Дата принятия: 15 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4119/2018, 33-58/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2019 года Дело N 33-58/2019
гор. Брянск 15 января 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
судей областного суда Катасоновой С.В., Денисюка О.Н.,
при секретаре Зиновкине Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора г. Клинцы Брянской области Романченко О.В. на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 10 августа 2018 года по иску прокурора города Клинцы Брянской области, действующего в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и муниципального образования "городской округ "город Клинцы Брянской области" к Комитету по управлению имуществом города Клинцы, Клинцовской городской администрации, Толстенку Александру Викторовичу о признании договора об уступке прав по Договору аренды земельного участка ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязании Толстенка А.В. возвратить Комитету по управлению имуществом города Клинцы земельный участок, признании незаконными постановлений Клинцовской городской администрации от 11.08.2017 года N 1649 и от 02.08.2017 года N 1587, прекращении права собственности Толстенка А.В. на объект незавершенного строительства, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости.
Заслушав доклад судьи Катасоновой С.В., объяснения представителя истца - прокурора Пахомовой Н.А., поддержавшей доводы апелляционного представления, возражения представителя ответчика Толстенка А.В. - Погорельца А.В., представителя Комитета по Управлению имуществом г. Клинцы Ершова Р.Л., возражавших против доводов представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным иском в обоснование требований указал, что в ходе проведения прокуратурой проверки соблюдения законности при распоряжении земельными участками, расположенными по адресу: <адрес>, установлено, что на основании протокола о результатах открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка N162 от 13.08.2012 г. между Комитетом по управлению имуществом г.Клинцы (Арендодатель) и ООО "СтройГрад" (Арендатор) 14.08.2012 года заключен договор аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с западной стороны от участка, район автовокзала, городские леса, для размещения домов многоэтажной застройки. Срок договора аренды установлен с 14.08.2012 года по 14.08.2017 года.
23.01.2014 года Комитет по управлению имуществом г. Клинцы и ООО "СтройГрад" заключили дополнительное соглашение к Договору N2401 аренды земельного участка от 14.08.2012 года, согласно которому в связи с разделением земельного участка с кадастровым номером N, предмет договора изложен в новой редакции, по которой предметом договора аренды выступают земельные участки из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на юго-запад от автовокзала, участок N1 для размещения многоэтажной жилой застройки, и с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на юго-запад от автовокзала, участок N2 для размещения многоэтажной жилой застройки.
09.06.2014 года между Комитетом по управлению имуществом города Клинцы и ООО "СтройГрад", заключено дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка, согласно которому в связи с разделением земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м, (участокN), в Договор аренды внесены изменения, согласно которым предметом договора становится:
-земельный участок из категории земель населенных пунктов кадастровый N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения многоэтажной жилой застройки.
-земельный участок из категории земель населенных пунктов кадастровый N, площадью <данные изъяты>.м., расположенным по адресу: <адрес>, для размещения многоэтажной жилой застройки.
-земельный участок из категории земель населенных пунктов кадастровый N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения многоэтажной жилой застройки.
-земельный участок из категории земель населенных пунктов кадастровый N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения многоэтажной жилой застройки.
01.07.2015 года Комитет по управлению имуществом г.Клинцы и ООО "СтройГрад" заключили дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка от 14.08.2012 года, согласно которому внесены изменения в Договор N24-1 аренды земельного участка от 14.08.2012 года -пункт 1.1. "Предмет договора" излагается в новой редакции.
С учетом дополнительного соглашения от 01.07.2015 года к Договору N 2401аренды земельного участка от 14.08.2012 года предметом договора являются земельные участки из категории земель населенных пунктов:
-кадастровый N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения многоэтажной жилой застройки;
-земельный участок из категории земель населенных пунктов кадастровый N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения многоэтажной жилой застройки.
26.07.2017 года между ООО "СтройГрад" (Цедент) и Толстенком А.В. (Цессионарий) заключен договор уступки прав по договору аренды земельного участка, согласно которому Цедент уступил свои права и обязанности по договору аренды земельного участка, площадью 25656 кв.м, с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома (4-15 этажей) - офисные помещения, не связанные с массовыми посещениями, расположенного по адресу: <адрес>, на Юго-Запад от автовокзала, участок N1, а цессионарий принимает их на себя и обязуется исполнять надлежащим образом, в соответствии с условиями договора аренды, в его пределах и сроках.
