Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2023 года Дело N 33-4102/2023

г. Красногорск Московская область 15 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Першиной С.В.,

судей Бакулина А.А., Колесниковой Т.Н.,

при помощнике судьи Потаповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФИО2, ООО "НФК", ФИО3 на решение Мытищинского городского суда Московской области от 8 сентября 2022 года по гражданскому делу по заявлению ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО1 об оспаривании нотариального действия

заслушав доклад судьи Колесниковой Т. Н.,

объяснения представителя ФИО1 - ФИО16, представителей ФИО12 - ФИО16, ФИО4, ФИО5, представителя ФИО13 - ФИО15, представителя ООО "НФК" - ФИО6, представителя ФИО2 - ФИО17,

установила:

ФИО1, ФИО12 и ФИО13 обратились в Мытищинский городской суд Московской области с заявлением в порядке особого производства о совершенном нотариальном действии, в котором просили Признать незаконным нотариальное действие, совершенное ВРИО нотариуса Мытищинского нотариального округа Московской области ФИО7 ФИО14 <данные изъяты>, зарегистрированное в реестре за <данные изъяты>, об удостоверении подписи ФИО3 как единоличного исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью "Финансы Недвижимость Консалтинг" в заявлении по форме Р13014 от <данные изъяты> о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, и отменить указанное нотариальное действие.

Заявление мотивировано тем, что заявители являются участниками ООО "Недвижимость Финансы Консалтинг" (ОГРН 1027715021729, ИНН 7715358492) (далее по тексту - "Общество") со следующим соотношением долей в его уставном капитале: ФИО1 - 3%, ФИО13 - 33%, ФИО12 - 31%. Участником указанного Общества также является ФИО2 с долей в уставном капитале Общества 33%. <данные изъяты> в ЕГРЮЛ была внесена государственная регистрационная запись <данные изъяты> о внесении в ЕГРЮЛ сведений о ФИО3, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества (генеральный директор). Регистрация в ЕГРЮЛ сведений о ФИО3, как о генеральном директоре Общества, была внесена МРИ ФНС <данные изъяты> по г. Москве <данные изъяты> на основании заявления по форме Р13014 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об Обществе, не связанных с внесением изменений в его учредительные документы, потупившего <данные изъяты>, подпись ФИО3 от имени Общества на котором была удостоверена ВРИО нотариуса Мытищинского нотариального округа Московской области ФИО7 ФИО14. По мнению заявителей, нотариальное действие по удостоверению подписи ФИО3 как генерального директора Общества было совершено незаконно, с нарушениями Основ законодательства РФ о нотариате, поскольку решение о назначении ФИО3 генеральным директором на общем собрании участников Общества принято не было, поскольку общий кворум, необходимый в соответствии с уставом Общества для избрания и назначения на должность генерального директора Общества не был соблюден, ввиду чего указанное нотариальное действие подлежит отмене.

Заявитель ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен. Направил в суд своего представителя ФИО1

Заявитель ФИО1 в судебное заседание явился, обеспечил также участие своего представителя ФИО16 В судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ООО "НФК" в судебное заседание явилась, поддержала возражения на заявление.

Заинтересованное лицо - ВРИО нотариусаМытищинского нотариального округа Московской области ФИО7 ФИО14, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменной позиции по делу не представил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, направил возражения. Указал, что между лицами, участвующими в деле, имеется спор о праве, ввиду чего заявление не подлежит рассмотрению в порядке особого производства. По мнению стороны ФИО3, заявители фактически оспаривают не нотариальное действие, а протокол общего собрания участников Общества от <данные изъяты>, ввиду чего спор находится в компетенции арбитражных судов Российской Федерации и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. Также было указано, что положения устава Общества, устанавливающие необходимость полного кворума для принятия решения об избрании и назначении на должность генерального директора Общества, являются противоречивыми, а поведение заявителей является недобросовестным. Действующее законодательство допускает избрание генерального директора и в отсутствие полного кворума участников общества, при недобросовестном поведении иных участников. Со стороны заинтересованных лиц заявлено о пропуске срока на обращение в суд.

Иные лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд первой инстанции решил:Заявление ФИО12, ФИО13, ФИО1 об оспаривании нотариального действия, - удовлетворить.

Признать незаконным нотариальное действие, совершенное ВРИО нотариуса Мытищинского нотариального округа Московской области ФИО7 ФИО14 <данные изъяты>, зарегистрированное в реестре за <данные изъяты>, об удостоверении подписи ФИО3 как единоличного исполнительного органа ООО "Недвижимость Финансы Консалтинг" в заявлении по форме Р13014 от <данные изъяты> о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, отменить указанное нотариальное действие.

С решением суда не согласились ФИО2, ООО "НФК", ФИО3, обратились с апелляционными жалобами,в которых просили решение суда отменить как необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Представитель ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции жалобу поддержал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ООО "Недвижимость Финансы Консалтинг" также просил решение суда отменить по доводам своей апелляционной жалобы.

ПредставительФИО1, представитель ФИО13, представителиФИО12с решением суда согласились, просили оставить апелляционные жалобы без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи со следующим.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом первой инстанции установлено,что <данные изъяты> в ЕГРЮЛ была внесена государственная регистрационная запись <данные изъяты> о внесении в ЕГРЮЛ сведений оФИО3 как о генеральном директоре Общества, т.е. о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества, а также о прекращении полномочий ФИО8 в качестве генерального директора Общества. Указанная регистрационная запись была внесена МРИ ФНС <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> на основании заявления по форме Р13014 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об Обществе, не связанных с внесением изменений в его учредительные документы, поступившего <данные изъяты> Указанное заявление подписано ФИО3 от имени Общества, как генеральным директором Общества. Подпись ФИО3 на указанном заявлении удостоверена нотариальноВРИО нотариуса Мытищинского нотариального округа <данные изъяты> ФИО7 ФИО14 <данные изъяты> (зарегистрированов реестре за <данные изъяты>).

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Из заявления следует, что заявители оспаривают совершенное ВРИО нотариуса Мытищинского нотариального округа Московской области ФИО7 ФИО14 нотариальное действие по удостоверению подписи ФИО3 как генерального директора Общества. При этом заявителями не заявлено требований о признании недействительными (незаконными) действий налогового органа или о признании недействительным протокола (решения) общего собрания участников общества, ввиду чего заявление подлежит рассмотрению в порядке особого производства по правилам главы 37 ГПК РФ (ст. 310-312 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

В соответствии с п. 5 ст. 5Федерального закона"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Приказом ФНС России от <данные изъяты> N ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59872) (далее по тексту - Приказ ФНС России N ЕД-7-14/617@) установлено, что заявление об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, подается в регистрирующий орган по форме Р13014. Требования к заполнению соответствующего заявления установлены в указанном приказе.

В силу п. 74 Приказа ФНС России от <данные изъяты> N ЕД-7-14/617@,заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, оформляется в случае внесения изменений в учредительный документ юридического лица и (или) в случае изменения сведений о юридическом лице, содержащихся вЕдином государственном реестре юридических лиц, (в том числе исправления допущенных заявителем в ранее представленном заявлении ошибок в сведениях о юридическом лице, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц).

Из п. 99 Приказа ФНС России N ЕД-7-14/617@ следует, что ФИО9 "Сведения о заявителе" формы заявления заполняется в отношении физического лица, являющегося заявителем.В пункте 1 "Заявителем является" в поле, состоящем из одного знакоместа, проставляется соответствующее цифровое значение: 1 (лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности).

Согласно п. 95 Приказа ФНС России N ЕД-7-14/617@, лист "И" заявления "Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица" формы N Р13014 заполняется при необходимости внесения в ЕГРЮЛ или изменения содержащихся в указанном государственном реестре сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Таким образом, при освобождении от должности генерального директора хозяйственного общества и избрании и назначении участниками общества нового единоличного исполнительного органа (генерального директора), в регистрирующий орган подается заявление по форме Р13014 от имени общества, сведения в ЕГРЮЛ, о котором подлежат изменению. Указанное заявление подписывается лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности, т.е. новым единоличным исполнительным органом (генеральным директором), подпись которого (в качестве представителя юридического лица) удостоверяется нотариально.

В силу ч. 1 ст. 80 Основа законодательства РФ о нотариате, свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

В силу ч. 1 ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате, при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

В ч. 1 ст. 39 Основ законодательства РФ о нотариате установлено, что порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Регламент совершения нотариусами нотариальных действийустанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действийи способ ее фиксирования (далее по тексту - Регламент) в соответствии со ст. 39 Основ законодательства РФ о нотариате утвержден Приказом Минюста России от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования"и решением Правления ФНП от <данные изъяты> <данные изъяты>(Зарегистрировано в Минюсте России <данные изъяты> <данные изъяты>).

Из п. 19 Регламента следует, что в случае подтверждения полномочий органа юридического лица для внесения сведений о нем в Единый государственный реестр юридических лиц, информацию о наименовании органа юридического лица, действующего без доверенности от имени юридического лица, и порядке его формирования нотариус устанавливает на основании учредительного документа юридического лица, договора с управляющей организацией или управляющим, документа (протокола, решения) о назначении лица на соответствующую должность, судебного акта о назначении арбитражного управляющего, иного документа о наделении лица полномочиями представителя, либо документов, предусмотренных личным законом иностранного юридического лица.

По смыслу упомянутых норм права в их системной взаимосвязи следует, что нотариус удостоверяет подпись нового генерального директора на заявлении о внесении изменений в сведения об Обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ (по форме Р13014). При этом подпись нового генерального директора, о котором вносятся сведения в ЕГРЮЛ, удостоверяется нотариусом на указанном заявлении как подпись представителя юридического лица, действующего без доверенности от имени Общества. Полномочия указанного лица (в данном случае ФИО3) должны удостоверяться нотариусом на основании учредительного документа юридического лица (Устава Общества), а также на основании протокола о назначении ФИО3 на соответствующую должность. Следовательно, при удостоверении подписи ФИО3 на заявлении по форме Р13014, нотариус был обязан удостовериться о наличии у ФИО3 полномочий на подписание указанного заявления (т.е. о наличии у него полномочий действовать от имени Общества без доверенности).

В силу пп. 4 п. 2 ст. 33 Федерального закона от <данные изъяты> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", принятие вопросов по образованию исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

В силу абз. 3 п. 8 ст. 37 Федерального закона от <данные изъяты> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", решение общего собрания участников общества по указанному вопросу принимается большинством голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена названным законом или уставом общества.

В соответствии с п. 7.1 Устава Общества высшим органом управления обществом является общее собрание участников.

В пункте 7.5 Устава Общества предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания участников общества относится образование исполнительных органов общества (избрание (назначение) генерального директора) и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, утверждение (по решению участников) иных ответственных должностных лиц.При этом принятие решения по вопросу образования исполнительного органа Общества (избрание (назначение) генерального директора) и досрочного прекращения его полномочий принимается на собрании, на котором присутствуют все участники Общества, единогласно (п. 9.1.Устава Общества).

Таким образом, избрание и назначение генерального директора Общества осуществляется общим собранием участников Общества. Соответствующее решение должно быть принято единогласно.

Как следует из Протокола общего собрания участников Общества от <данные изъяты>, решение по вопросу о назначении ФИО3 генеральным директором Общества не принято.

Из Свидетельства об удостоверении решения органа управления юридического лица от <данные изъяты> (выдано ФИО10, ВРИО нотариуса <данные изъяты> ФИО11, зарегистрировано в реестре за <данные изъяты>-н/77-2022-1-781) также следует, что Протоколом общего собрания участников Общества от <данные изъяты>, решение по вопросу о назначении ФИО3 генеральным директором Общества не принималось.

Сведений о наличии иных Протоколов общего собрания участников Общества, в которых бы содержались сведения о назначении ФИО3 генеральным директором Общества, заинтересованными лицами в материалы дела не представлено. Из объяснений заявителей, являющихся участниками Общества следует, что иных решений, кроме указанных в Протоколе общего собрания участников Общества от <данные изъяты>, участниками Общества не принималось, а ФИО3 в качестве генерального директора Общества не назначался.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что у ВРИО нотариуса Мытищинского нотариального округа <данные изъяты> ФИО7, КотинаВ.А. отсутствовали правовые основания для удостоверения подписи ФИО3 как генерального директора Общества, действующего от имени Общества без доверенности, на заявлении по форме Р13014.

В нарушение положений ст. 5, ст. 39, ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате, а также в нарушение п. 19 Регламента совершения нотариальных действий, нотариальное действие, совершенное ВРИО нотариуса Мытищинского нотариального округа Московской области ФИО7 ФИО14 <данные изъяты>, зарегистрированное в реестре за <данные изъяты>, об удостоверении подписи ФИО3 как единоличного исполнительного ООО "ФинансыНедвижимость Консалтинг" в заявлении по форме Р13014 от <данные изъяты> о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, было совершено в отсутствие установления полномочий ФИО3 в качестве генерального директора Общества на основании Устава Общества и Протокола общего собрания участников Общества от <данные изъяты>, а также Свидетельства об удостоверении решения органа управления юридического лица от <данные изъяты>. Следовательно, совершенное нотариусом нотариальное действие является незаконным и подлежит отмене.

Суд апелляционной инстанции находит принятое решение с нарушением норм материального и процессуального права.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции в силу положений ст. 328 ГПК РФ, вправе отменить решение суда первой инстанции полностью и оставить заявление без рассмотрения полностью.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, а именно при наличии спора о праве, основанном на совершенном нотариальном действии, гражданское дело рассмотрено судом в нарушение норм статьи 263 ГПК РФ в порядке особого производства.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 8 сентября 2022 года - отменить.

Заявлению ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО1 об оспаривании нотариального действи - оставить без рассмотрения.

Апелляционные жалобы ФИО2, ООО "НФК", ФИО3 - удовлетворить.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка