Дата принятия: 12 марта 2019г.
Номер документа: 33-412/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2019 года Дело N 33-412/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Иванова Ан.В. и Иванова Ал.В.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционному представлению помощника прокурора Килемарского района Республики Марий Эл на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 30 ноября 2018 года, которым постановлено:
исковое заявление прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, действующего в интересах муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" в лице Собрания депутатов муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение", неопределенного круга лиц к Вахитову Илье Юрьевичу, Масленикову Вадиму Геннадьевичу, Милютину Ростиславу Валерьевичу, Камаеву Михаилу Николаевичу, Камаеву Александру Николаевичу, Белавину Юрию Анатольевичу, администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" о признании недействительными постановлений администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" от 13 октября 2015 года N 600, от 29 сентября 2015 года N 624, от 14 октября 2015 года N 612, от 14 октября 2015 года N 611, от 14 октября 2015 года N 613, от 14 октября 2015 года N 614, от 13 октября 2015 года N 601, истребовании у Вахитова Ильи Юрьевича земельных участков, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации права собственности на земельные участки удовлетворить частично;
признать недействительным постановление администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 13 октября 2015 года N 600 "О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Масленикову В.Г. для приусадебного участка личного подсобного хозяйства";
признать недействительным постановление администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 29 сентября 2015 года N 624 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Милютину Р.В. для приусадебного участка личного подсобного хозяйства";
признать недействительным постановление администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 14 октября 2015 года N 612 "О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Камаеву М.Н. для приусадебного участка личного подсобного хозяйства";
признать недействительным постановление администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 14 октября 2015 года N 611 "О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Митюхиной О.А. для приусадебного участка личного подсобного хозяйства";
признать недействительным постановление администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 14 октября 2015 года N 613 "О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Камаеву А.Н. для приусадебного участка личного подсобного хозяйства";
признать недействительным постановление администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 14 октября 2015 года N 614 "О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Загайнову Р.С. для приусадебного участка личного подсобного хозяйства";
признать недействительным постановление администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 13 октября 2015 года N 601 "О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Белавину Ю.А. для приусадебного участка личного подсобного хозяйства";
в удовлетворении исковых требований прокурора Медведевского района Республики Марий Эл, действующего в интересах муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" в лице Собрания депутатов муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение", неопределенного круга лиц к Вахитову Илье Юрьевичу об истребовании в пользу муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> и погашении в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве собственности Вахитова Ильи Юрьевича на указанные земельные участки отказать.
Встречное исковое заявление Вахитова Ильи Юрьевича к муниципальному образованию "Пекшиксолинское сельское поселение" в лице Собрания депутатов муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение", администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" о признании добросовестным приобретателем удовлетворить.
Признать Вахитова Илью Юрьевича добросовестным приобретателем земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова Ан.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор Медведевского района Республики Марий Эл, действующий в интересах муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" в лице Собрания депутатов муниципального образования -"Пекшиксолинское сельское поселение", неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом окончательного уточнения исковых требований и круга ответчиков в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к Вахитову И.Ю., Масленикову В.Г., Милютину Р.В., Камаеву М.Н., Камаеву А.Н., Белавину Ю.А., администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" о признании недействительными постановлений администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" от 13 октября 2015 года N 600, от 29 сентября 2015 года N 624, от 14 октября 2015 года N 612, от 14 октября 2015 года N 611, от 14 октября 2015 года N 613, от 14 октября 2015 года N 614, от 13 октября 2015 года N 601, истребовании у Вахитова И.Ю. в пользу муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка площадью <...> кв.м, с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>; погашении в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации права собственности Вахитова И.Ю. на указанные земельные участки.