Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33-4097/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33-4097/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Бартенева Ю.И., Сугробовой К.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Понизяйкиной Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеботарева Олега Анатольевича к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области об обязании выплатить денежную компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки, о взыскании компенсации морального вреда, вызванного задержкой выдачи трудовой книжки,
по апелляционной жалобе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 18 марта 2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Сугробовой К.Н., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Чеботарев О.А. обратился в суд с исковым заявлением (уточненным) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (далее - ГУ МЧС России по Саратовской области) об обязании выплатить денежную компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки, о взыскании компенсации морального вреда, вызванного задержкой выдачи трудовой книжки.
В обоснование заявленных требований указано, что Чеботарев О.А. с марта 2001 года проходил службу в ГУ МЧС России по Саратовской области, в последнее время в должности старшего инженера отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вольскому и Хвалынскому районам Саратовской области, имел специальное звание подполковника внутренней службы. 16 мая 2019 года им был подан рапорт на имя врио начальника ГУ МЧС России по Саратовской области об увольнении по п. 4 ч. 2 ст. 83 ФЗ от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01 июля 2019 года. Приказ (выписка из приказа) об увольнении и трудовая книжка получены им только 02 ноября 2019 года по почте после неоднократного обращения с соответствующей просьбой в ГУ МЧС России по Саратовской области.
Посчитав свои права нарушенными, Чеботарев О.А. обратился в суд, который с учетом уточнения исковых требований просил изменить дату его увольнения с 01 июля 2019 года на 02 ноября 2019 года, о чем издать новый приказ и внести новую запись в трудовую книжку, взыскать денежную компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки за период с 01 июля 2019 года по 02 ноября 2019 года в размере 280 401 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 11 марта 2020 года исковые требования Чеботарева О.А. были удовлетворены частично, с ГУ МЧС России по Саратовской области взыскана в пользу Чеботарева О.А. компенсация за задержку выдачи трудовой книжки в размере 271 356 руб., компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ГУ МЧС России по Саратовской области в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области взыскана государственная пошлина в размере 6 213 руб. 56 коп.
Не согласившись с решением суда, ГУ МЧС России по Саратовской области подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований Чеботарева О.А. отказать. В доводах жалобы ссылаются на то, что истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие невозможность трудоустройства в связи с несвоевременным получением трудовой книжки, а также подтверждающие причинение ему нравственных или физических страданий. В день увольнения 01 июля 2019 года истец сам не забрал свою трудовую книжку, что свидетельствует о злоупотреблении его правом. По мнению автора жалобы, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции были нарушены нормы процессуального права, а именно определением о принятии искового заявления и о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от 29 октября 2019 года определено пригласить стороны 14 ноября 2019 года в 16 часов 30 минут, тогда как 14 ноября 2019 года в 11 часов 50 минут вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству.
Лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
Аналогичные положения предусмотрены ст. 91 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225.
В соответствии с ч.4 ст.234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).
Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.
При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что с 01 марта 2001 года истец Чеботарев О.А. проходил службу в ГУ МЧС России по Саратовской области, что подтверждается копией трудовой книжки.
01 июля 2019 года на основании рапорта от 16 мая 2019 года с Чеботаревым О.А. расторгнут контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по п. 4 ч. 2 ст. 83 Закона N 141-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
Однако, в день увольнения 01 июля 2019 года трудовая книжка и приказ об увольнении Чеботареву О.А. не выданы, что подтверждается актом от 01 июля 2019 года об отказе в их получении и не оспаривалось сторонами. Указанные документы были получены истцом лишь 02 ноября 2019 года по его заявлениям в адрес работодателя от 03 октября 2019 года и 24 октября 2019 года.
Частично удовлетворяя исковые требования Чеботарева О.А. о взыскании с ответчика компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик в нарушение ст. 84.1, 234 ТК РФ, ст. 91 Закона N 141-ФЗ не выдал в день увольнения истцу трудовую книжку и не направил уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление почтой, кроме того, нарушив установленный законом срок (не позднее трех рабочих дней), в течение которого работодатель обязан по письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они подробно мотивированы в судебном решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и оснований для признания их неправильными не имеется.
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции правомерно не принял в качестве надлежащих доказательств представленные ответчиком реестры N 81 от 12 июля 2019 года, N 97 от 30 августа 2019 года, N 104 от 23 сентября 2019 года на отправляемые ГУ МЧС России по Саратовской области в адрес Чеботарева О.А. уведомления о необходимости явиться в отдел кадров для получения трудовой книжки, военного билета и выписки из приказа об увольнении, поскольку они не содержат наименование документа, направляемого адресату, полный почтовый адрес, на них не имеется отметки почтового отделения о принятии почтовых отправлений ГУ МЧС России по Саратовской области в отделение связи. Кроме того, указанные уведомления направлялись истцу простым почтовым отправлением, в связи с чем проверить их реальное направление не представляется возможным.
Вместе с тем, судебная коллегия не согласна с размером взысканной судом первой инстанции с ответчика в пользу истца компенсации за задержку выдачи трудовой книжки.
Так, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 234 ТК РФ, исходя из размера среднедневного заработка истца, представленного ГУ МЧС России по Саратовской области, пришел к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен и взыскал с ответчика в пользу Чеботарева О.А. компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки за период с 02 июля 2019 года по 29 октября 2019 года в размере 271 356 руб. (2 261 руб. 30 коп. * 120 дней), поскольку в установленный законом срок трудовая книжка не была получена истцом исключительно по вине работодателя.
Однако, с учетом положений ст. 84.1 ТК РФ, принимая во внимание, что трудовая книжка была направлена ответчиком в адрес истца 29 октября 2019, период задержки выдачи трудовой книжки истцу составит с 02 июля 2019 года по 28 октября 2019 года, поскольку именно с даты направления истцу трудовой книжки ответчик освобождается от ответственности за задержку ее выдачи, в связи с чем период с момента направления трудовой книжки почтой по день ее фактического получения истцом не может включаться в период задержки выдачи трудовой книжки.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что компенсация за задержку выдачи трудовой книжки подлежит взысканию с 02 июля 2019 года по 28 октября 2019 года в размере 269 094 руб. 70 коп., исходя из следующего расчета 2 261 руб. 30 коп. * 119 дней.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части взыскания с ГУ МЧС России по Саратовской области в пользу Чеботарева О.А. компенсации за задержку выдачи трудовой книжки подлежит изменению.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом Чеботаревым О.А. не представлены суду доказательства, подтверждающие невозможность трудоустройства в связи с несвоевременным получением трудовой книжки, а в частности отказа работодателей в принятии истца на работу по причине отсутствия у него трудовой книжки, обращение истца после увольнения в какие-либо организации по вопросу трудоустройства, получения им отказа в трудоустройстве по причине отсутствия трудовой книжки не являются основанием для отмены решения суда, поскольку данные обстоятельства ст. 84.1, 234 ТК РФ не предусмотрены. Трудовое законодательство расценивает отсутствие у работника трудовой книжки как безусловное препятствие к трудоустройству, потому право на оплату среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки возникает у работника со следующего дня после увольнения, когда трудовая книжка не была выдана до дня ее выдачи или направления уведомления в предусмотренных законом случаях.
Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции о размере взысканной компенсации морального вреда и об отказе в удовлетворении исковых требований Чеботарева О.А. о возложении на ответчика обязанности издать приказ о новом дне увольнения - 02 ноября 2019 года и внесении данной записи в трудовую книжку, поскольку доказательств увольнения истца именно 02 ноября 2019 года, а не 01 июля 2019 года не представлено.
В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Частично удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам, правомерно исходил из того, что Чеботареву О.А. причинены нравственные страдания, поэтому ГУ МЧС России по Саратовской области обязано выплатить истцу компенсацию морального вреда.
Размер компенсации морального вреда определен судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из требований разумности и справедливости.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие причинение ему нравственных или физических страданий, является необоснованным.
Судебная коллегия учитывает, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения прав служащих.
Также не могут служить основанием для отмены решения суда доводы апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права.
Из материалов дела следует, что 29 октября 2019 судьей Балаковского районного суда Саратовской области вынесено определение о принятии искового заявления Чеботарева О.А. и о подготовке гражданского дела к судебному к разбирательству, назначенной на 14 ноября 2019 года.
14 ноября 2019 года судьей единолично вынесено определение о назначении судебного заседания на 17 декабря 2019 года на 09 час. 30 мин.
Представитель ГУ МЧС России по Саратовской области извещался надлежащим образом о судебных заседаниях, принимал личное участие при рассмотрении дела судом первой инстанции, в связи с чем права ответчика, по мнению судебной коллегии, не нарушены.
Принимая во внимание, что решение суда подлежит изменению в части размера взысканной компенсации за задержку трудовой книжки, судебная коллегия приходит к выводу об изменении и размера государственной пошлины, взысканной с ответчика.
Так, с учетом положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и размера взысканной с ответчика в пользу истца суммы, с ГУ МЧС России по Саратовской области подлежит взысканию в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственная пошлина в размере 6 190 руб. 95 коп.
Руководствуясь ст. ст. 327,1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балаковского районного суда Саратовской области от 11 марта 2020 года в части взыскания с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в пользу Чеботарева Олега Анатольевича компенсации за задержку выдачи трудовой книжки в размере 271 356 руб., а также взыскания государственной пошлины изменить.
В измененной части изложить решение суда в следующей редакции:
"Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в пользу Чеботарева Олега Анатольевича компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки в размере 269 094 руб. 70 коп.
Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 6 190 руб. 95 коп.
В остальной части решение Балаковского районного суда Саратовской области от 11 марта 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
