Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 33-4100/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N 33-4100/2020
от 29 сентября 2020 года N 33-4100/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудряшовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 15.07.2020 по иску Виноградовой Е.С. к Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиалу N... о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить и выплатить пособие по беременности и родам.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Рожиной Н.Н., судебная коллегия
установила:
Виноградова Е.С. обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиалу N... (далее в том числе Филиал N...) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить и выплатить пособие по беременности и родам.
В обоснование указала, что принята на должность менеджера к индивидуальному предпринимателю (далее ИП) Шестиалтынову Р.В. с 17.12.2019, где работает по настоящее время. С 09.01.2020 находится в отпуске по беременности и родам. 09.01.2020 обратилась к своему работодателю ИП Шестиалтынову Р.В., предоставив ему документы для подачи в Фонд социального страхования Российской Федерации, для получения пособия по беременности и родам. 15.01.2020 ИП Шестиалтынов Р.В. подал документы, необходимые для начисления ей, как застрахованному лицу, пособия по беременности и родам в Филиал N.... 20.01.2020 Филиал N... запросил у ее работодателя дополнительные документы для подтверждения факта ее работы у ИП Шестиалтынова Р.В. Указанные документы были предоставлены работодателем в полном объеме. 28.02.2020 письмом Филиала N... было отказано в начислении пособия по беременности и родам на лицевой счет работника Виноградовой Е.С. Считает данное решение незаконным о необоснованным, так как является застрахованным лицом (состоит в трудовых отношениях и также до этого являлась застрахованным лицом, будучи учредителем и директором ООО "Заметно"), действующим законодательством не установлены ограничения и требования о продолжительности работы на протяжении определенного времени для получения возможности уйти в отпуск по беременности и родам, документы, подтверждающие исполнение трудовых обязанностей, были предоставлены работодателем в полном объеме. Отсутствие в трудовом договоре конкретного адреса места работы не может быть основаниям для признания данного трудового договора недействительным.
Просила суд признать решение Филиала N... Вологодского отделения Фонда социального страхования об отказе в выплате пособия по беременности и родам незаконным, обязать Филиал N... Вологодского отделения Фонда социального страхования назначить и выплатить пособие по беременности и родам.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 15.07.2020 признано незаконным решение Государственного учреждения -Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N... об отказе Виноградовой Е.С. в назначении пособия по беременности и родам.
На Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N... возложена обязанность назначить и выплатить Виноградовой Е.С. пособие по беременности и родам.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении требований Виноградовой Е.С. отказать. В обоснование указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам, в том числе в связи с беременностью и родами работника.
Подпунктом 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ к видам страхового обеспечения отнесено пособие по беременности и родам.
Из пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
В силу пункта 1 статьи 22 указанного Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (беременность и роды).
Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ) для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности.
В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством" назначение и выплата пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, на территории Вологодской области, участвующей в реализации пилотного проекта, осуществляется страховщиком (Государственным учреждением - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации) на основании документов представленных страхователем (работодателем).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.12.2019 между ИП Шестиалтыновым Р.В. (работодатель) и Виноградовой Е.С. (работник) заключен трудовой договор N..., согласно которому работодатель поручает, а работник принимает на себя обязанности менеджера. В целях проверки соответствия квалификации работника занимаемой должности, его отношения поручаемой работе, работнику устанавливается испытательный срок, продолжительностью 3 (три) месяца, с момента начала работы, указанного в пункте 2.1 настоящего договора (пункт 1.4 трудового договора). Работник должен приступить к выполнению трудовых обязанностей с 17.12.2019 (пункт 2.1. трудового договора). В соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации настоящий договор является срочным и действует на период существования проекта ИП Шестиалтынова Р.В. по эксплуатации и сдаче в аренду экскаватора-погрузчика ... и действует со дня подписания сторонами (пункт 2.2 трудового договора). За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в соответствии со штатным расписанием, действующим в работодателя в размере 12 000 рублей (пункт 3.1 трудового договора).
Согласно должностной инструкции менеджера, утвержденной ИП Шестиалтыновым Р.В. 01.09.2019, работник обязан выполнять следующие должностные обязанности: обеспечивать выполнение работ в соответствии с договорными обязательствами, календарными графиками; принимать меры по максимальному использованию производственных мощностей работодателя, содействуя рациональной загрузке транспортных средств, оборудования; осуществлять поиск и привлечение клиентов для работодателя посредством различных каналов: СМИ, прямой поиск, работа диспетчерскими службами; осуществлять контроль за своевременной подачей техники, а также поддерживать связь с клиентами работодателя; обеспечивать подготовку документов, необходимых для оплаты услуг клиентам, а именно закрывающих документов (счета, акты выполненных работ), договоров и иной необходимой документации; следить за своевременными оплатами клиентов и поступлением денежных средств на счет работодателя, контролировать дебиторскую задолженность; в случае необходимости принимать участие в мероприятиях, направленных на взыскание денежных средств в досудебном и судебном порядке; разрабатывать и определять инструкции клиентам по порядку оформления транспортно-сопроводительных документов; изучать передовой опыт в области оперативного управления производством, принимать участие в разработке, реализации мероприятий по совершенствованию производственного планирования, диспетчирования, оперативного учета и контроля за ходом производства, внедрению технических средств оперативного управления производством.
15.01.2020 в Филиал N... регионального отделения Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ИП Шестиалтыновым Р.В. представлены документы для назначения и выплаты пособия по беременности и родами Виноградовой Е.С.
В соответствии с извещением от 20.01.2020 N... Филиалом N... с целью подтверждения факта работы получателя пособия, были запрошены следующие документы: копия трудовой книжки, копия трудового договора получателя пособия, должностная инструкция, документы, подтверждающие исполнение трудовых обязанностей, табеля учета рабочего времени у данного страхователя, справка о заработной плате по месяцам за период работы у данного страхователя с учетом всех сотрудников, штатное расписание, трудовой договор с сотрудником, замещающим должность работника, справка N... за 2018, 2019 г.г.
В ответ на извещение о предоставлении недостающих документов или сведений от 20.01.2020 N..., ИП Шестиалтыновым Р.В. представлены следующие документы по застрахованному лицу Виноградовой Е.С.: копия трудовой книжки; копия трудового договора получателя пособия; копия должностной инструкции; табели учета рабочего времени; штатное расписание; выписка по расчетному счету, подтверждающая уплату необходимых предусмотренных законодательством взносов по сотруднику в адрес ФСС и Федеральной налоговой службы; копия ответа в ФНС за 2019 год по страховым взносам по сотруднику; копия справки о доходах по форме 2-НДФЛ за 2019 год по сотруднику.
28.02.2020 региональное отделение Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, усмотрев признаки отсутствия реальных трудовых отношений, отказало в назначении и выплате пособия по беременности и родам.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что трудовые отношения между ИП Шестиалтыновым Р.В. и Виноградовой Е.С. носят реальный характер, в период с 17.04.2019 по 17.12.2019 истец работала в должности директора ООО "Заметно", поэтому у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам, так как факт наступления страхового случая был установлен и документально подтвержден.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, так как формальное соответствие представленных страхователем документов требованиям законодательства не может являться основанием для назначении и выплаты пособия по беременности и родам.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Виноградова Е.С. с 11.07.2017 является директором ООО "Заметно". Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за 2018 год ООО "Заметно" выплат в пользу работников не начисляло, численность работников 0 человек. До 2018 и после 2018 года отчетность ООО "Заметно" в Филиал N... не сдавалась. Согласно сведениям из налоговых органов отчетность по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2018 год "нулевая", за 2019, 2020 года отчетность не сдавалась. Взносы в Фонд социального страхования РФ и налоговые органы за 2018-2020 года не уплачивались. Виноградова Е.С., являясь учредителем и директором ООО "Заметно", не обращалась в организацию за предоставлением отпуска по беременности и родам.
Виноградова Е.С. была принята на работу ИП Шестиалтыновым Р.В., будучи беременной, за 23 календарных дня до начала отпуска по беременности и родам. В соответствии с табелем учета рабочего времени за декабрь 2019 года, Виноградова Е.С. отработала 11 рабочих дней.
Согласно штатному расписанию, утвержденному 01.09.2019, штатная численность сотрудников ИП Шестиалтынова Р.В. составляла 1 человек-менеджер с должностным окладом 12 000 рублей.
Из материалов дела следует, что деятельность ИП Шестиалтынова Р.В. сводится к сдаче в аренду экскаватора-погрузчика .... При этом ни до устройства на работу Виноградовой Е.С., ни после, ИП Шестиалтынов Р.В. других работников на работу не принимал.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что ИП Шестиалтынов Р.В. и Виноградова Е.С. состоят в браке на протяжении 6 лет.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о формальном характере трудовых отношений между Виноградовой Е.С. и ИП Шестиалтыновым Р.В., поскольку достоверных и достаточных доказательств нуждаемости ИП Шестиалтынова Р.В. в наемном работнике, фактическом исполнении истцом трудовых обязанности в материалы дела не представлено.
Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Судебная коллегия полагает, что Виноградовой Е.С. и ИП Шестиалтыновым Р.В. была искусственно создана экономически необоснованная ситуация, направленная на незаконное получение пособия за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах формальное соответствие требованиям законодательства представленных страхователем документов не является основанием для выплаты Виноградовой Е.С. пособия по беременности и родам, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 15.07.2020 отменить.
Принять по делу новое решение.
Виноградовой Е.С. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиалу N... отказать.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