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Медведевского района Республики Марий Эл проведена проверка соблюдения земельного законодательства в администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение", по результатам которой установлены нарушения требований законодательства при предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно. В силу статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 10 Закона Республики Марий Эл 27 февраля 2015 года N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" Маслеников В.Г., Милютин Р.В., Камаев М.Н., Митюхина О.А., Камаев А.Н., Загайнов Р.С., Белавин Ю.А. не относятся к категории граждан, которые имеют право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, они не предоставляли в уполномоченный орган документы, подтверждающие их право состоять на учете в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность. Действия администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" по предоставлению указанным лицам земельных участков повлекли необоснованное отчуждение муниципальной собственности, а также лишили иных заинтересованных лиц, круг которых не определен, возможности получения земельного участка в установленном законом порядке, что влечет недействительность вынесенных постановлений о предоставлении земельных участков. Маслеников В.Г., Милютин Р.В., Камаев М.Н., Митюхина О.А., Камаев А.Н., Загайнов Р.С., Белавин Ю.А. по договорам купли-продажи продали спорные земельные участки Вахитову И.Ю., который зарегистрировал право собственности. В результате оформления права собственности на основании фиктивных постановлений главы администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" с дальнейшим переоформлением права собственности осуществлена легализация имущества, добытого преступным путем. В результате незаконных действий ответчиками нарушены права и законные интересы муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение", а также неопределенного круга лиц, которым данные земельные участки могли быть предоставлены в установленном законом порядке. Поскольку земельные участки являются муниципальной собственностью, это имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оно должно быть истребовано у Вахитова И.Ю., который не может быть признан добросовестным приобретателем.
Определением суда от 20 ноября 2018 года на основании представленного прокурором уточненного искового заявления ответчики Митюхина О.А., умершая 20 января 2016 года, Загайнов Р.С., умерший 29 ноября 2017 года, исключены из числа ответчиков в связи со смертью.
Ответчик Вахитов И.Ю. обратился в суд со встречным иском к муниципальному образованию "Пекшиксолинское сельское поселение" в лице Собрания депутатов муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение", администрации муниципального образования Пекшиксолинское сельское поселение" о признании добросовестным приобретателем указанных земельных участков, в обоснование которого указал на то, что на момент приобретения спорных земельных участков за продавцами в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности на продаваемые объекты недвижимого имущества. На момент государственной регистрации сделки споров в суде по данным земельным участкам не имелось, арестов, ограничений и обременений прав на данные земельные участки наложено не было. Он принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества, изучил правоустанавливающие и подписываемые документы, данные из Единого государственного реестра недвижимости, лично осмотрел объекты продажи. Проявил должную осмотрительность при заключении сделки и принял все возможные меры по проверке её чистоты, полагаясь на данные Единого государственного реестра недвижимости. Он был убежден, что получает достоверную и достаточную информацию об отсутствии правопритязаний, арестов, запретов, споров или иных ограничений (обременений) на приобретаемую им недвижимость. Каких-либо обстоятельств, позволивших усомниться в праве продавцов на отчуждение вышеуказанного недвижимого имущества, у него не имелось.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционном представлении помощник прокурора Килемарского района Республики Марий Эл просит отменить решение суда в части удовлетворения встречного искового заявления Вахитова И.Ю. и отказа в удовлетворении исковых требований прокурора об истребовании у Вахитова И.Ю. земельных участков и погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности Вахитова И.Ю. на указанные земельные участки и разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов представления указано, что органом местного самоуправления спорные земельные участки не предоставлялись в установленном порядке, следовательно, не имелось и правовых оснований для передачи его в собственность ответчику. Поскольку спорные земельные участки являлись муниципальной собственностью, это имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, на основании статьи 301 ГК РФ оно должно быть истребовано из владения ответчика и подлежит возврату в распоряжение муниципального образования. При приобретении земельных участков Вахитов М.Ю. не проявил должную осмотрительность. О недобросовестности приобретателя в данном случае свидетельствует приобретение имущества по многократно заниженной цене.
Выслушав объяснения прокурора Назарова А.А., поддержавшего доводы представления, Вахитова И.Ю. и его представителя Берестовой Е.В., не согласившихся с апелляционным представлением, проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 13 октября 2015 года N 601 Белавину Ю.А., зарегистрированному по адресу: <адрес>, предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, (категория земель - земли населенных пунктов) для приусадебного участка личного подсобного хозяйства.
