Дата принятия: 22 июля 2021г.
Номер документа: 33-4121/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2021 года Дело N 33-4121/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Нагорновой О.Н.
судей Пунегова П.Ф. и Слободянюк Т.А.
при секретаре Куприенковой Л.А.
рассмотрела в судебном заседании 22 июля 2021 г. дело по апелляционной жалобе ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 27 апреля 2021 г., которым постановлено
удовлетворить частично иск Цемель О.В. к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о компенсации морального вреда.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны РФ в пользу Цемель О.В. компенсацию морального вреда в размере 3 000руб.
Оставить без удовлетворения требования Цемель О.В. к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми о компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Пунегова П.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Цемель О.В. обратилась с иском к ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми о компенсации морального вреда в размере 500 000руб., указав, что с 3 по 6 марта 2020 года пребывала в исправительном учреждении на длительном свидании с супругом ФИО, отбывающим уголовное наказание. Свидание проходило в комнате <Номер обезличен>, при этом жилые комнаты расположены в общем блоке, в котором общие санузел, душевая и кухня. Кроме того, площадь жилой комнаты менее 8 м?, большая часть площади заставлена мебелью; на смежной с кухней стене имелась трещина; антисанитария (наличие пыли, грязи на полу, на шторах, плесень и грязь на стенах); матрасы, одеяла и подушки с пятнами; отсутствие вентиляции; окно с внешней стороны здания закрыто плотными металлическими жалюзи, что препятствовало проветриванию комнаты и попаданию естественного освещения. На кухне нарушены санитарные нормы: грязь, насекомые, крысы, въевшийся запах от мусорных отходов, отсутствуют средства дезинфекции, за трое суток не выносились отходы. Душевая комната имела площадь около 2 м?, полностью покрыта ржавчиной и грязью, отсутствовала защитная решетка на сливном отверстии; вода нагревалась в течение 30 минут; лампа освещения без защитного плафона, висели оголенные провода; дверь прогнила, не имела ручек, дверной проем низкий. В уборной также грязь, отсутствовали средства для дезинфекции, сломан сливной бачок, в связи с чем приходилось смывать водой из ведра, отсутствовала вентиляция. Помещения для длительных свиданий не оборудованы прогулочными двориками, не было возможности подышать свежим воздухом. В блоке отсутствовала питьевая вода, место для курения, два дня отсутствовала внутренняя телефонная связь для экстренных случаев.
Пребывая в подобных условиях, испытала унижение, страх и дискомфорт, поэтому просила компенсировать причиненный ей моральный вред за счет ответчика в размере 500 000руб.
Определением суда от 22 сентября 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России.
Истец ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчиков просила в иске отказать по доводам отзыва.
Суд принял указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России не согласен с решением суда и просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что ФИО осужден к лишению свободы и с <Дата обезличена> отбывает уголовное наказание в ....
Цемель О.В. и ФИО состоят в браке с <Дата обезличена>.
С <Дата обезличена> супругам Цемель О.В. и ФИО предоставлено длительное свидание по разрешению начальником ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми.
9 июля 2020 года по обращению Цемель О.В. от 31 мая 2020 года Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с участием специалиста ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России проведена проверка условий в комнатах длительного свидания исправительного учреждения
Выявлены нарушения, которые отражены в заключении от 10 июля 2020 года: комната длительных свиданий имеет 2 жилые комнаты при лимите 470 человек, в жилых комнатах отсутствует санитарный узел, санитарный узел расположен отдельно, в котором один туалет и душ на 2 комнаты; двухместные комнаты длительных свиданий имеют площадь 8,6 м? при норме 12 м? (двухместный) и 18 м? (трехместный); в коридоре и двух комнатах длительных свиданий стены и потолок имеют подтеки, дефекты внутренней отделки (отсутствие штукатурки и краски на стенах, потолке и подоконнике, трещины), в жилой комнате длительных свиданий N 2 нарушена целостность стены (трещина с выходом по стене через коридор на кухню); на кухне комнат длительных свиданий нарушена целостность стены (трещина); несоответствие качества воды по санитарно-химическим показателям. Во время проверки в исправительном учреждении проводился ремонт душевой комнаты.
По обращению осужденного ФИО специализированной прокуратурой также проведена проверка, результаты которой отражены в заключении от 07 августа 2020 года. Нарушения материально-бытового обеспечения комнат длительных свиданий идентичны нарушениям, отраженным в заключении от 10 июля 2020 года.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22 декабря 2020 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 5 апреля 2021 года) на ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми возложена обязанность в срок до 31 декабря 2021 года осуществить ремонт здания для краткосрочных и длительных свиданий для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (особый режим): восстановить целостность наружных стен здания, в коридоре помещений для длительных свиданий устранить отслоение штукатурки и краски на стенах и потолке, произвести капитальный ремонт кровли - устранить течи, заменить кровельный настил, устранить трещину в стене между жилой комнатой помещений для длительных свиданий и кухней, устранить отслоение штукатурки и краски в помещении для длительных свиданий.
Разрешая спор при установленных обстоятельствах, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статьи 1069 ГК РФ, согласно которым вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Процесс отбывания наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов, в том числе соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года N 64, предусмотрено, что при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания.
Инструкцией по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 28 сентября 2001 года N 276, определен порядок проведения технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, включающий в себя контроль, технический надзор и проведение технических мероприятий планово-предупредительных ремонтов.
Положения действующего законодательства являются обязательными для исполнения учреждениями исполнения наказания при решении вопросов предоставления длительных свиданий с правом совместного проживания с близкими родственниками на территории исправительного учреждения, обязанность соблюдать не только права осужденных, но и лиц, прибывших и проживающих в период длительных свиданий в помещениях.
Установив на основании установленных обстоятельств и анализа приведенных правовых норм, что действиями (бездействием) исправительного учреждения нарушены личные неимущественные права истца в период пребывания на длительном свидании с супругом с <Дата обезличена>, в частности право на благоприятную окружающую среду, соответствующую санитарным и эпидемиологическим нормам, на условия, в которых отсутствуют вредные факторы для здоровья, для нормальных условий жизнедеятельности, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку лишение истца права на обладание минимальным набором санитарно-гигиенических благ в месте проживания в спорный период свидетельствует о нарушении такого нематериального блага как достоинство личности. Находясь в неблагоприятных санитарных условиях, человек испытывает переживания, дискомфорт, опасение за свое здоровье, как об этом указано в исковом заявлении.
Устанавливая размер компенсации морального вреда, суд первой инстанции учел незначительный период пребывания истца в учреждении (с <Дата обезличена>), характер выявленного несоответствия санитарным требованиям (при отсутствии иных нарушений прав истца, так как иные доводы истца своего подтверждения в суде не нашли) и определилк взысканию в пользу Цемель О.В. 3 000руб., с чем следует согласиться.
Доводы апелляционной жалобы о том, что приведенные в судебном решении дефекты помещений для длительных свиданий не могут причинять моральный вред, основаны на ошибочной оценке собранных по делу доказательств и неправильном толковании норм материального права, поэтому во внимание судебной коллегией не принимаются.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 27 апреля 2021 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 23 июля 2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