Обращаясь с иском в суд, прокурор указал, что поскольку ООО "СтройГрад" являлся победителем открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, и с ним был заключен договор аренды земельного участка N 2401 от 14.02.2012 года, то Общество не праве было в силу положений п.1 ст. 39.6 ЗК РФ и ч.7 ст. 448 ГК РФ уступать права по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора, а должны быть исполнены ООО "СтройГрад" лично, что свидетельствует о незаконности заключенного 26.07.2017 года между ООО "СтройГрад" и Толстенком А.В. договора об уступке прав по Договору N2401 от 14.08.2012года в виду его противоречия нормам гражданского законодательства.
Впоследствии, 01.08.2017 года Толстенок А.В. обратился в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство офисного здания, предоставив с заявлением в качестве документа, подтверждающего право пользования земельным участком - договор аренды N2401 от 14.08.2012 года, договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 26.07.2017 года.
02.08.2017 года Клинцовской городской администрацией принято постановление N1587 "О выдаче разрешения на строительство офисного здания, расположенного по адресу: <адрес>, на юго-запад от автовокзала, участок N 1 и выдано соответствующее разрешение N.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.04.2018 года Толстенок А.В. 11.08.2017 года зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства (нежилое здание) с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м в пределах иного объекта недвижимости с кадастровым номером N
Постановлением Клинцовской городской администрации от 08.08.2017 года N1596 земельному участку с кадастровым номером N и незавершенному строительством офисному зданию присвоен почтовый адрес: <адрес>
Постановлением Клинцовской городской администрации от 11.08.2017 года N1649, договор аренды земельного участка от 14.08.2012 года N2401, с кадастровым номером N расторгнут. Земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью-<данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N предоставлен на основании п.5 ст. 39.6, п.6 ч.8 ст. 39.8 ЗК РФ Толстенку А.В. в аренду сроком на 3 года.
11.08.2017 года Комитетом по управлению имуществом г.Клинцы и Толстенком А.В. на основании постановления Клинцовской городской администрации от 11.08.2017 года N1649 заключен Договор аренды земельного участка N, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору земельный участок за плату в пользование площадью 25656 кв.м, с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>
Поскольку на момент обращения в Клинцовскую городскую администрацию 01.08.2017 года с заявлением о выдаче разрешения на строительство Толстенок А.В. представил в качестве документа, подтверждающего право пользования земельным участком, договор об уступке прав от 26.07.2017 года по договору аренды от 14.08.2012 года который является ничтожным, Толстенок А.В. в соответствии с п.1 ч.7 ст. 51 ГрК РФ не имел права на получение разрешения на строительство офисного здания.
По мнению прокурора, постановление Клинцовской городской администрации от 11.08.2017 года "О расторжении с Толстенком А.В. договора аренды земельного участка от 14.08.2012 года и о предоставлении ему земельного участка в аренду на 3 года из категории земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, как земельного участка на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства, является незаконным, следовательно, заключенный Комитетом по управлению имуществом г.Клинцы с Толстенком А.В. на основании постановления Клинцовской городской администрации от 11.08.2017 года N1649 Договор аренды земельного участка N3179 от 11.08.2017 года является ничтожным.
Прокурор просил признать договор об уступке прав по Договору N 2401 аренды земельного участка от 14.08.2012 года, заключенного 26.07.2017 года между ООО "СтройГрад" и Толстенком А.В. ничтожным и применить последствия недействительности ничтожной сделки:
-обязать Толстенка А.В. возвратить Комитету по управлению имуществом города Клинцы земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью - <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>, участок 1В, разрешенный вид использования: многоквартирные многоэтажные жилые дома (4-15 этажей) - офисные помещения, не связанные с массовыми посещениями.
Признать постановление Клинцовской городской администрации от 11.08.2017 года N "О расторжении с Толстенком А.В. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, расположенного по адресу: <адрес>, и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> незаконным со дня его принятия.
Признать разрешение на строительство N офисного здания, расположенного по адресу: <адрес>, на юго-запад от автовокзала, участок N, незаконным со дня его выдачи.
Признать постановление Клинцовской городской администрации от 02.08.2017 года N 1587 "О выдаче разрешения на строительство офисного здания, расположенного по адресу: <адрес>, на юго-запад от автовокзала, участок N" незаконным со дня его принятия.
Прекратить право собственности Толстенка А.В. на объект незавершенного строительства (нежилое здание) с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., в пределах иного объекта недвижимости с кадастровым номером N
Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права N от 11.08.2017 года.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 10 августа 2018 г. в удовлетворении исковых требований прокурора города Клинцы Брянской области отказано.
