Дата принятия: 17 июля 2020г.
Номер документа: 33-4123/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2020 года Дело N 33-4123/2020
город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.
судей Пестовой Н.В., Тарасовой А.А.
при секретаре Шитовой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06 мая 2020 года по иску Милиневской О.В. к администрации городского поселения "Город Советская Гавань" о взыскании денежных средств.
Заслушав доклад судьи Пестовой Н.В., объяснения представителя администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края Кравцовой Н.И., действующей на основании доверенности от 11.09.2019 г., судебная коллегия
установила:
Милиневская О.В. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения "Город Советская Гавань" о взыскании денежных средств.
В обоснование исковых требований указала, что с 01.01.2018 г. работала в МКП "Наш город" в должности главного бухгалтера, уволена 24.07.2018 г. по п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ. В нарушение требований ст.318 Трудового кодекса РФ средний месячный заработок за 1-6 месяцы на период трудоустройства в размере 360 000 рублей ей не выплачен. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07.08.2019 г. указанные денежные средства взысканы с МКП "Наш город", ей выдан исполнительный лист, на основании которого в ОСП по Советско-Гаванскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении МКП "Наш город" возбуждено исполнительное производство, 11.12.2019 г. исполнительное производство прекращено в связи с ликвидацией должника и исключением его из ЕГРЮЛ. МКП "Наш город" ликвидировано 24.10.2019 г., учредителем предприятия и собственником имущества являлся ответчик.
Просила взыскать с администрации городского поселения в субсидиарном порядке задолженность по выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства в размере 360 000 рублей.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06 мая 2020 года исковые требования удовлетворены.
В порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования городское поселение "Город Советская Гавань" в лице администрации городского поселения "Город Советская Гавань" за счет средств казны муниципального образования городское поселение "Город Советская Гавань" в пользу Милиневской О.В. взысканы денежные средства в размере 360 000 рублей.
В апелляционной жалобе администрация городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение по делу, неправильное истолкование закона, просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалоб указывает на то, что одним оз обязательных условий привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности по его долгам является недостаточность имущества казенного предприятия. Доказательством данного факта является промежуточный ликвидационный баланс. 24.10.2019г. ликвидация предприятия завершена. Отсутствие ликвидационного баланса на момент рассмотрения дела не позволяет сделать вывод о недостаточности у ликвидируемого предприятия имущества для удовлетворения требований истца и наличии оснований для привлечения собственника имущества к субсидиарной ответственности по долгам.
Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции не явилась Милиневская О.В., о явке извещалась по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представила, просьб об отложении слушания дела не заявляла. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", признает причины неявки истца неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Милиневской О.В.
Представитель администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края Кравцова Н.И. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала. Просила решение суда отменить.
Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены принятого судом решения не имеется.
При рассмотрении дела судом установлено, что решением Совета депутатов городского поселения "Город Советская Гавань" от 23.06.2017 года N 31 создано МКП "Наш город", учредителем и собственником имущества которого является муниципальное образование "Город Советская Гавань" в лице администрации этого муниципального образования.
Из Устава МКП "Наш город" следует, что предприятие является казенным, созданным на праве оперативного управления и отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, имущество предприятия находится в муниципальной собственности.
Милиневская О.В. с 01.01.2018 г. по 24.07.2018 г. работала в МКП "Наш город" главным бухгалтером, уволена в соответствии с п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.
Советом депутатов поселения 14.06.2018 г. за N 42 принято решение о ликвидации МКП "Наш город", утвержден состав ликвидационной комиссии.
Из протоколов заседаний ликвидационной комиссии от 12.11.2018 г. и 20.12.2018 г. следует, что Милиневская О.В. (ранее Явкина), обращалась в ликвидационную комиссию по вопросу выплаты причитающихся после увольнения денежных средств, решениями ликвидационной комиссии поданные истцом документы к рассмотрению не приняты.
Постановлением Главы администрации поселения от 26.02.2019 г. за N 151 утвержден промежуточный ликвидационный баланс МКП "Наш город", из которого следует, что какое-либо имущество у предприятия отсутствует.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07.08.2019 г., вступившим в законную силу 10.09.2019 г., с МКП "Наш город" в пользу Милиневской О.В. взысканы денежные средства в размере 360 000 рублей (средний месячный заработок на период трудоустройства в течение 1-6 месяцев со дня увольнения).
