Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 33-4098/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 33-4098/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
в составе председательствующего: Карасовской А.В.,
судей: Пастухова С.А., Пискуновой Ю.А.,
при секретаре: Варламенко Ю.Б.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пастухова С.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе Келлера Александра Николаевича на решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 11 февраля 2021 года
по иску Келлера Александра Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью "Автоколонна 2015" о признании отказа в выплате единовременного вознаграждения незаконным, взыскании единовременного вознаграждения,
УСТАНОВИЛА:
Келлера А.Н. обратился с исковым заявлением к ООО "Автоколонна 2015" о признании отказа в выплате единовременного вознаграждения незаконным, взыскании единовременного вознаграждения.
Требования мотивировал тем, что он работал с 30.07.1983 по 12.12.2019 в качестве водителя автомашины "БелАЗ" по вывозу угля и породы с разрезов. В общей сложности работал в должности водителя автомашины "БелАЗ" 36 лет.
В порядке перевода 01.08.2018 он переведен в ООО "Автоколонна 2015", 13.12.2019 уволен по соглашению сторон. В связи с тем, что он на протяжении долгого периода времени осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автомашины "БелАЗ" по вывозу угля и породы с разрезов, на сегодняшний день он имеет право на получение отраслевой выплаты за длительное время осуществления трудовой деятельности в угольной промышленности.
Указывает, что он ранее обращался с устным запросом в ООО "Автоколонна 2015" с целью получения разъяснений по отказу в назначении и выплате единовременного разового пособия за отработанные годы в угольной промышленности в связи с окончанием трудовой деятельности. Исходя из полученного разъяснения следует, что для получения единоразовой выплаты, он должен был соблюсти следующие условия: наличие стажа работы у работодателя (в том числе работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет; право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством РФ); наличие стажа работы в угольной промышленности не менее 10 лет.
Исключением являются категории работников при соблюдении одновременно следующих условий: - достигшие предпенсионного возраста (за два года до выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством РФ); - увольняемым из организации в связи с ее ликвидацией, сокращением численности или штата работников; - наличие на день увольнения стажа работы в угольной промышленности РФ, СССР не менее 10 лет.
Считает, что данный ответ является незаконным и необоснованным по нижеследующим основаниям.
Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан - это отнесено к компетенции законодателя.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.
Согласно ст. 45 Трудового кодекса РФ, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В соответствии со ст. 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
В соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2019-2021 годы, работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством РФ), единовременного вознаграждения в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), при этом указанные выплаты осуществляются в сроки и порядке, определенные в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.
В соответствии с п. п. 1.5 и 2.6 ФОС по угольной промышленности РФ на 2019-2021 годы, положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров.
В силу п. 2.12 ФОС по угольной промышленности РФ на 2019-2021 годы односторонний отказ от исполнения условий Соглашения не допускается.
Согласно п. 5.15 ФОС по угольной промышленности РФ на 2019-2021 годы среднемесячный заработок для выплаты единовременных пособий, вознаграждений и компенсаций, установленных Соглашением, исчисляется в соответствии с порядком, оговорённом в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принятом по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.
Из приведённых норм Соглашения следует, что Федеральное отраслевое соглашение, устанавливая основания выплаты единовременного вознаграждения, содержит отсылочную норму, указывая на то, что вознаграждение выплачивается в порядке, оговоренном в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принятом по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.
Просил признать отказ ООО "Автоколонна 2015" в выплате Келлеру А.Н. единовременного вознаграждения в размере не менее 15 % среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ в соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 годы, незаконным.
Взыскать с ООО "Автоколонна 2015" в его пользу единовременное вознаграждение в размере 389 589,12 руб.
В судебное заседание истец Келлер А.Н. не явился, его представитель Карих А.Ю. поддержала иск.
Представитель ответчика ООО "Автоколонна 2015" - Степанова Н.С., не признала иск.
Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 11.02.2021 постановлено (л.д. 132-136):
Отказать Келлер Александру Николаевичу в удовлетворении заявленных исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Автоколонна 2015" о признании отказа в выплате единовременного вознаграждения незаконным, и о взыскании единовременного вознаграждения в размере 389 589,12 руб., в полном объеме.
В апелляционной жалобе Келлер А.Н. просит отменить решение суда (л.д. 143-145).
Приводя доводы, изложенные в исковом заявлении, указывает, что суд пришел к выводам о том, что не представлены доказательства наступления права на трудовую пенсию, от которого производно право на получение пособия (с заявлением о выплате обратился 09.12.2019, право на пенсию возникло 16.08.2020), истец проработал на предприятии ответчика 1 год 4 месяца 13 дней, то есть менее 5 лет.
В опровержение выводов суда указывает на обращение к ответчику с требованием о единовременной выплате 09.12.2019, до наступления права на пенсионное обеспечение (отказ ООО "Автоколонна 2015" исх. N 63 от 29.01.2020), и 21.09.2020, после выхода на пенсию (отказ ООО "Автоколонна 2015" исх. N 810 от 05.10.2020), что не было учтено судом, который не применил норму, подлежащую применению в данном случае, - абзац 1 п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 годы.
Кроме того, указывает, что предыдущим работодателем являлось ООО "Разрез Тайбинский" (г. Киселевск), на которого распространяются положения Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 годы, и у которого он проработал более пяти лет (с 20.07.2013 по 03.08.2018), был уволен в порядке перевода в ООО "Автоколонна 2015", то есть непрерывный трудовой стаж составляет более 5 лет, с учетом стажа в ООО "Разрез Тайбинский" (г. Киселевск).
Указывая на создание 11.08.2015 ООО "Автоколонна 2015", которое не является правопреемником другого лица, в том числе предприятий на которых работал истец, суд не принял во внимание, что в гражданском законодательстве имеют место правопреемство не только в порядке реорганизации юридических лиц, но и при возникновении и переходе иных прав и обязанностей от одних лиц к другим.
Представителем ООО "Автоколонна 2015" - Степановой Н.С., поданы возражения на апелляционную жалобу (л.д. 190).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, заслушав представителя истца - Копылова А.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего решение суда отменить, проверив законность и обоснованность решения суда, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 45 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В соответствии со ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
На основании ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.
В соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2019 - 2021 годы (далее - ФОС), в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, имеющим стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя - правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), при стаже работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15 % среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).
В случае, если Работник получивший право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имея стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, отработал у Работодателя (с учетом непрерывного стажа у правопредшественников) менее 5 лет, то наступление права на получение единовременного вознаграждения наступает после соблюдения данного условия.
В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работающему пенсионеру, имеющему стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя - правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет и не менее 10 лет в угольной промышленности (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.
Выплата единовременного вознаграждения в размере 15 % среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с настоящим пунктом осуществляется:
один раз за весь период работы в угольной промышленности;
на основании письменного заявления Работника;
в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.
Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.
В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.
Пунктом 1.1 ФОС предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению (далее по тексту - Организации), независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с Работниками Организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения (пункт 1.5).
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Келлер А.Н. с 01.08.2018 по 13.12.2019 работал в ООО "Автоколонна 2015" водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, на дату увольнения стаж его работы в угольной промышленности составил 36 лет (л.д. 15-24, 89, 91-93).
ООО "Автоколонна 2015" было отказано Келлеру А.Н., обратившемуся 09.12.2019 с соответствующим заявлением, в выплате единовременного вознаграждения, установленного п. 5.3 ФОС, в связи с чем предъявлен настоящий иск.
Разрешая спор, суд правильно исходил из буквального толкования вышеназванных положений ФОС, из которых следует, что обязательными условиями для получения данного вознаграждения работником предпенсионного возраста (каковым являлся Келлер А.Н.) является наличие стажа работы у Работодателя (в том числе Работодателя - правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет и наличие стажа работы в угольной промышленности Российской Федерации не менее 10 лет, при увольнении данного работника в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за два года до выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Судебная коллегия, вопреки доводам апелляционной жалобы, соглашается с выводом суда о том, что указанные условия получения вознаграждения Келлером А.Н. не были соблюдены.
Так, как верно было установлено судом первой инстанции, в период работы Келлера А.Н. в ООО "Автоколонна 2015" с 01.08.2018 по 13.12.2019, и в том числе на дату его увольнения (13.12.2019), у истца Келлера А.Н. отсутствовало право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), которое у последнего возникло только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), в то время как наличие у работника права на пенсионное обеспечение в период трудовой деятельности у работодателя, является обязательным условием для возникновения у него права на спорное единовременное вознаграждение установленное п. 5.3 ФОС.
При этом суд обоснованно учел, что увольнение Келлера А.Н. 13.12.2019 из ООО "Автоколонна 2015" было произведено по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по соглашению сторон), а не в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников.
Кроме того, судом первой инстанции также было верно установлено отсутствие такого обязательного условия для получения Келлером А.Н. предусмотренного п. 5.3 ФОС единовременного вознаграждения, как наличие стажа работы у работодателя (в том числе работодателя - правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет, поскольку как следует из материалов дела стаж работы Келлера А.Н. в ООО "Автоколонна 2015" составил менее 5 лет, а именно, 1 год 4 месяца 13 дней.
Судебной коллегией не принимаются доводы апелляционной жалобы истца о том, что ООО "Автоколонна 2015" является правопреемником ООО "Разрез Тайбинский" с учетом стажа работы у которого у него возникло право на спорное единовременное вознаграждение, поскольку как усматривается из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, ООО "Автоколонна 2015" создано 11.08.2015 г. как самостоятельное юридическое лицо и не является правопреемником другого лица (л.д. 30-34), в том числе ООО "Разрез Тайбинский" на котором работал истец Келлер А.Н., и с которого он был уволен в порядке перевода в ООО "Автоколонна 2015".
Доводы апелляционной жалобы о том, что в гражданском законодательстве имеют место правопреемство не только в порядке реорганизации юридических лиц, но и при возникновении и переходе иных прав и обязанностей от одних лиц к другим, не основаны на законе.
Так, отношения истца с предыдущим работодателем ООО "Разрез Тайбинский" были прекращены 31.07.2018г. (запись N 37 трудовой книжки истца) в связи с переводом (л.д. 22 оборот).
В соответствии со ст. 72.1 ТК РФ по письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса)".
Трудовое законодательство не содержит понятия перехода права и обязанностей, однако содержит основания для сохранения трудовых отношений при изменении. Согласно ч. 5 ст. 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.