Не согласившись с решением суда, в апелляционном представлении старший помощник прокурора г. Клинцы Брянской области Романченко О.В. просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность. Считает, что заключение 26.07.2017 года ООО "СтройГрад" и Толстенком А.В. договора об уступке прав по договору аренды земельного участка от 14.08.2012 г. является незаконным, противоречащим нормам гражданского законодательства, а именно ч.7 ст. 448 ГК РФ.
В возражениях на апелляционное представление и.о. главы Клинцовской городской администрации Харченко Т.А. указывает на законность и обоснованность оспариваемого решения суда, просит его оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.
И.о. генерального директора ООО "СтройГрад" Балхто С.А. в возражениях на апелляционное представление просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель истца - прокурор Пахомова Н.А. поддержал доводы апелляционного представления.
Представитель ответчика Толстенка А.В. - Погорелец А.В., представитель ответчика Комитета по управлению имуществом города Клинцы - Ершов Р.Л., принимавшие участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, считали решение суда принятым в соответствии с положениями земельного и гражданского законодательства, просили оставить его без изменения, в удовлетворении апелляционного представления отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционное представление в отсутствии лиц, участвующих в деле, учитывая положение ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений на него, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
-неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
-недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
-несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
-нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.При рассмотрении данного дела требования норм действующего законодательства судом первой инстанции соблюдены не были.
Фактические обстоятельства по делу, изложенные в исковом заявлении и установленные судом первой инстанции, с достаточной полнотой отраженные в описательной части обжалуемого решения, сторонами по делу не оспариваются.
Отказывая прокурору в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды земельного участка N 2401 от 14.08.2012 года заключен на срок 5 лет и 1 день, то есть, на срок свыше 5 лет, условия договора не содержат запрета на передачу прав по договору третьим лицам, в связи с чем, для заключения соглашения о перенайме по договору аренды, заключенному на торгах, в отношении земельного участка, находящегося в публичной собственности, на срок свыше 5 лет достаточным является уведомление первоначальным арендатором арендодателя об уступке прав и обязанностей по договору, что было сделано ООО "СтройГрад", направившего в адрес Комитета по Управлению имуществом города Клинцы 26.07.2017 года уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка Толстенку А.В. Указанные обстоятельства, по мнению суда первой инстанции, свидетельствуют о соблюдении ответчиком ООО "СтройГрад" условий, предусмотренных законом, не требующего согласие арендодателя на передачу прав и обязанности по договору аренды при условии его уведомления.
Суд первой инстанции также пришел к выводу, что поскольку Договор аренды земельного участка от 14.08.2012 года заключен до даты вступления в силу пункта 7 статьи 448 ГК РФ (в редакции ФЗ от 08.03.2015 года N42- ФЗ), то на него не распространяются ограничения, введенные данной нормой (статья 4, пункт 2 статьи 422 ГК РФ). Сделка уступки прав и обязанностей арендатора связана с реализацией условий договора от 14.08.2012 года, поэтому не противоречит закону (пункт 1 статьи 388, статья 392.3 ГК РФ) и совершена ответчиком с соблюдением положений пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ.
Данные выводы судебная коллегия находит несостоятельными и основанными на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и неверном толковании и применении норм материального права, что привело к вынесению по делу незаконного решения, подлежащего отмене в силу следующего.
В силу пункта 1 статьи 388 ГК РФ, уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.
В силу статьи 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе, права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.
В соответствии с пунктом 7 статьи 448 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 42-ФЗ), вступившего в силу 01.06.2015 г., если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.
В силу пункта 2 статьи 2 Закона N 42-ФЗ положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, указанной нормой закона устанавливается запрет на уступку права и осуществление перевода долга по обязательствам, возникшим из договоров заключенных на торгах, в силу чего доводы ответчиков о том, что нормы земельного законодательства имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства, судебная коллегия находит несостоятельными.
Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой же статьи.
Как следует из материалов дела, Постановлением Клинцовской городской администрации N 2256 от 09 июля 2012 года учреждено проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с западной стороны от участка, район автовокзала, городские леса, кадастровый N, отнесенного к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения домов многоэтажной жилой застройки.
Из извещения о проведении торгов N 100712/0142504/01 (открытый аукцион) по лоту N1 следует, что торговалась аренда земельного участка с кадастровым номером N, с целевым назначением для размещения домов многоэтажной жилой застройки, со сроком аренды - 5 лет.
По результатам открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды 14.08.2012 года между Комитетом по управлению имуществом г. Клинцы и ООО "СтройГрад" заключен договор N2401 аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с западной стороны от участка, район автовокзала, городские леса, для размещения домов многоэтажной жилой застройки, со сроком аренды с 14.08.2012 года по 14.08.2017 гоода. (п.2.1 Договора N 2401 от 14.08.2012 года), то есть, на 5 лет.