09.12.2019 г. в ОСП по Советско-Гаванскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении МКП "Наш город" возбуждено исполнительное производство N 55934/19/27014-ИП по взысканию с МКП "Наш город" в пользу Милиневской О.В. присужденных решением суда от 07.08.2019 г. денежных средств.
Решением ликвидационной комиссии МКП "Наш город" от 14.10.2019 г. утвержден окончательный ликвидационный баланс, из которого следует, что какое-либо имущество у предприятия отсутствует, ликвидационный баланс утвержден постановлением Главы администрации городского поселения от 14.10.2019 г. за N 800.
24.10.2019 г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о ликвидации МКП "Наш Город".
Исполнительное производство в отношении МКП "Наш город" прекращено 11.12.2019 г. по основаниям п.7 ч.2 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с исключением МКП "Наш город" из ЕГРЮЛ, денежные средства в какой-либо части в ходе исполнительного производства не взысканы.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 113, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из того, что МКП "Наш город" свои обязательства по выплате истцу денежных средств надлежащим образом не исполнило, у данного предприятия отсутствуют денежные средства и имущество, за счет которых возможно было удовлетворить требования истца, пришел к выводу о привлечении муниципального образования городское поселение "Город Советская Гавань" к субсидиарной ответственности как собственника имущества казенного предприятия по долгам последнего и взыскание в пользу истца денежных средств, в заявленном истцом размере.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Денежные средства, взысканные с МКП "Наш город" на основании решения суда, не получены истцом. Недостаточность имущества должника для исполнения денежного обязательства, возникшего на основании вступившего в законную силу решения суда, установлена судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в отношении казенного предприятия и подтверждается постановлениями об окончании исполнительного производства.
На указанные выше обстоятельства ссылался истец и просил взыскать денежные средства с администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по основаниям, установленным п. 6 ст. 113 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.
Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
В силу п. 6 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.
Исходя из вышеприведенных норм права, при недостаточности у муниципального казенного предприятия имущества, на которое может быть обращено взыскание присужденных истцу выплат, субсидиарная ответственность по обязательствам такого казенного предприятия возникает у соответствующего муниципального образования. При этом данная ответственность наступает у муниципального образования с момента неисполнения основным должником своего обязательства.
С учетом исковых требований Милиневской О.В. и регулирующих спорные отношения норм материального права по данному делу для выяснения вопроса о том, возникла ли на стороне ответчика субсидиарная ответственность по обязательствам МКП "Наш город" суду в силу ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежало определить и установить следующие юридически значимые обстоятельства: имело ли место обязательство указанного казенного предприятия перед Милиневской О.В., предъявлялись ли истцом требования по его исполнению к основному должнику, было ли данное обязательство исполнено, а также имеются ли у казенного предприятия денежные средства или иное имущество, достаточное для исполнения этого обязательства.
Суд первой инстанции, установив названные выше юридически значимые обстоятельств, пришел к правильному выводу о том, что все права и обязанности МКП "Наш город", включая обязательства по долгам перед Истцом, перешли к администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
Как установлено судом, ликвидация казенного предприятия произошла после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
При этом истец исполнил свои процессуальные обязанности и представил доказательства, обосновывающие наличие перед ним у МКП "Наш город" неисполненных денежных обязательств.
В свою очередь ответчик должен был представить доказательства того, что он не может быть привлечен к субсидиарной ответственности по долгам своего казенного предприятия, так как последнее имеет имущество, достаточное для того, чтобы самостоятельно рассчитаться с истцом.
Таких доказательств в ходе рассмотрения спора стороной ответчика не представлено.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда об удовлетворении заявленных требований, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 ГПК РФ в постановленном по делу решении и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06 мая 2020 года, постановленное по гражданскому делу по иску Милиневской О.В. к администрации городского поселения "Город Советская Гавань" о взыскании денежных средств оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий М.В. Гвоздев
Судьи А.А. Тарасова
Н.В. Пестова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