13 октября 2015 года между администрацией муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" и Белавиным Ю.А. подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
На основании постановления администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 14 октября 2015 года N 614 Загайнову Р.С., зарегистрированному по адресу: <адрес> предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, (категория земель - земли населенных пунктов) для приусадебного участка личного подсобного хозяйства.
14 октября 2015 года между администрацией муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" и Загайновым Р.С. подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
На основании постановления администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 14 октября 2015 года N 613 Камаеву А.Н., зарегистрированному по адресу: <адрес> предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, (категория земель - земли населенных пунктов) для приусадебного участка личного подсобного хозяйства.
14 октября 2015 года между администрацией муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" и Камаевым А.Н. подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
На основании постановления администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 14 октября 2015 года N 611 Митюхиной О.А., зарегистрированной по адресу: <адрес>, предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью <...> кв.м, с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>, (категория земель - земли населенных пунктов) для приусадебного участка личного подсобного хозяйства.
14 октября 2015 года между администрацией муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" и Митюхиной О.А. подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
На основании постановления администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 14 октября 2015 года N 612 Камаеву М.Н., зарегистрированному по адресу: <адрес> предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов) для приусадебного участка личного подсобного хозяйства.
14 октября 2015 года между администрацией муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" и Камаевым М.Н. подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
На основании постановления администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 13 октября 2015 года N 600 Масленикову В.Г. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов) для приусадебного участка личного подсобного хозяйства.
13 октября 2015 года между администрацией муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" и Маслениковым В.Г. подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
На основании постановления администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 29 сентября 2015 года N 624 Милютину Р.В. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов) для приусадебного участка личного подсобного хозяйства.
29 сентября 2015 года между администрацией муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" и Милютиным Р.В. подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.
Право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано за Загайновым Р.С. 25 августа 2016 года (запись о государственной регистрации права за ), за Камаевым А.Н. 24 августа 2016 года (запись о государственной регистрации права за ), за Митюхиной О.А. 21 июня 2016 года (запись о государственной регистрации права за ), за Камаевым М.Н. 24 августа 2016 года (запись о государственной регистрации права за ), за Маслениковым В.Г. 18 августа 2016 года (запись о государственной регистрации права за ), за Милютиным Р.В. 30 ноября 2015 года (запись о государственной регистрации права за ).
В качестве документов - оснований для государственной регистрации указаны: постановления администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" Медведевского района Республики Марий Эл от 13 октября 2015 года N 600, от 29 сентября 2015 года N 624, от 14 октября 2015 года N 612, от 14 октября 2015 года N 611, от 14 октября 2015 года N 613, от 14 октября 2015 года N 614, от 13 октября 2015 года N 601, акты приема-передачи земельных участков в собственность.
Судом установлено, что ответчики Маслеников В.Г., Милютина Р.В., Камаев М.Н., Камаев А.Н., Белавин Ю.А., а также умершие Митюхина О.А. и Загайнов Р.С., не относятся к лицам, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков в соответствии с нормами земельного законодательства, в администрацию муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" они с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно и документами, подтверждающими их право состоять на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, не обращались, на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, не состояли.
Согласно выписке из журнала регистрации постановлений за 2015 года (т. 8) администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение", имеются иные записи за N 600 "О присвоении адреса <адрес>", за N 601 "Об утверждении градостроительного плана земельного участка (<адрес>)", за N 611 "Об утверждении градостроительного плана земельного участка (<адрес>)", за N 612 "Об утверждении градостроительного плана земельного участка (<адрес>)", за N 613 "Об утверждении градостроительного плана земельного участка (<адрес>)", за N 614 "О присвоении адреса (<адрес>)", за N 624 "О расторжении договора аренды на земельный участок и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Маловой Т.Н.".
Имеющаяся в материалах дела выписка из книги учета обращений граждан для предоставления земельных участков за период с 4 марта 2011 года по 8 декабря 2015 года также не содержит доказательств, свидетельствующих об обращении Масленикова В.Г., Милютиной Р.В., Камаева М.Н., Камаева А.Н., Белавина Ю.А., Митюхиной О.А., Загайнова Р.С. в 2015 году в администрацию муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" с заявлением о предоставлении им земельных участков в собственность бесплатно и регистрации данных заявлений, а также предварительном согласовании предоставления земельных участков и принятии органом местного самоуправления решения о предоставлении им земельных участков в собственность бесплатно.
Администрацией муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" проверка документов, представленных указанными ответчиками, не проводилась.
Ответчики Маслеников В.Г., Милютина Р.В., Камаев М.Н., Камаев А.Н., Белавин Ю.А., а также умершие Митюхина О.А. и Загайнов Р.С., приняв земельные участки от администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" на основании постановлений от 13 октября 2015 года N 600, от 29 сентября 2015 года N 624, от 14 октября 2015 года N 612, от 14 октября 2015 года N 611, от 14 октября 2015 года N 613, от 14 октября 2015 года N 614, от 13 октября 2015 года N 601, и, зарегистрировав на них право собственности, впоследствии распорядились ими по своему усмотрению.
Так, на основании договора купли-продажи земельного участка от 30 августа 2016 года Белавин Ю.А. в лице представителя по доверенности <...> продал Вахитову И.Ю. земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, за 100000 руб. Согласно пункту 9 настоящего договора расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора.
На основании договора купли-продажи земельного участка от 30 августа 2016 года Загайнов Р.С. в лице представителя по доверенности <...> продал Вахитову И.Ю. земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, за 100000 руб. Согласно пункту 9 настоящего договора расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора.
По договору купли-продажи земельного участка от 30 сентября 2016 года Камаев А.Н. в лице представителя по доверенности <...> продал Вахитову И.Ю. земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, за 50000 руб. Согласно пункту 9 настоящего договора расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора.
На основании договора купли-продажи земельного участка от 30 сентября 2016 года Митюхина О.А. в лице представителя по доверенности <...> продала Вахитову И.Ю. земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, за 50000 руб. Согласно пункту 9 настоящего договора расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора.
По договору купли-продажи земельного участка от 30 сентября 2016 года Камаев М.Н. в лице представителя по доверенности <...> продал Вахитову И.Ю. земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, за 50000 руб. Согласно пункту 9 настоящего договора расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора.
На основании договора купли-продажи земельного участка от 30 августа 2016 года Маслеников В.Г. в лице представителя по доверенности <...> продал Вахитову И.Ю. земельный участок, площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, за 100000 руб. Согласно пункту 9 настоящего договора расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора.
По договору купли-продажи земельного участка от 30 сентября 2016 года Милютин Р.В. в лице представителя по доверенности <...> продал Вахитову И.Ю. земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, за 50000 руб. Согласно пункту 9 настоящего договора расчет между сторонами произведен полностью до подписания настоящего договора.
На основании указанных договоров купли-продажи земельных участков право собственности Вахитова И.Ю. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Разрешая исковые требования о признании недействительным постановлений администрации муниципального образования "Пекшисолинское сельское поселение" от 13 октября 2015 года N 600, от 29 сентября 2015 года N 624, от 14 октября 2015 года N 612, от 14 октября 2015 года N 611, от 14 октября 2015 года N 613, от 14 октября 2015 года N 614, от 13 октября 2015 года N 601, руководствуясь статьями 15, 19, 39.1, 39.5 ЗК РФ, статьями 10, 11, 14 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", установив, что Маслеников В.Г., Милютин Р.В., Камаев М.Н., Камаев А.Н., Белавин Ю.А., Загайнов Р.С., Митюхина О.А. не относятся к лицам, имеющим право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, учитывая отсутствие доказательств обращения указанных лиц с заявлением о предоставлении земельного участка, представления подтверждающих документов и нахождения на учете граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении данных исковых требований. В указанной части решение суда не оспаривается.
Отказывая в удовлетворении исковых требований об истребовании у Вахитова И.Ю. в пользу муниципального образования "Пекшисолинское сельское поселение" земельного участка, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве собственности Вахитова И.Ю. на земельный участок, суд первой инстанции исходил из того, что суду не представлено доказательств наличия у последнего оснований полагать, что земельные участки предоставлены Масленикову В.Г., Милютину Р.В., Камаеву М.Н., Камаеву А.Н., Белавину Ю.А., Загайнову Р.С., Митюхиной О.А. в нарушение закона. На момент оформления права собственности Вахитова И.Ю. на спорные земельные участки в Едином государственном реестре недвижимости не содержалось сведений о наличии обременений, арестов либо иных ограничений в отношении распоряжения им. Доказательств того, что Вахитов И.Ю. является недобросовестным покупателем, приобретение спорных земельных участков носило формальный характер с целью легализации имущества, добытого преступным путем, не имеется. Суд первой инстанции также указал об отсутствии оснований полагать, что спорные земельные участки выбыли из владения администрации помимо воли, поскольку все документы подписаны уполномоченным лицом - главой администрации, право собственности Вахитова И.Ю. на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для истребования спорных земельных участков у Вахитова И.Ю., по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (пункт 1). Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях (пункт 2).
В силу положений пунктов 37, 38 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года) возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя, запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя также не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. В связи с этим судам необходимо устанавливать наличие или отсутствие воли собственника на передачу владения иному лицу.
Исходя из содержания заявленных требований, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судом по данной категории споров, являются: наличие (отсутствие) права собственности лица, обратившегося с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения; выбытие имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли; возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; наличие у незаконного владельца статуса добросовестного приобретателя, обусловленного тем, что он не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.
При этом согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ истец должен доказывать наличие у него права собственности либо основания законного владения в отношении истребуемого жилого помещения, факт наличия этого имущества у незаконного владельца и выбытие имущества из его владения помимо воли. Обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности приобретателя, подлежат доказыванию истцом. Возмездность приобретения имущества подлежит доказыванию ответчиком. Кроме того, ответчик - добросовестный приобретатель - вправе предъявлять доказательства выбытия имущества из владения собственника по его воле. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.
Согласно доводам прокурора и представленным материалам, не оспоренным сторонами в судебном заседании, постановления администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" от 13 октября 2015 года N 600, от 29 сентября 2015 года N 624, от 14 октября 2015 года N 612, от 14 октября 2015 года N 611, от 14 октября 2015 года N 613, от 14 октября 2015 года N 614, от 13 октября 2015 года N 601, послужившие основанием для регистрации права собственности Масленикова В.Г., Милютина Р.В., Камаева М.Н., Камаева А.Н., Белавина Ю.А., Загайнова Р.С., Митюхиной О.А. на земельные участки, в журнале регистрации постановлений главы администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" за 2015 год не зарегистрированы. Уголовное дело в отношении главы администрации муниципального образования "Пекшисолинское сельское поселение" <...> прекращено в части совершения преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного Кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. При этом, как было установлено в ходе рассмотрения дела, постановление о предоставлении земельного участка Масленикову В.Г., Милютину Р.В., Камаеву М.Н., Камаеву А.Н., Белавину Ю.А., Загайнову Р.С., Митюхиной О.А. подписано главой администрации <...> без законных оснований.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что муниципальное образование не совершало предусмотренных законом действий, направленных на отчуждение спорных земельных участков Масленикову В.Г., Милютину Р.В., Камаеву М.Н., Камаеву А.Н., Белавину Ю.А., Загайнову Р.С., Митюхиной О.А., которые не обращались в администрацию муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" с заявлением о предоставлении им земельного участка в собственность, переход права собственности на данные земельные участки к данным ответчикам зарегистрирован по подложным документам. Указанное с достоверностью свидетельствует о том, что спорное имущество выбыло из владения собственника помимо его воли.
