Дата принятия: 13 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4124/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2018 года Дело N 33-4124/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Назарова В.В.,
судей Алексеевой Т.В., Колотовкиной Л.И.,
при секретаре Брусовой Ю.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца АО "Тулагорводоканал" на решение Советского районного суда г.Тулы от 30 августа 2018 года по иску АО "Тулагорводоканал" к Миловидовой Н.В. о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение.
Заслушав доклад судьи Алексеевой Т.В., судебная коллегия
установила:
АО "Тулагорводоканал" обратилось в суд с иском к Миловидовой Н.В. о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение.
В обоснование иска указано, что 01.01.2010г. между АО "Тулаговодоканал" и Миловидовой Н.В. заключен договор N 5655 на отпуск воды и прием сточных вод по адресу: <адрес> по условиям которого на ответчика возлагалась обязанность по соблюдению сроков поверки прибора учета холодной воды. По результатам проведенного сотрудниками службы сбыта АО "Тулагорводоканал" совместно с представителем Миловидовой Н.В. обследования технического состояния узла учета холодной воды, установленного на вводе водопровода было установлено, что межповерочный интервал прибора учета истек в 2009г. Согласно акту от 30.05.2017г. Миловидова Н.В. не провела очередную поверку прибора учета, в результате чего, осуществляла бесконтрольное потребление холодной воды. По выявленному факту истцом был произведен расчет объема и размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение по вышеуказанному объекту по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к центральным системам водоснабжения за период неисправности прибора учета холодной воды в суммарном объеме 19682 куб.м холодной воды и 19682 куб.м сточных вод на общую сумму 624601,35 руб. с учетом НДС, а также ранее поступавшей оплаты. Указывая на неоплату заявленной в претензии от 10.08.2017г. задолженности, АО "Тулагорводоканал" просило взыскать с ответчика Миловидовой Н.В. - 624601,35руб. и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 9446,01 руб.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца АО "Тулагорводоканал" по доверенности Зуева Е.В. заявленные исковые поддержала.
Ответчик Миловидова Н.В., ее представитель по ордеру адвокат Герасимова Е.С. заявленные требования не признали, пояснив, что акт проверки от 30.05.2017г. составлен с нарушениями в отсутствие абонента, прибор учета холодной воды не был введен в эксплуатацию и принят к расчету, заявили о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд.
Решением Советского районного суда г.Тулы от 30.08.2018г. с Миловидовой Н.В. в пользу АО "Тулагорводоканал" взыскана задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение в размере 52586,97 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины - 1777,61 руб.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней, истец АО "Тулагорводоканал" просит решение Советского районного суда г. Тулы от 30.08.2018г. отменить, ввиду нарушения норм материального права.
В письменных возражениях представитель ответчика Миловидовой Н.В. по ордеру адвокат Герасимова Е.С. просит об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца АО "Тулагорводоканал" по доверенности Белошицкого А.Н., представителя ответчика Миловидовой Н.В. по ордеру адвоката Герасимовой Е.С., исследовав письменные документы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных АО "Тулагорводоканал" требований.
Этот вывод подробно мотивирован в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
На основании ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В силу ч. 2 ст. 13 "О водоснабжении и водоотведении", к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, и не противоречит существу договора водоснабжения.
По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (ч. 1 ст. 14 "О водоснабжении и водоотведении").
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 3 ст. 540 ГК РФ, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, Миловидова Н.В. является собственником нежилого помещения I (на поэтажном плане комнаты NN1-6), расположенного по адресу: <адрес>
01.01.2010г. между ОАО "Тулагорводоканал" и Миловидовой Н.В. заключен договор N 5655 на отпуск воды и прием сточных вод на объект, расположенный по адресу: г<адрес> (парикмахерская) с объемом воды и стока холодной воды в год - 784,75 куб.м, лимит объема в сутки - 2,15 куб.м, ориентировочное потребление в месяц 65,40 куб.м, и, в силу пункта 9.1, распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, сложившиеся с 01.01.2010г.
Во исполнение указанного договора, истец в период с 01.01.2010г. осуществлял поставку воды на объект и оказывал услуги по водоотведению.
30.05.2017г. АО "Тулагорводоканал" проведена проверка технического состояния узла учета холодной воды абонента Миловидовой Н.В. на основании договора от 01.01.2010г. N 5655, по адресу: <адрес>, о чем составлен акт.
В ходе данной проверки, проведенной в присутствии представителя абонента Миловидовой Н.В., было установлено, что прибор учета холодной воды СГВ 15, с заводским N 4036617, 2003 года выпуска; сведения о дате ввода в эксплуатацию прибора учета отсутствуют; прибор эксплуатируется с истекшим сроком поверки. Межповерочный интервал указанного прибора учета истек в 2009г. - абоненту предписано в десятидневный срок принять необходимые меры.
