад судьи Гарматовской Ю.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Штреккер Р.М. обратилась в суд с иском к администрации городского округа "Город Калининград" о предоставлении жилого помещения, указав в исковом заявлении, что страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. 26 марта 1997 года она принята на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении составом семьи 4 человека, а также включена в льготный список инвалидов по общему заболеванию. Поскольку жилое помещение ей не предоставлено, просила суд обязать администрацию городского округа "Город Калининград" предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г. Калининграде.
Рассмотрев дело, суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрацией городского округа "Город Калининград" ставится вопрос об отмене решения суда со ссылками на допущенные судом нарушения закона.
Не оспаривая право истца на внеочередное обеспечение жильем, заявитель указывает, что реализация прав таких граждан, производится за счет жилищного фонда РФ. Полагает, что исполнение данных государственных полномочий может быть возложено на муниципальное образование лишь с одновременным финансированием. Поскольку же в полномочия города не входит определение порядка предоставления жилых помещений, средства городского бюджета не могут быть предусмотрены на приобретения жилья гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Обращает внимание, что предоставление дополнительной жилой площади относится исключительно к вопросам социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов, которые также отнесены к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, подлежат реализации за счет средств субъектов РФ.
В судебное заседание не явились стороны, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, с заявлением об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.
В судебном заседании установлено, что Штреккер Р.М. составом семьи 4 человека: она, муж -Ц., сын - У., сын - К., в соответствии с постановлением администрации Балтийского района города Калининграда от 01.04.1997 года N состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с 26.03.1997 года в общей очереди по городскому округу "Город Калининград" под N, в льготном списке инвалидов по общему заболеванию под N.
Заболевание, которым страдает истец (код заболевания по МКБ-10 N), включено в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N378 от 16 июня 2006 года.
Факт наличия заболевания подтверждается заключениями выданным врачебной комиссией ГБУЗ КО "Городская поликлиника N3" 30.07.2013 г., 18.02.2015 года, 26.10.2016 года, 16.11.2017 года. Согласно справке серии МСЭ N истец является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно по общему заболеванию.
Из копии лицевого счета собственника жилья N усматривается, что Штреккер З.М. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (бывшее общежитие, 2 комнаты), общей площадью <данные изъяты> кв.м. Собственником квартиры является У. - сын истца. Совместно с истицей в квартире зарегистрированны: муж - Ц., У.- сын, К.- сын.
Каких-либо иных жилых помещений для постоянного проживания истица не имеет.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, полно и правильно установив все обстоятельства спора, имеющие правовое значение для разрешения возникшего спора, пришел к обоснованному выводу, что такие требования основаны на законе и не противоречат ему.
Позиция суда подробно мотивирована в решении, с чем апелляционная инстанция соглашается.
Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым суд дал в соответствии со ст.67 ГПК РФ правильную оценку, и подтверждены материалами дела.
Доводы апелляционной жалобы администрации ГО "Город Калининград" изложенные выше выводы суда не опровергают.
Удовлетворяя заявленные требования, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 50,51,57,58 Жилищного кодекса РФ обоснованно указал, что истец, страдая заболеванием, при котором невозможно совместное проживание с другими гражданами, и состоя на соответствующем учете нуждающихся в жилых помещениях лиц, в силу положений ч.1, п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Код заболевания истца N включен в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 г. N 987н, что в силу вышеперечисленных положений закона также предоставляет истцу право на дополнительную жилую площадь.
Выводы суда подробно мотивированы в решении со ссылкой на установленные по делу обстоятельства и положения закона, с чем судебная коллегия соглашается.
Доводы же апелляционной жалобы не могут повлечь отмену судебного решения.
Положения ч.1 ст. 17, ст. 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995г.N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривают право органов государственной власти субъектов Российской Федерации наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе по обеспечению жильем.
В силу п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди по договорам социального найма в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (ст.49 ЖК РФ).
При этом право вышеупомянутых граждан на внеочередное обеспечение жильем, предусмотренное федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от финансовых взаимоотношений между государственными и муниципальными органами, на которых возложена обязанность по его реализации, учитывая, что участниками таких взаимоотношений данные граждане не являются.
С учетом изложенного, оснований к отмене решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г.Калининграда от 14 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