26.07.2017 года между ООО "СтройГрад" (Цедент) и Толстенком А.В. (Цессионарий) заключен договор уступки прав по договору аренды земельного участка, согласно которому Цедент уступил свои права и обязанности по договору аренды земельного участка, площадью 25656 кв.м, с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома (4-15 этажей) - офисные помещения, не связанные с массовыми посещениями, расположенного по адресу: <адрес>, на Юго-Запад от автовокзала, участок N1, а цессионарий принимает их на себя и обязуется исполнять надлежащим образом, в соответствии с условиями договора аренды, в его пределах и сроках.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи Гражданского кодекса).
На основании пунктов 1 и 3 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Статья 168 ГК РФ определяет, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права, установив, что по Договору аренды земельного участка N 2401 от 14.08.2012 года в аренду ООО "СтройГрад" был передан земельный участок, находящийся в публичной собственности, а законом установлен запрет на уступку прав аренды в отношении земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, судебная коллегия полагает, что сделка - Договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 26.07.2017 года, заключенная между ООО "СтройГрад" и Толстенком А.В., совершена в нарушение требования закона в связи, с чем является ничтожной.
Статьей 167 ГК РФ определено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе, тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Принимая во внимание, что 01.08.2017 года Толстенок А.В. обратился в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство офисного здания, предоставив с заявлением в качестве документа, подтверждающего право пользования земельным участком - договор аренды N2401 от 14.08.2012 года, договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 26.07.2017 года, и впоследствии на основании постановления Клинцовской городской администрацией от 02.08.2017 года N1587 "О выдаче разрешения на строительство офисного здания, расположенного по адресу: <адрес>, на юго-запад от автовокзала, участок N, Толстенку А.В. было выдано соответствующее разрешение N и предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании постановления Клинцовской городской администрации от 11.08.2017 года N 1649, судебная коллегия, считает, что указанные акты органа местного самоуправления подлежат признанию незаконными со дня их принятия и выдачи.
Исходя из характера допущенных ответчиками нарушений, а также учитывая отсутствие иного способа защиты прав неопределенного круга лиц, судебная коллегия находит необходимым удовлетворить требования истца о прекращении права собственности Толстенка А.В. на объект незавершенного строительства (нежилое здание) с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>В, площадью <данные изъяты> кв.м., в пределах иного объекта недвижимости с кадастровым номером N и аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права N от 11.08.2017 года.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, а решение суда - отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 10 августа 2018 года - отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования прокурора города Клинцы Брянской области, действующего в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и муниципального образования "городской округ "город Клинцы Брянской области" к Комитету по управлению имуществом города Клинцы, Клинцовской городской администрации, Толстенку Александру Викторовичу о признании договора об уступке прав по Договору аренды земельного участка ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязании Толстенка А.В. возвратить Комитету по управлению имуществом города Клинцы земельный участок, признании незаконными постановлений Клинцовской городской администрации от 11.08.2017 года N 1649 и от 02.08.2017 года N 1587, прекращении права собственности Толстенка А.В. на объект незавершенного строительства, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости - удовлетворить.
Признать договор об уступке по договору аренды земельного участка от 26.07.2017 года, заключенный между ООО "СтройГрад" и Толстенком Александром Викторовичем, ничтожным и применить последствия недействительности ничтожной сделки:
- обязать Толстенка Александра Викторовича возвратить Комитету по управлению имуществом города Клинцы земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью -N кв.м., с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>, разрешенный вид использования: многоквартирные многоэтажные жилые дома (4-15 этажей) - офисные помещения, не связанные с массовыми посещениями.
Признать постановление Клинцовской городской администрации от 11.08.2017 года N "О расторжении с Толстенком А.В. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, расположенного по адресу: <адрес>, и предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> незаконным со дня его принятия.
Признать разрешение на строительство N офисного здания, расположенного по адресу: <адрес>, на юго-запад от автовокзала, участок N, незаконным со дня его выдачи.
Признать постановление Клинцовской городской администрации от 02.08.2017 года N 1587 "О выдаче разрешения на строительство офисного здания, расположенного по адресу: <адрес>, на юго-запад от автовокзала, участок N" незаконным со дня его принятия.
Прекратить право собственности Толстенка Александра Викторовича на объект незавершенного строительства (нежилое здание) с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>В, площадью <данные изъяты> кв.м., в пределах иного объекта недвижимости с кадастровым номером N.
Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права N от 11.08.2017 года.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи
С.В. Катасонова
О.Н. Денисюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
