Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2019 года №33-412/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 33-412/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Гниденко С.П.,
судей коллегии Нех Т.М., Акбашевой Л.Ю.,
при секретаре Мусаевой З.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе АО "Газпромнефть - Ноябрьскнефтегаз" на определение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2018 года.
Заслушав докладчика, судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нех Т.М., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛА:
Решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2017 года иск Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к акционерному обществу "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, удовлетворен частично, с акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" взыскано в бюджет муниципального образования Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа в счёт возмещения ущерба, причиненного лесному фонду 255 320 рублей 21 копейка и государственная пошлина в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко в сумме 5 753 рубля 20 копеек.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 апреля 2018 года, решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2017 года отменено в части, в которой в удовлетворении иска прокурора было отказано, и изменено в части размера ущерба, причинённого лесному фонду, подлежащего взысканию с ответчика и судебных расходов, принято новое решение об удовлетворении исковых требований Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, с акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в счёт возмещения ущерба, причинённого лесному фонду взыскано 931 807 рублей, на акционерное общество "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" возложена обязанность в срок до 01 сентября 2018 года провести рекультивацию нарушенного лесного участка в квартале 546 выдела 161 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, географические координаты участка GPS N 63.43.45,9 (СШ) Е 076.49.34,2 (ВД), площадью 1 602 кв.м. на территории Вынгаяхинского месторождения, затронутого разливом нефтесодержащей жидкости и в срок до 30 сентября 2018 года сдать рекультивированный лесной участок в квартале 546 выдела 161 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, географические координаты участка GPS N 63.43.45,9 (СШ) Е 076.49.34,2 (ВД), площадью 1 602 кв.м на территории Вынгаяхинского месторождения, департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа; с акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в соответствующий бюджет взыскана государственная пошлина в размере 18 518 рублей 10 копеек.
АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в лице филиала "Газпромнефть-Муравленко" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Муравленковского городского суда ЯНАО от 22 декабря 2017 года в части сдачи рекультивированного участка Департаменту природоресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало- Ненецкого автономного округа до 30 августа 2019 года, мотивируя тем, что сдача земельного участка возможна в летний период, который ограничен с учетом климатических условий округа, указав, что до настоящего времени рекультивированный участок Департаментом не принят.
При рассмотрении заявления в суде первой инстанции, лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Судом вынесено определение, резолютивная часть которого указана выше.
В частной жалобе и письменных дополнениях к ней представитель АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" Каменская С.И. просит об отмене определения суда и разрешении вопроса по существу путём предоставления отсрочки исполнения решения суда. В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные ранее изложенным в заявлении об отсрочке исполнения судебного решения, на невозможность исполнения решения суда в части сдачи рекультивированного участка до наступления благоприятных погодных условий.
В возражениях на частную жалобу Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор Изместьев А.В. просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ настоящая частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы, обсудив доводы частной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Данные заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Части 1 и 2 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривают, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
Приведенные нормы не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, предусматривая общий критерий для предоставления отсрочки - наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Указанные обстоятельства суд устанавливает в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств и с учетом интересов сторон.
Отсрочка исполнения решения суда влечет увеличение срока исполнения судебного акта, предусмотренного действующим законодательством, и отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Поэтому основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
При решении вопроса о предоставлении взыскателю отсрочки исполнения решения суда также необходимо учитывать принципы соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Предоставляемая отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Как видно из материалов дела, решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2017 года по гражданскому делу N 2-669/2017 исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к АО "Газпромнефть-ННГ" удовлетворены в части взыскания в счет возмещения ущерба, причиненному лесному фонду, в размере 255 320 рублей 21 копейка, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало- Ненецкого автономного округа от 09 апреля 2018 года, решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2017 года отменено в части отказа в удовлетворении иска прокурора и изменено в части размера взысканного ущерба и государственной пошлины, принято новое решение о взыскании с АО "Газпромнефть-ННГ" в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду, 931 807 рублей; на ответчика возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года произвести рекультивацию нарушенного лесного участкав квартале 546 выдела 161 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, географические координаты участка GPS N 63.43.45,9 (СШ) Е 076.49.34,2 (ВД), площадью 1 602 кв.м. на территории Вынгаяхинского месторождения, затронутого разливом нефтесодержащей жидкости, и сдать рекультивированный лесной участок в квартале 546 выдела 161 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, географические координаты участка GPS N 63.43.45,9 (СШ) Е 076.49.34,2 (ВД), площадью 1 602 кв.м. на территории Вынгаяхинского месторождения, затронутого разливом нефтесодержащей жидкости, ДПРР ЯНАО в срок до 30 сентября 2018 года.
7 мая 2018 года по данному делу выдан исполнительный лист серии ФС N 012815187 (т.2, л.д.168-169).
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Муравленко УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 19.10.2018 г. возбуждено исполнительное производство N 24530/18/89011-ИП, предмет исполнения: обязание АО "Газпромнефть-ННГ" в срок до 1 сентября 2018 года провести рекультивацию нарушенного лесного участка в квартале 546 выдела 161 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, географические координаты участка GPS N 63.43.45,9 (СШ) Е 076.49.34,2 (ВД), площадью 1 602 кв.м. на территории Вынгаяхинского месторождения; обязать АО "Газпромнефть-ННГ" и сдать рекультивированный лесной участок ДПРР ЯНАО в срок до 30.09.2018, в отношении должника: АО "Газпромнефть- ННГ", в пользу взыскателя: Ямало-Ненецкая природоохранная прокуратура.
Рассмотрев поставленный вопрос об отсрочке исполнения решения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исключительных обстоятельств, которые давали бы суду основания отсрочить исполнение решения по данному делу, не имеется. Оснований для иной переоценки выводов суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.
Доказательств того, что должником предпринимались меры по исполнению решения суда, до обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки, но исполнение решения оказалось невозможным в силу объективных причин, суду не представлено.
В материалах дела отсутствуют и доказательства того, что погодные условия могут неблагоприятно повлиять на возможность выполнения работ по рекультивации затронутого нефтеразливом нарушенного лесного участка.
Судебная коллегия также принимает во внимание, что с момента вступления решения суда в законную силу прошел значительный промежуток времени, исковые требования предъявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц. При данных обстоятельствах предоставление отсрочки исполнения решения суда повлечет нарушение баланса прав взыскателя и должника.
Сама по себе сложность исполнения решения суда, требующего совершения предусмотренных законом и нормативными актами процедурных действий на каждом этапе исполнения, не может быть признана достаточным основанием для предоставления отсрочки его исполнения. Кроме того, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения суда является правом суда, но не его обязанностью.
В целом доводы частной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с выводами суда, которые судебная коллегия находит правильными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда является законным и обоснованным, а доводы частной жалобы - не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 330, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка