Дата принятия: 13 июля 2021г.
Номер документа: 33-4100/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2021 года Дело N 33-4100/2021
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
судей: Беспаловой В.В., Данилова А.В.,
при секретаре Чайка Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Соколовской Нины Григорьевны к администрации города Нижневартовска о предоставлении жилого помещения в собственность по муниципальной программе,
по апелляционной жалобе Соколовского Петра Евгеньевича на решение Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 11 сентября 2020 года, которым постановлено:
"обязать администрацию города Нижневартовска предоставить Соколовской Нине Григорьевне в собственность по договору мены без предоставления доплаты по муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года", утвержденной постановлением администрации города Нижневартовска от 18 августа 2016 года N 1214, жилое помещение площадью 38,7 кв.м., расположенное по адресу: (адрес), в том числе 1/2 доли, приходящейся на умершего супруга (ФИО)2, родившегося (дата), умершего (дата)".
Заслушав доклад судьи Беспаловой В.В., судебная коллегия
установила:
Соколовская Н.Г. обратилась в суд с указанным выше иском. Требования мотивированы тем, что 27 февраля 2019 года скончался ее супруг (ФИО)9 Е.П., после смерти которого открылось наследство в виде 1/2 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), (адрес) После смерти супруга она приняла наследство. Решением Нижневартовского городского суда от 25 апреля 2019 года по делу N 2-2645/2019 установлено, что многоквартирный дом по адресу: (адрес) является аварийным. Заключением межведомственной комиссии N 516 от 26 декабря 2006 года указанный дом признан непригодным для проживания и включен в перечень очередности сноса непригодного для проживания жилищного фонда г. Нижневартовска. Соколовская Н.Г. признана участником задачи 1 муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2018-2025 г. и на период до 2030 года", и за нею признано право на получение жилого помещения в соответствии с условиями задачи 1 указанной муниципальной программы. При рассмотрении данного дела вопрос о наличии права на получение жилого помещения у (ФИО)2 не рассматривался, так как он умер. Просила признать, что (ФИО)9 Е.П., умерший (дата), являлся участником задачи 1 муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2018-2025 г. и на период до 2030 года", утвержденной постановлением администрации г. Нижневартовска от 18 августа 2016 года N 1214; признать за (ФИО)9 Е.П. право на получение жилого помещения в соответствии с условиями задачи 1 указанной муниципальной программы; обязать администрацию г. Нижневартовска предоставить жилое помещение для включения его в наследственную массу, открывшуюся после смерти (ФИО)2 В последствии истец изменила предмет исковых требований, просила обязать администрацию г. Нижневартовска предоставить ей в собственность по договору мены без доплаты по муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2018-2025 годах и на период до 2030 года", утвержденной постановлением администрации г. Нижневартовска от 18 августа 2016 года N 1214, жилое помещение жилой площадью 38,7 кв.м., расположенное по адресу: (адрес), в том числе 1/2 доли, приходящейся на умершего супруга (ФИО)2
Суд постановилвышеизложенное решение, с которым не согласилось лицо, не привлеченное к участию в деле.
В апелляционной жалобе Соколовский П.Е. просит решение суда отменить, привлечь заявителя к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования. В обоснование жалобы указывает, что он также является наследником первой очереди, в установленные законом сроки вступил в наследство, имел право наследовать ? доли от ? доли умершего (ФИО)2, в том числе и ? доли в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), приходящейся на умершего (ФИО)2, который приобрел право на получение указанного жилого помещения в соответствии с условиями задачи 1 муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей г.Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года", однако не успел воспользоваться данным правом до своей смерти. Считает, что судом первой инстанции не были учтены его права как наследника первой очереди по закону, что привело к вынесению незаконного решения. Просит признать за Соколовским П.Е. право на ? долю в праве долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес); обязать администрацию г. Нижневартовска предоставить в собственность Соколовского П.Е. и Соколовской Н.Г. по договору мены жилыми помещениями без предоставления доплаты по муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и до 2030 года", утвержденной постановлением администрации г. Нижневартовска от 18 августа 2016 года N 1214, жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), из расчета ? доли в собственность Соколовского П.Е. ? доли в собственность Соколовской Н.Г.
В письменных возражениях Соколовская Н.Г. выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Соколовский П.Е. поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на удовлетворении своих исковых требований.
Остальные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили. В связи с изложенным судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением судом норм процессуального права.
Как следует из материалов дела наследниками, принявшими наследство после смерти Соколовского Е.П., являются истец Соколовская Н.Г. и сын наследодателя Соколовский П.Е., который принял наследство, обратившись с заявлением к нотариусу о принятии наследства после смерти Соколовского Е.П.
Таким образом, на момент вынесения решения судом оспариваемого решения в части права на ? долю имущества, приходящегося на умершего супруга истца, были затронуты права наследника, принявшего наследство в установленном законом порядке.
Нарушение, которое выражается в принятии судом решения о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, а именно Соколовского П.Е., в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда и рассмотрении дела по правилам производства суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (ч.5 ст. 330 ГПК РФ).
На основании определения суда апелляционной инстанции от 29.06.2021 года дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Из материалов дела следует, что Соколовская Н.Г. состояла в браке с (ФИО)9 Е.П., который умер (дата), что подтверждается свидетельством о смерти.
Соколовской Н.Г. и (ФИО)2 на праве общей равнодолевой (по ? доли) собственности принадлежала однокомнатная квартира (номер) по адресу: (адрес), общей площадью 28,2 кв.м.
Решением Нижневартовского городского суда от 25.04.2019 года установлено, что заключением межведомственной комиссии N 516 от 26.12.2006 года дом (адрес), признан непригодным для проживания. Постановлением администрации (адрес) от (дата) (номер) был утвержден перечень очередности сноса непригодного для проживания жилищного фонда (адрес). В данный перечень был включен указанный жилой дом. Снос был запланирован на 2023 год. Заключением межведомственной комиссии от 04.08.2017 года N 962, жилой дом (адрес) был признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Нижневартовска от 18.08.2016 года N 1214 утверждена муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года".
Вышеуказанным решением Нижневартовского городского суда от 25.04.2019 года установлен факт аварийности указанного многоквартирного жилого дома, Соколовская Н.Г. была признана участником задачи 1 вышеуказанной муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2018-2025 годах и на период до 2030 года", за Соколовской Н.Г. признано право на получение жилого помещения в соответствии с условиями задачи 1.
На основании заявления от 27.06.2019 года администрация города Нижневартовска предоставила Соколовской Н.Г. жилое помещение по адресу: (адрес), площадью 38,7 кв.м. взамен непригодного жилого помещения по адресу: (адрес), (адрес), без доплаты.
В связи с тем, что на дату принятия решения Нижневартовского городского суда от 25.04.2019 года супруг истца (ФИО)9 Е.П. умер, жилое помещение было предоставлено Соколовской Н.Г., при этом договор мены до настоящего времени не заключен в связи с отсутствием наследника (ФИО)2
Как следует из справки N 1075 от 16.10.2019 года, выданной нотариусом Варгатюк Л.В., наследниками после смерти (ФИО)11., умершего (дата), принявшими наследство по закону путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства, являются: сын наследодателя Соколовский П.Е. в ? доле, супруга наследодателя Соколовская Н.Г. в ? доле. Других наследников, предусмотренных ст.ст. 1142, 1146, 1147, 1148 ГК РФ, не имеется. Соколовской Н.Г. и Соколовскому П.Е. выданы свидетельства о праве на наследство по закону.
Суд, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Соколовской Н.Г., не установил круг наследников, имеющих право на получение наследство после смерти (ФИО)2, что привело к нарушению прав наследования второго наследника Соколовского П.Е.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.
Как было указано выше, Соколовская Н.Г. признана участником муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года", которая предусматривает различные механизмы обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. В частности, предусмотрено предоставление жилого помещения на условиях договора мены жилыми помещениями с муниципальным образованием город Нижневартовск без доплаты разницы в стоимости приобретаемого и отчуждаемого жилых помещений.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Поскольку (ФИО)2 на момент смерти принадлежало право на получение жилого помещения взамен признанного непригодным и снесенного, которое не было им реализовано, то данное право после его смерти должно быть включено в состав наследственного имущества, и сын наследодателя Соколовский П.Е., являясь наследником, принявшим наследство после смерти отца, наряду с Соколовской Н.Г., также имеет право на получение жилого помещения по договору мены.
При изложенных обстоятельствах исковые требования Соколовского П.Е. о признании за ним право собственности на ? долю (соразмерно его доле в праве на имущество наследодателя) в праве собственности на предоставленное по договору мены жилое помещение по адресу: (адрес), подлежат удовлетворению.
Доводы возражения истца (ФИО)9 о том, что на день открытия наследства дом, в котором располагалась принадлежащая наследодателю квартира, не существовал, был уничтожен в результате пожара, подлежат отклонению.
Жилой дом, в котором располагалась квартира наследодателя, был признан аварийным и подлежащим сносу до смерти (ФИО)2, однако при жизни последний не реализовал свое право на получение от органов местного самоуправления соответствующего возмещения в виде получения жилого помещения.
Безосновательны доводы истца о том, что на момент открытия наследства дом, в котором располагалась принадлежащая наследодателю квартира, был уничтожен в результате пожара, и не вошел в наследственную массу, данные доводы основаны на неверном толковании норм материального права, согласно которым обязанность органов местного самоуправления по обеспечению жилым помещением собственников аварийного жилья в рамках муниципальной программы переходит в порядке наследования к наследникам умершего собственника.
При изложенных обстоятельствах решение суда подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 11 сентября 2020 года отменить, принять по делу новое решение.
обязать администрацию города Нижневартовска предоставить Соколовской Нине Григорьевне и Соколовскому Петру Евгеньевичу в собственность по договору мены без предоставления доплаты по муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года", утвержденной постановлением администрации города Нижневартовска от 18 августа 2016 года N 1214, жилое помещение площадью 38,7 кв.м., расположенное по адресу: (адрес), в том числе 1/2 доли, приходящейся на умершего (ФИО)2, родившегося (дата), умершего (дата).
Признать за Соколовским Петром Евгеньевичем право на ? долю, за Соколовской Ниной Григорьевной право на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 16 июля 2021 года.
Председательствующий
Иванова И.Е.
Судьи
Беспалова В.В. Данилов А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
