Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33-4115/2021

"24" августа 2021 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Латушкиной Е.В.,

и судей: Савинцевой Н.А., Болотовой Л.В.,

при секретаре Степанове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Савинцевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания" на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 29 января 2021 года по делу по иску Мартыновой Натальи Сергеевны к Обществу с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания", Публичному акционерному обществу "Кузбассэнергосбыт", Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Индивидуальному предпринимателю Пшеничникову Сергею Александровичу, Администрации Анжеро-Судженского городского округа о возмещении материального и морального вреда,

установила:

Истец Мартынова Н.С. обратилась в суд с иском к ответчику ООО "Кузбасская энергосетевая компания" Филиал "Энергосеть г. Анжеро-Судженск" о защите прав потребителей, мотивируя требования тем, что тем, что проживает в квартире по адресу: <адрес> в <адрес>.

24.08.2019 оперативно-диспетчерской службой было зафиксировано аварийное отключение кабельной линии <данные изъяты>, в результате чего была нарушена бесперебойная эксплуатация электрических сетей и нанесен ущерб потребителям, в том числе и истцу, а именно сгорела бытовая техника: холодильник, телевизор, телевизионная приставка, Wi-Fi роутер.

По факту повреждения кабельной линии 0,4 составлен акт N от 24.08.2019. При установлении обстоятельств, послуживших аварийному отключению КЛ, было установлено, что представителем ИП Пшеничникова С.А. Сорокиным К.П. проводились работы по благоустройству придомовой территории МКД по <адрес> с использованием спецтехники (погрузчиком) в охранной зоне ЛЭП без соответствующего согласования сетевой организацией на работы в охранной зоне электрических сетей. В результате повреждения КЛ была нарушена нормальная и бесперебойная эксплуатация электрических сетей.

Истец обратилась в ВМО ПАО "Кузбассэнергосбыт" (вх. N от 26.08.2019) с заявлением о поломке бытовой техники, возмещении вреда. В ответ на обращение ВМО ПАО "Кузбассэнергосбыт" сообщило, что поврежденные электрические сети находятся на балансе ООО "Кузбасская энергосетевая компания" Филиал "Энергосеть г. Анжеро-Судженска". Филиал обратился в ОВД с заявлением об установлении виновного лица и привлечении его к административной ответственности. Истцу рекомендовано обратиться с требованиями о возмещении ущерба к лицу, виновному в указанной аварийной ситуации.

Размер причиненного ответчиком ущерба составил 49900 рублей, из них: холодильник - 10000 рублей, телевизор -38000 рублей, телевизионная приставка - 900 рублей, Wi-Fi роутер - 1000 рублей.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Истец оценивает моральный вред, причиненный ответчиком, в размере 30000 рублей.

Просила суд взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию материального ущерба в размере 49900 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Определением суда от 13.01.2020 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ПАО "Кузбассэнергосбыт".

Определением суда от 24.01.2020 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Администрация Анжеро-Судженского городского округа, Индивидуальный предприниматель Пшеничников С.А., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Сорокин К.П.

В судебном заседании истец Мартынова Н.С. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика администрации Анжеро-Судженского городского округа Прокопчик М.С., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Представитель ответчика ПАО "Кузбассэнергосбыт" Гарипова Г.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

В судебном заседании представитель ответчика ООО "Кузбасская энергосетевая компания" Филиал "Энергосеть г. Анжеро-Судженск" Аркадьев М.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Третье лицо Сорокин К.П. исковые требования полагал необоснованными.

Представитель ответчика КУМИ Администрации АСГО, ответчик ИП Пшеничников С.А. в судебное заседание не явились.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 29 января 2021 года постановлено:

"Исковые требования Мартыновой Натальи Сергеевны к Обществу с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания", Публичному акционерному обществу "Кузбассэнергосбыт", Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Индивидуальному предпринимателю Пшеничникову Сергею Александровичу, Администрации Анжеро-Судженского городского округа о возмещении материального и морального вреда - удовлетворить частично:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания" в пользу Мартыновой Натальи Сергеевны в счет возмещения ущерба 49 900 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания" расходы по оплате государственной пошлины в доход бюджета Анжеро-Судженского городского округа в размере 1697 рублей".

В апелляционной жалобе ООО "Кузбасская энергосетевая компания" просит решение отменить, отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что согласно представленным в дело документам, работы ИП Пшеничникова С.А. в охранной зоне КЛ произведено 24.08.2019, а согласование указанных работ имело место 28.08.2019, т.е. спустя 4 дня после причинения вреда истцу, что говорит о ненадлежащем согласовании работ ответчиком. Судом первой инстанции не принято во внимание постановление Сибирского управления Ростехнадзора от 04.02.2020 о признании ИП Пшеничникова С.А. виновным в повреждении кабельной линии и привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.7 КоАП РФ. Судом первой инстанции на основании ст. 61 ГПК РФ принято решение Арбитражного суда Кемеровской области, которым с ИП Пшеничникова С.А. в пользу ООО "КЭнК" взыскан ущерб повреждением кабельной линии, в связи с чем сделан вывод о виновности только ООО "КЭнК". Между тем, указанным решением установлены обстоятельства повреждения кабельной линии именно работами, проводимыми ИП Пшеничниковым С.А., однако, суд первой инстанции в данной части решение Арбитражного суда оставил без внимания. Апеллянт не согласен с выводами суда о возмещении ущерба истцу только по тем основаниям, что ответчик является собственником источника повышенной опасности, при этом источником опасности является сама электрическая энергия, владельцем которой ответчик не является. Ответчик несет ответственность за качество электрической энергии только в случае наличия прямого договора потребителя с сетевой организацией на передачу электрической энергии. Между тем, таких отношений между истцом и апеллянтом, не имеется. Утверждения истца о повреждении его бытовых приборов 24.08.2019 из-за повышенного напряжения не доказывает факт выхода из строя именно в этот день. Таким образом, суд первой инстанции необоснованно установил причинную связь между повреждением кабельной линии 24.08.2019 и выходом из строя бытовой техники истца в тот же день.

Полной гибели имущества не произошло, в акте осмотра нет заключения о невозможности восстановления техники. Из представленных истцом доказательств и пояснений следует, что бытовая техника подлежит ремонту, при этом судом не принято во внимание, что вывод техники из строя не подтвержден документально. Мнение ООО "ДНС РИТЕЙЛ" об экономической нецелесообразности ремонта не может быть положено в основу решения, как недостоверное, необоснованное, таким образом, судом не дана оценка размеру причиненного ущерба. Более того, истцом не доказаны обстоятельства принадлежности ей телевизионной приставки и Wi-Fi роутера.

Представителями КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа Архиповой А.В., действующей на основании доверенности, ПАО "Кузбассэнергосбыт" Потаповой Т.С., действующей на основании доверенности, ИП Пшеничниковым С.А. на апелляционную жалобу принесены возражения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ООО "Кузбасская энергосетевая компания" Кусов А.Р., действующий на основании доверенности, на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил решение отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец Мартынова Н.С., представители ответчиков ПАО "Кузбассэнергосбыт", КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа, администрации Анжеро-Судженского городского округа, ИП Пшеничников С.А., третье лицо Сорокин К.П., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, от представителя КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие, иных доказательств уважительности причин неявки не представлено, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявлено. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кемеровского областного суда.

Принимая во внимание положения ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика Кусова А.Р., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 24.08.2019 оперативно-диспетчерской службой зафиксировано аварийное отключение кабельной линии <данные изъяты><данные изъяты>, в результате чего была нарушена бесперебойная эксплуатация электрических сетей и нанесен ущерб потребителям, в том числе и истцу, а именно сгорела бытовая техника: холодильник, телевизор, телевизионная приставка, Wi-Fi роутер.

Охранная зона Низковольтных линий электропередачи 0,4 кВ общей протяженностью 153,6 км в составе <данные изъяты> является Зоной с особыми условиями использования территории (л.д.86-87).

По факту повреждения кабельной линии 0,4 составлен акт N от 24.08.2019. При установлении обстоятельств, послуживших аварийному отключению КЛ, было установлено, что представителем ИП Пшеничникова С.А. Сорокиным К.П. проводились работы по благоустройству придомовой территории МКД по <адрес> с использованием спецтехники (погрузчиком) в охранной зоне ЛЭП без соответствующего согласования сетевой организацией на работы в охранной зоне электрических сетей. В результате повреждения КЛ была нарушена нормальная и бесперебойная эксплуатация электрических сетей.

Истец обратилась в ВМО ПАО "Кузбассэнергосбыт" (вх. N от 26.08.2019) с заявлением о поломке бытовой техники, возмещении вреда. В ответ на обращение ВМО ПАО "Кузбассэнергосбыт" сообщило (N от 27.08.2019), что ПАО "Кузбассэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком, в связи с чем, не осуществляет передачу электрической энергии потребителям, не обладает на праве собственности, или каком-либо ином праве электросетевым хозяйством и не осуществляет его обслуживание. По указанной причине в адрес сетевой организации - ООО "Кузбасская энергосетевая компания" филиал "Энергосеть г.Анжеро-Судженска" направлен запрос о проведении расследования обстоятельств, изложенных в претензии Мартыновой Н.С., и о предоставлении по его результатам соответствующей информации (л.д.4-5).

ВМО ПАО "Кузбассэнергосбыт" направило в адрес ООО "Кузбасская энергосетевая компания" филиал "Энергосеть г.Анжеро-Судженска" копии заявлений потребителя с просьбой проверить указанные в ней факты, возможные технические причины отклонения параметров качества электрической энергии, рассмотреть возможность возмещения ущерба гражданам, а также в соответствии с регламентом рассмотрения обращений потребителей на качество электрической электроэнергии, заключенного между ПАО "Кузбассэнергосбыт" и ООО "Кузбасская энергосетевая компания" (л.д.6-7).

В ответ на заявление истца (вх.N от 26.08.2019) ВМО ПАО "Кузбассэнергосбыт" сообщило (N от 05.09.2019), что ПАО "Кузбассэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком, в связи с чем, не осуществляет передачу электрической энергии потребителям, не обладает на праве собственности, или каком-либо ином праве электросетевым хозяйством и не осуществляет его обслуживание. В связи с этим, при обращении потребителей с заявлениями о возмещении ущерба, причиненного некачественной поставкой электроэнергии, ПАО "Кузбассэнергосбыт" направляет соответствующий запрос в адрес организации, на балансе которой находятся электрические сети, по которым осуществляется электроснабжение дома заявителя. Заявление истца было направлено для рассмотрения в адрес сетевой организации - ОО "Кузбасская энергосетевая компания", филиал "Энергосеть г. Анжеро-Судженска". В соответствии с пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442 (Основные положения), качество электрической энергии обеспечивается совместными действиями субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, сетевых организаций, системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления, а также производителей (поставщиков) электрической энергии во исполнение своих обязательств по договорам на оптовом и розничных рынках электрической энергии. Указанные субъекты отвечают перед потребителями за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соответствующим договорам, в том числе за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями. Согласно пункту 30 Основных положений, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Лицо, производившее работы по благоустройству придомовой территории, не оказывает услуг по передаче электрической энергии, либо иных услуг, являющихся неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Следовательно, действия данного лица, в результате которых был причинен вред имуществу гражданина, не связаны с оказанием названных услуг. В соответствии с законодательством РФ, ПАО "Кузбассэнергосбыт", как гарантирующий поставщик электрической энергии, не несет ответственность за такие действия и их последствия.

Согласно ответу, направленному в адрес ПАО "Кузбассэнергосбыт", ООО "Кузбасская энергосетевая компания" филиал "Энергосеть г.Анжеро-Судженска" (N от 03.09.2019), согласно схеме подключения, жилой многоквартирный <адрес>, подключен от центра питания электрической энергией по следующей схеме: <данные изъяты> оперативной диспетчерской службой (ОДС) филиал "Энергосеть г. Анжеро-Судженска зафиксировано аварийное отключение кабельной линии <данные изъяты> <данные изъяты> (кабельная перемычка между МКД по <адрес> и МКД по <адрес>. При установлении обстоятельств, послуживших аварийному отключению кабельной линии <данные изъяты>, было выявлено, что представителем ИП Пшеничникова С.А, Сорокиным К.П. проводились работы по благоустройству придомовой территории МКД по адресу: <адрес> с использованием спецтехники (погрузчиком) и было допущено повреждение <данные изъяты>. Работы проводились Сорокиным К.П. в охранной зоне ЛЭП без соответствующего согласования сетевой организацией на работы в охранной зоне электрических сетей. По факту повреждения КЛ-0,4 составлен Акт N от 24.08.2019, подписанный с особым мнением Сорокина К.П. В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. В результате повреждения воздушной линий была нарушена нормальная и бесперебойная эксплуатация электрических сетей, нанесен ущерб сетевой организации. По данному факту филиал "Энергосеть г. Анжеро-Судженска" обратился в Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому для процессуальных действий по установлению виновного лица и составлению протокола об административном правонарушении для последующего привлечения к ответственности по п. 1 ст. 9.7. КоАП РФ территориальным подразделением Ростехнадзора г. Кемерово (л.д.10-11).

Между УЖКХ Администрации Анжеро-Судженского городского округа (заказчик) и ИП Пешничников С.А. (подрядчик) 25.06.2019 заключен контракт N на выполнение работ по благоустройству (капитальному ремонту) дворовой территории МКД <адрес> - <адрес> - <адрес> (л.д.123-136).

ИП Пшеничников С.А. 01.05.2019 заключил гражданско-правовой договор с Сорокиным Константином Петровичем, по условиям которого последний принял на себя обязательства по осуществлению руководства на производстве работ при благоустройстве, выполнению работ по благоустройству на период с 01.05.2019 по 15.10.2019 (л.д.146-147).

В отношении Сорокина Константина Петровича 01.10.2019 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> (л.д.41), в соответствии с которой повреждение электрических сетей напряжением до 1000 вольт (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Постановлением N от 04.02.2020, вынесенным начальником Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО14, Сорокин К.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.7 ч.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении Правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках. расположенных в границах таких зон, ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д.209-210).

Согласно договору N от 21.11.2014, заключенному между ОАО "Кузбассэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и ООО "Кузбасская энергосетевая компания" (Исполнитель), исполнитель обязуется оказывать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ССО, ИВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (п.1.1).

В соответствии с письмом администрации Анжеро-Судженского городского округа от 20.06.2019 в адрес ООО "КЭнК" в Анжеро-Судженском городском округе с целью улучшения благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов (МКД), на 2019 год сформирована муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории Анжеро-Судженского городского округа" на период 2018-2024 гг. Работы выполняются по ранее подготовленной проектно-сметной документации, в состав которой входят: ремонт дворовых проездов (асфальтирование); устройство освещения, лавок и урн; ремонт отмостки и т.д. При выполнении асфальтирования отмостки зданий домов, укладка асфальта вокруг (с трех сторон) осуществляется по габаритам существующих наружных ВРУ - 0,4 кВ, которые зачастую находятся в неудовлетворительном состоянии. По данному вопросу был сделан запрос в филиал "Энергосеть г. Анжеро-Судженска", на что был получен мотивированный отказ (приложение). Кроме того, в данном письме изложена просьба изыскать возможность замены существующих наружных ВРУ МКД (в том числе <адрес>), в ходе реализации программы "Формирование современной городской среды на территории Анжеро-Судженского городского округа" в текущем году (л.д.151-153).

В ответе от 01.07.2019 ООО "КЭнК" сообщило, что сможет провести внеплановые работы по объектам, указанным в приложении (в том числе <адрес>) (л.д.154-155).

В журнале регистрации разрешений на производство земляных работ (л.д.156-159) имеется запись от 28.08.2019 N от 27.08.2019 ИП Пшеничников С.А. ремонт дворовой территории дорожного покрытия имеется запись о согласовании по варианту N: "Согласовано. Перед началом работ вызвать представителя. В охранной зоне КЛ работы выполнять вручную, в присутствии представителя".

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.06.2020 по иску ООО "КЭнК" к ИП Пшеничникову С.А. о взыскании убытков, было установлено, что согласно пункту 2.3.83 Правил устройства электроустановок. Шестое издание (глава 2.3 утверждена Главтехуправлением Минэнерго СССР 18.08.1975, согласована с Госстроем СССР 10.06.1975, с изменениями и дополнениями) при прокладке кабельных линий непосредственно в земле кабели должны прокладываться в траншеях и иметь снизу подсыпку, а сверху засыпку слоем мелкой земли, не содержащей камней, строительного мусора и шлака. Кабели на всем протяжении должны быть защищены от механических повреждений путем покрытия при напряжении 35 кВ и выше железобетонными плитами толщиной не менее 50 мм; при напряжении ниже 35 кВ - плитами или глиняным обыкновенным кирпичом в один слой поперек трассы кабелей; при рытье траншеи землеройным механизмом с шириной фрезы менее 250 мм, а также для одного кабеля - вдоль трассы кабельной линии.

Глубина заложения кабельных линий от планировочной отметки должна быть не менее: линий до 20 кВ - 0,7 м; 35 кВ - 1 м; при пересечении улиц и площадей независимо от напряжения - 1 м. (пункт 2.3.84 ПУЭ).

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Мартыновой Н.С. к ответчику ООО "КЭнК", суд первой инстанции исходил из того, что со стороны владельца источника повышенной опасности ООО "КЭнК" не соблюдены требования к устройству кабельной линии, а также не приняты меры к обозначению зоны пролегания кабеля, что привело к ненадлежащей эксплуатации имущества и, как следствие, причинению вреда имуществу истца, в связи с чем поскольку представленные истцом в обоснование размера ущерба доказательства, не опровергнуты, взыскал с ООО "КЭнК" возмещение ущерба, причиненного имуществу истца, в заявленном размере, одновременно отказав в удовлетворении иска о присуждении компенсации морального вреда (по причине нарушения имущественных прав истца и отсутствии закона, допускающего возможность компенсации морального вреда при указанных обстоятельствах), а также отказал в удовлетворении иска к иным ответчикам, полагая их ненадлежащими.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.