В связи с непроведением ответчиком поверки прибора учета воды после истечения срока межповерочного интервала, истец определилобъем оказанных услуг на основании подпункта "б" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), путем метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду и предъявил ответчику к оплате 624601,35 руб. с учетом НДС и поступившей от абонента оплаты, за суммарный объем холодной воды 19682 куб.м и сточных вод 19682 куб.м.
Возражая против заявленного иска, ответчик Миловидова Н.В. указала на необходимость применения расчета потребленного ресурса методом гарантированного объема подачи воды, определенного договором от 01.01.2010г. N 5655.
Согласно ч.1,2 ст. 13 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируют Правила N 644.
Согласно пункту 82 Правил N 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт "а" пункта 5 Правил N 776).
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил N 776).
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод гарантированного объема подачи воды (подпункты "а" и "в" пункта 15 Правил N 776).
При отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты определенной в договорах водоснабжения, едином договоре холодного водоснабжении и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета не установлены, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом - методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "в" пункта 16 Правил N 776).
Между сторонами возник спор относительно порядка определения объема поставленной питьевой воды расчетным методом. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются (пункт 15 Правил N 776): метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.
Основания применения каждого из методов перечислены в пунктах 16, 17, 18, 20 Правил N 776.
Применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях: при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе в случае при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены (пункт 16 Правил N 776).
Установив факт эксплуатации ответчиком прибора учета воды по истечении межповерочного интервала, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о возможности расчета ответчиком за потребленный ресурс на основании подпункта "в" пункта 15 Правил N 776, применив метод гарантированного объема подачи воды, в силу установления договором между сторонами гарантийного объема коммунального ресурса и отсутствия точного срока для исполнения законодательно определенной обязанности абонента установить прибор учета.
Проверяя доводы ответчика о недостоверности акта от 30.05.2017г. ввиду ее отсутствия при проверке, суд обоснованно исходил из того, что абонент Миловидова Н.В. была извещена о дате проверки уведомлением, направленным 10.05.2017г. по почте, учел то обстоятельство, что сотрудникам ресурсоснабжающей организации был предоставлен доступ в помещение парикмахерской именно представителем ответчика, а также принял во внимание, что доказательств использования поверенного прибора учета холодной воды абонентном предоставлено не было ни истцу, ни суду.
Учитывая факт потребления воды на основании договора от 10.01.2010г. при отсутствии надлежащим образом поверенного прибора учета, с учетом заявления ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд согласился с расчетом Миловидовой Н.В. (Т.1, л.д. 152-155), применив метод гарантированного объема подачи воды, взыскав в пользу истца с ответчика задолженность за период с 05.07.2014г. по 30.06.2017г. в размере 52586,97руб., с учетом поступившей оплаты и тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, действующих в указанный период.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, принимая во внимание то обстоятельство, что на дату заключения договора от 01.01.2010г., срок поверки прибора учета воды уже истек. В дальнейшем, т.е. после заключения договора ни одна из сторон спора действий по заключению договора на выполнение работ по замене, установке приборов учета не осуществляла. По результатам проверки прибор учета замен на прибор WFK 20, N 871063, сроком поверки с 26.02.2015г. по 26.02.2021г., на дату приемки показатели 00001, что подтверждается актом на приемку водомерного узла для проведения финансовых расчетом за услуги водоснабжения и водоотведения от 05.07.2017г.
Доводы апелляционной жалобы истца и дополнения к ней, что при расчете потребленного ответчиком ресурса необходимо применять подпункт "б" пункта 16 Правил N 776, подлежит отклонению в связи с неправильным толкованием Обществом норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы АО "Тулагорводоканал" о том, что судом первой инстанции неправильно применены для расчета объема водопотребления положения пп. "в" п. 15 и п. 18 Правил N 776 метода гарантированного объема подачи воды являются несостоятельными, поскольку договором между сторонами установлен гарантийный объем коммунального ресурса и отсутствует точный срок для исполнения законодательно определенной обязанности абонента установить прибор учета.
Дополнительные доказательства, представленные суду апелляционной инстанции, как то акт снятия контрольных показаний прибора учета холодной воды, согласно которому при передаче сведений за период с 18.04.2016г. по 18.05.2016г. отмечено о том, что водомер сломался, в суд первой инстанции истцом представлены не были, предметом оценки в совокупности с другими доказательствами не являлись.
Вопрос о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1777,61 руб. разрешен судом в соответствии со ст.ст.88, 98 ГПК РФ.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования и проверки суда первой инстанции, по существу направлены на необоснованную переоценку исследованных судом доказательств, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, которые не опровергают правильности выводов суда первой инстанции и не являются основанием для отмены постановленного по делу решения.
При этом необоснованность данных доводов отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в апелляционном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда.
Нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, судебной коллегией не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия признает выводы суда первой инстанции, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств и не усматривает оснований как для отмены, так и изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы истца АО "Тулагорводоканал".
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Тулы от 30.08.2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца АО "Тулагорводоканал" без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