Кроме того, из протокола допроса свидетеля Белавина Ю.А. от 27 марта 2018 года следует, что у него было желание приобрести земельный участок, его знакомые <...> сообщили, что могут помочь ему в этом. В 2015 году он совместно с Александром обращался к нотариусу для оформления доверенности на приобретение земельного участка. Позже желание строить дом у него исчезло ввиду недостаточности денежных средств. Ему не известно, зарегистрировано ли его право собственности на какой-либо земельный участок. Денежные средства за земельный участок он никому не передавал. К категориям граждан, которым земельный участок предоставляется в собственность бесплатно, он не относился, в администрацию МО "Пекшиксолинское сельское поселение" с заявлением о предоставлении участка не обращался.
Согласно протоколу допроса свидетеля Камаева А.Н. от 27 декабря 2017 года в 2013-2014 году он узнал, что имеется возможность получить земельные участки в собственность бесплатно, обратился за помощью к <...>, он помогал ему с оформлением всех документов на земельный участок. Примерно через год <...> сказал, что предоставили участок в д. Пекшиксола. Они вместе ездили смотреть участок, он был пустой, где именно располагается - не помнит, площадь участка была примерно 6 соток. Через год он решилего продать, снова обратился к <...>., который предложил продать участок за 50000 руб., был составлен договор купли-продажи. Оформлял ли он доверенность на <...>. не помнит, покупателя участка не знает, за государственной регистрацией договора купли-продажи не обращался, получил от <...> от продажи земельного участка 20000 руб. К категориям граждан, которым земельный участок предоставляется в собственность бесплатно, он не относился.
Из протокола допроса свидетеля Масленикова В.Г. от 10 января 2018 года следует, что в 2013 году он сказал своему знакомому <...> о желании приобрести земельный участок для строительства дома. Вскоре он познакомил его с <...>., который также в 2013 году подготовил от его имени заявление о предоставлении участка, которое он подписал. Больше никаких документов он не подписывал. Осенью 2015 года <...> сообщил ему о предоставлении земельного участка в д. Пекшиксола. На имя <...> от его имени была оформлена доверенность. Участок находился на левой от въезда окраине деревни, был пустой, зданий и коммуникаций не было. За регистрацией права собственности он не обращался, всеми вопросами занимался <...> Через некоторое время <...> сообщил ему, что земельный участок он продал за 100000 руб., из которых 95000 руб. получил Маслеников В.Г. Покупателя он не знает. К категориям граждан, которым земельный участок предоставляется в собственность бесплатно, он не относился.
Из протокола допроса свидетеля Камаева М.Н. от 25 апреля 2018 года следует, что в 2015 году его знакомый <...> попросил оформить на его имя земельный участок, предложил за это 500 руб. Ездили с ним к нотариусу для оформления доверенности, вместе с нами ездили Камаев А.Н., Загайнов Р.С. О том, кто, каким образом, когда оформил на его имя земельный участок, находится ли в настоящее время в его собственности ему не известно. К категориям граждан, которым земельный участок предоставляется в собственность бесплатно, он не относился, в администрацию МО "Пекшиксолинское сельское поселение" с заявлением о предоставлении участка не обращался, документы о предоставлении, передаче земельного участка не видел.
Согласно протоколу допроса свидетеля Милютина Р.В. от 20 апреля 2017 года, он знаком с <...> 2-3 года назад он сообщил ему, что имеется возможность получить земельный участок в собственность бесплатно, он от такой возможности не отказался, оформил на <...> доверенность, подписал заявление о предоставлении участка. Лично в администрацию не обращался. В 2015 году от <...> узнал, что ему предоставлен земельный участок в д. Пекшиксола, он подписывал документы, какие не помнит, за государственной регистрацией права собственности не обращался. В 2017 года от правоохранительных органов узнал, что его участок продан <...> хотя такого намерения у него не было. Кому и по какой цене продан участок ему не известно, никаких документов <...> не передавал. К категориям граждан, которым земельный участок предоставляется в собственность бесплатно, он не относился.
