Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33-4096/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33-4096/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Бартенева Ю.И., Сугробовой К.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Молодых Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайлова Анатолия Петровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о возложении обязанности установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе Михайлова А.П. на решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 19.12.2019 г., которым в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя ответчика Павловой Л.В., возражавшей по доводам жалобы, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Михайлов А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в Краснокутском районе) о возложении обязанности установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Требования мотивировал тем, что он обратился в ГУ-УПФР в Краснокутском районе с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, так как проработал в сельском хозяйстве более 30 лет. Однако, в назначении данной выплаты ему было отказано, в стаж работы не был зачислен период работы в АО "Мироновское" в должности слесаря ЖКХ с 15.01.1996 г. по 16.01.2001 г., в связи с несоответствием должности Списку должностей, позволяющим установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Считая свои пенсионные права нарушенными, истец просил признать данное решение ГУ-УПФР в Краснокутском районе незаконным, обязать ответчика включить в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии периоды с 01.01.1996 г. по 01.01.2001 г. в АО "Мироновское" Питерского района Саратовской области.
Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 19.12.2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Михайлов А.П. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования. Автор жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в суде первой инстанции.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 23.08.2019 г. Михайлов А.П. обратилась в ГУ УПФР в Краснокутском районе с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.
11.09.2019 г. ГУ-УПФР в Краснокутском районе отказано Михайлову А.П. в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку стаж работы в сельском хозяйстве составил 25 лет 03 мес. 28 дней. При этом в стаж в сельском хозяйстве ответчиком не включены периоды работы истца в АО "Мироновское" в должности слесаря ЖКХ с 15.01.1996 г. по 16.01.2001 г., так как должность не поименована Списком.
Судом первой инстанции также установлено, что Михайлов А.П. в период с 15.01.1996 г. по 16.01.2001 г. работал в АО "Мироновское" в должности слесаря ЖКХ. При этом каких-либо доказательства, подтверждающих, что Михайлов А.П. помимо работы слесарем ЖКХ был занят на работах в полевых условиях, фермах и т.п. не представлено.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исследовав юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным правоотношениям нормы материального права, пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты, поскольку доказательств того, что работа истца в вышеуказанной должности соответствовала работе в области растениеводства, животноводства, а занимаемая должность предусмотрена соответствующим Списком, не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Как указано в ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список от 29.11.2018 г. N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила).
В соответствии с п. 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01.01.1992 г., засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
В первом разделе Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440, перечислены наименования профессий, должностей и специальностей, соответствующие направлению сельского хозяйства - растениеводство.
Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей", в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" должность бухгалтера Списком не предусмотрена.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии права Михайлова А.П. на включение в стаж работы в сельском хозяйстве, предоставляющий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода работы в качестве слесаря ЖКХ в АО "Мироновское" и соответственно возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. Сам по себе факт работы истца в сельской местности в отсутствие иных обстоятельств, являющихся элементами соответствующего юридического состава, не порождает у нее права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 19.12.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