Как видно из договоров купли-продажи: от 30 сентября 2016 года, заключенного между Вахитовым И.Ю. и <...> действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности от имени Белавина Ю.А., стоимость спорного земельного участка составила 100000 руб., рыночная стоимость данного земельного участка составляет 721424 руб.; от 30 августа 2016 года, заключенного между Вахитовым И.Ю. и <...> действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности от имени Загайнова Р.С., стоимость спорного земельного участка составила 100000 руб., рыночная стоимость данного земельного участка составляет 1202373 руб.; от 30 сентября 2016 года, заключенного между Вахитовым И.Ю. и <...>., действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности от имени Камаева А.Н., стоимость спорного земельного участка составила 50000 руб., рыночная стоимость данного земельного участка составляет 1202373 руб.; от 30 сентября 2016 года, заключенного между Вахитовым И.Ю. и <...> действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности от имени Митюхиной О.А., стоимость спорного земельного участка составила 50000 руб., рыночная стоимость данного земельного участка составляет 451611 руб.; от 30 сентября 2016 года, заключенного между Вахитовым И.Ю. и <...> действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности от имени Камаева М.Н., стоимость спорного земельного участка составила 50000 руб., рыночная стоимость данного земельного участка составляет 1202373 руб.; от 30 августа 2016 года, заключенного между Вахитовым И.Ю. и <...> действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности от имени Масленикова В.Г., стоимость спорного земельного участка составила 100000 руб., рыночная стоимость данного земельного участка составляет 1202373 руб.; от 30 сентября 2016 года, заключенного между Вахитовым И.Ю. и <...> действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности от имени Милютина Р.В., стоимость спорного земельного участка составила 50000 руб., рыночная стоимость данного земельного участка составляет 1137019 руб.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, незаинтересованность ответчиков в приобретении спорны земельных участков, а также в их дальнейшей реализации Вахитову И.Ю., который в свою очередь, при проявлении разумной осмотрительности должен был усомнится в праве продавцов на отчуждение данного имущества, судебная коллегия полагает необоснованным вывод суда первой инстанции о добросовестности покупателя спорных участков Вахитова И.Ю.
В абзаце 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора об истребовании спорных земельных участков у Вахитова И.Ю., погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о его праве собственности на земельные участки и удовлетворения встречного искового заявления Вахитова И.Ю. о признании добросовестным приобретателем на основании пункта 3 части 1 статьи 330 ГПК РФ, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и принять по делу в этой части новое решение об удовлетворении исковых требований прокурора и отказе в удовлетворении встречного иска Вахитова И.Ю.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 30 ноября 2018 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности, и в части удовлетворения встречного искового заявления Вахитова Ильи Юрьевича к муниципальному образованию "Пекшиксолинское сельское поселение" в лице Собрания депутатов муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение", администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" о признании добросовестным приобретателем, принять в этой части новое решение.
Истребовать у Вахитова Ильи Юрьевича в пользу муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>
Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации от 14 сентября 2016 года права собственности Вахитова Ильи Юрьевича на земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>
Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации от 19 октября 2016 года права собственности Вахитова Ильи Юрьевича на земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>
Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации от 19 октября 2016 года права собственности Вахитова Ильи Юрьевича на земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>
Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации от 18 октября 2016 года права собственности Вахитова Ильи Юрьевича на земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>
Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации от 19 октября 2016 года права собственности Вахитова Ильи Юрьевича на земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>
Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации от 14 сентября 2016 года права собственности Вахитова Ильи Юрьевича на земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>
Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации от 14 сентября 2016 года права собственности Вахитова Ильи Юрьевича на земельный участок площадью <...> кв.м, с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>
Встречное исковое заявление Вахитова Ильи Юрьевича к муниципальному образованию "Пекшиксолинское сельское поселение" в лице Собрания депутатов муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение", администрации муниципального образования "Пекшиксолинское сельское поселение" о признании добросовестным приобретателем оставить без удовлетворения.
В остальной части решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 30 ноября 2018 года оставить без изменения.
Председательствующий О.В. Волкова
Судьи Ал.В. Иванов
Ан.В. Иванов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
