Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33-4091/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33-4091/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Ивановой И.Е.,
судей: Гавриленко Е.В., Данилова А.В.
при секретаре Зинченко Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)21 (ФИО)13, (ФИО)11 к АО "Ипотечное агентство Югры" о признании незаконным решения об исключении из Единого списка молодых семей на получение мер государственной поддержки, признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии, признании участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и "Ипотечное жилищное кредитование" программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года",
по апелляционной жалобе (ФИО)21 (ФИО)13, (ФИО)11 на решение Сургутского городского суда от 12 декабря 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований (ФИО)21 (ФИО)13, (ФИО)11 к АО "Ипотечное агентство Югры" о признании незаконным решения об исключении из Единого списка молодых семей на получение мер государственной поддержки, признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии, признании участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и "Ипотечное жилищное кредитование" программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" отказать".
Заслушав доклад судьи Данилова А.В., судебная коллегия
установила:
Истцы обратились в суд с иском к АО "Ипотечное агентство Югры" о признании незаконным решения об исключении из Единого списка молодых семей на получение мер государственной поддержки, признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии, признании участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и "Ипотечное жилищное кредитование" программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", мотивируя свои требования тем, что на основании заявления от 19.08.2011 года (ФИО)11 и (ФИО)2Р. были признаны участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011- 2013 и на период до 2015 года", утвержденной Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 года N 368-П и Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа "О порядке реализации целевой программы" от 05.04.2011г N 108-П. Решением от 12.09.2011 г., по подпрограмме 2 "Доступное жилье молодым" получателем субсидии являлась дочь - (ФИО)1, а так же по заявлению от 13.04.2015 г. была включена вторая дочь - (ФИО)2. 24.05.2012 г. по договору купли-продажи ими была приобретена квартира общей площадью 52,00 кв.м., по адресу: (адрес) использованием кредитных средств, предоставленных ОАО "Сбербанк России" на основании кредитного договора (номер) от 21.05.2012г. 31.05.2012 г. между ОАО "Ипотечное агентство Югры", ОАО "Сбербанк России" и ими было заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору (номер) от 21.05.2012 г. В соответствии с данным соглашением ежемесячно выплачивалась компенсация части процентной ставки в размере 4 % годовых на сумму кредита не более 2 000 000 руб. На основании решения N (номер) от 02.07.2019 года, (ФИО)2Р. и (ФИО)11 были исключены из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки.
На основании Решения об отказе в предоставлении субсидии N (номер) от 02.07.2019 г. было отказано в выплате субсидии (ФИО)1 ((дата).р.) и (ФИО)2 ((дата) г.р.), в связи с использованием ими или членами их семьи ранее права на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы РФ.
Согласно распоряжению администрации города Сургута N 2697 от 07.10.1997 г. "О предоставлении субсидий на строительство", постановлению Мэра города Сургута от 16.01.1997 года N 7 "О порядке предоставления субсидий на строительство или приобретения жилья", заявителем на получение субсидии являлась - (ФИО)3 ((дата).), мама (ФИО)2Р. Согласно пп 1.11 п. I Порядка, утвержденного постановлением мэра города Сургута от 16.01.1997 года N 7, размер субсидии определяется в зависимости от отношения месячного дохода на одного члена семьи гражданина, получающего субсидию к установленному минимальному размеру оплаты труда и времени ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий в соответствии с таблицей, приведенной в Постановлении Правительства от 03.08.1996 N 937. Соответственно данным гражданином являлась (ФИО)3, состоявшая на учете с 1984 года. На основании дополнительного соглашения к договору о долевом участии в строительстве жилого дома N (номер) от 19.06.1997 года, ею были выделены доли в квартире по адресу: г (адрес) по <данные изъяты> - (ФИО)4 и своим несовершеннолетним детям (ФИО)5, (ФИО)6 в соответствии с действующим законодательством на тот момент, о чем было указано в заявлении на признание участником подпрограммы и были предоставлены достоверные сведения и копии свидетельств на право собственности. При подаче заявления на признание участниками подпрограммы истцами было верно указано, что ни (ФИО)26., ни (ФИО)11, ни их дети не получали государственную поддержку. Просили признать решение об исключении из Единого списка молодых семей N (номер) от 02.07.2019г и решение об отказе в предоставлении субсидии N (номер) от 02.07.2019г не законными и не действительными; признать (ФИО)27 и (ФИО)11 участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и "Ипотечное жилищное кредитование" программ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, "Улучшение жилищных условий населения Ханты- Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 и на период до 2015года".
Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика. В возражениях на исковое заявление указала, что основанием для отказа в предоставлении субсидии послужило следующее: пп.4 и пп.7 пункта 15 Приложения 15 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы - получения заявителем и (или) членами его семьи государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев направления материнского (семейного) капитала и (или) Югорского капитала на улучшение жилищных условий (в том числе за пределами автономного округа), получения за счет средств бюджета автономного округа компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, заключенным до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансированным после указанной даты, а также приобретения жилого помещения большей площади, получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома. Получение (ФИО)9 субсидии в рамках долгосрочной городской программы "Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств местного бюджета" в составе семьи матери, (ФИО)7. Выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений. Одновременно, решением Агентства семья истцов исключена из Единого списка участников на основании пп.8 п.7 Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, утвержденного Приложением 15 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 года N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" - отказ в предоставлении субсидии, принятого на основании пункта 15 порядка. Просил в удовлетворении иска отказать.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе (ФИО)28 (ФИО)11 просят решение суда отменить, постановить по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обосновании доводов апелляционной жалобы указывает, что суд руководствовался доводами ОАО "Ипотечное агентство Югры", которые основываются на сведениях, полученных от Управления учета и распределения жилья Администрации г. Сургута (номер) от (дата) о получении (ФИО)9 субсидии в рамках долгосрочной городской программы "Предоставление субсидий на строительство или приобретения жилья за счет средств местного бюджета". Между тем суд в нарушение статей 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не учел, что Ответчиком не доказан факт получения субсидии (ФИО)9, а вывод суда о получении (ФИО)2Р. не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Согласно Распоряжения Администрации города Сургута (номер) от 07.10.1997г. "О предоставлении субсидий на строительство", и Постановления Мэра города Сургута от 16.01.1997 г. N 7 "О порядке предоставления субсидий на строительство или приобретения жилья", заявителем на получение субсидии являлась - (ФИО)8 (10.08.1962гр.), что подтверждает приложение 2 к распоряжению города. Согласно пп. 1.11 п. 1 Порядка, утвержденного постановлением мэра города Сургута от 16.01.1997 г. N 7 - размер субсидии определяется в зависимости от отношения месячного дохода на одного члена семьи гражданина, получающего субсидию к установленному минимальному размеру оплаты труда и времени ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий в соответствии с таблицей, приведенной в постановлении правительства от 03.08.1996 года N 937. Соответственно, данным гражданином являлась (ФИО)3, состоявшая на учете по улучшению жилищных условий с 1986 года, время ожидания составило 11 лет на предприятии. На момент предоставления (ФИО)7 субсидии, (ФИО)17 была несовершеннолетней (14 лет) и о факте предоставления данной субсидии не могла знать, более того, из представленных документов следует, что в заявлении на получение субсидии на строительство или приобретение жилья не стоит подпись за несовершеннолетних детей, т.е. за (ФИО)18 и (ФИО)6, соответственно (ФИО)3 не давала свое согласие на оформление субсидии на своих детей. Получателем субсидии являлась только (ФИО)3, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.08.1996 года N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья" была нуждающейся в улучшении жилищных условий и состояла в соответствии с законодательством Российской Федерации на учете по предоставлению жилой площади в органах местного самоуправления. Согласно п. 22 постановления Правительства РФ N 1050 от 17.12.2010 г. одним из оснований для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы являются: ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала. Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 03.08.1996 года N 937 "О предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретения жилья" право гражданина на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии, срок действия которого не должен превышать 6 месяцев. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу или застройщику жилья будет в установленном порядке перечислена предоставленная гражданину субсидия. Копии данного свидетельства запрошена у Управления учета и распределения жилья. На основании дополнительного соглашения к договору о долевом участии в строительстве жилого дома N (номер) от 19.06.1997 г. от 20.04.2001 г., были выделены доли в квартире по адресу: (адрес) по <данные изъяты> - (ФИО)4 и несовершеннолетним детям (ФИО)5, (ФИО)6 в соответствии с действующим законодательством на тот момент, о чем было указано в заявлении на признание участниками подпрограммы и были предоставлены достоверные сведения и копии свидетельств на право собственности. Выделение доли в квартире не является фактом получения субсидии. Суд первой инстанции не обосновано сделал вывод об использовании ранее истцами права на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы РФ, данный вывод суда опровергается, имеющимися в деле доказательствами. В нарушение ст. 67 ГПК РФ суд не отразил мотивы, по которым доказательства ответчика приняты, а доказательства истца отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Считают, что при подаче заявления на признание участниками подпрограммы истцами было верно указано, что ни (ФИО)2 Р., ни (ФИО)11, ни их дети не получали государственную поддержку. Судом не принято во внимание, что основанием для отказа Ипотечное агентство Югры считает: пп. 4 и пп. 7 п. 15 Приложения к Постановлению Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 г. N 346-П "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Развитие жилищной сферы"; пп. 8 п. 7 Приложения к Постановлению Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018г N 346-П "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Развитие жилищной сферы". Суд в нарушение ст.4 ГК РФ не учел, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Исходя из толкования данной статьи и принимая во внимания, что (ФИО)21 были признаны участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 и на период до 2015 года", утвержденной Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 года N 368-п и Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа "О порядке реализации целевой программы" от 05.04.2011 г. N 108-П, до вступления в силу Постановления Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018г N 346-П, считают, что нормы данного закона (на который ссылается ответчик) к истцу не применимы. Суд не принял во внимание, что в силу норм Семейного права и ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Нормативные акты Ханты-Мансийского автономного округа о мерах государственной поддержи направлены на улучшение жилищных условий семей, между тем отказ ответчика от предоставления субсидии на детей и решение об исключении из списка семей на получения мер государственной поддержки является фактом злоупотребления правом, что не допустимо в силу ст. 10 ГК РФ и основано на неверном толковании действующего законодательств.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения по доводам апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, по заявлению от 19.08.2011 г. (ФИО)11 и (ФИО)29 были признаны участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и "Ипотечное жилищное кредитование" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011- 2013 и на период до 2015 года", утвержденной Постановлением Правительства Ханты- Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 года N 368-П и Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа "О порядке реализации целевой программы" от 05.04.2011г N 108-П.
В графе заявлений о признании участниками целевой программы истцы указали, что ранее государственную поддержку за счет средств бюджетов всех уровней на приобретение и (или) строительство жилых помещений не получали.
На основании предоставленных документов была установлена нуждаемость истцов в улучшении жилищных условий и решением Агентства от 12.09.2011 г. (ФИО)21 признаны участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым", подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование", получателем субсидии являлась дочь - (ФИО)1, а так же по заявлению от 13.04.2015 г. была включена вторая дочь - (ФИО)2.
24.05.20012 г. по договору купли-продажи истцами приобретена квартира общей площадью 52,00 кв.м., по адресу: (адрес), с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО "Сбербанк России" на основании кредитного договора (номер) от 21.05.2012 г.
31.05.2012 г. между (ФИО)21, Агентством и Банком заключено Трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному Кредитному договору (номер) от 21.05.2012 года, в соответствии с которым, Агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки истцам в форме компенсации части процентной ставки за пользование суммой кредита по ипотечному кредитному договору (номер) от 21.05.2012 г., предоставленному за счет средств банка на приобретение жилого помещения.
По состоянию на 15.11.2019 г. семье (ФИО)21 выплачена компенсация части процентной ставки по кредиту на приобретение жилого помещения в размере 509 554,63 руб.
14.03.2019 г. семья (ФИО)21 включена в сформированный список претендентов, из числа молодых семей, включенных в единый список, предоставивших документы по приобретению (строительству) жилого помещения, исходя из даты подачи заявления о признании участником подпрограммы, в пределах доведенных бюджетных ассигнований по мероприятию на текущий год.
29.05.2019 г. истцами предоставлено заявление о перечислении субсидии и приеме документов в соответствии с уведомлением о возникновении права на получение субсидии в текущем финансовом году от 24.05.2019 г.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение об отказе в предоставлении истцам субсидии в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки", решение об исключении из Единого списка участников мероприятия "Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержденной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года N 346-п, является законным, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку истцы использовали ранее права на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, считает его правильным, соответствующим требованиям закона и представленным доказательствам.
Государственная поддержка граждан - участников подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" целевой программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", осуществляется на территории ХМАО-Югры в соответствии с постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2010 года N 368-п и Порядком реализации целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", утв. Постановлением Правительства автономного округа от 05.04.2011 года N 108-п (далее - Порядок).
В соответствии с п. 1 ст. 7 Постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 года N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" использование ранее права на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, кроме участия в подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование", является основанием для отказа в признании гражданина участником целевой программы.
Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 09.10.2013 г. N 408-п, Постановление Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 N 108-п признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
С 01.01.2019 г. вступило в силу постановление Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 г. N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", которым постановление Правительства ХМАО-Югры N 408-п признано утратившим силу с 1 января 2019 г. и утвержден Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (Приложение 15).
В соответствии с п.7 Приложения 15 граждане исключаются из единого списка в случаях:
1) подачи ими заявления об исключении из списка;
2) утраты оснований, дающих право на получение субсидии в соответствии с Порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий);
3) отсутствия гражданства Российской Федерации;
4) намеренного ухудшения жилищных условий в соответствии с п. 4 Порядка;
5) получения молодой семьей государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев направления материнского (семейного) капитала и (или) Югорского капитала на улучшение жилищных условий (в том числе за пределами автономного округа), получения за счет средств бюджета автономного округа компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, заключенным до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансированным после указанной даты, а также приобретения жилого помещения большей площади, получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома, получение ранее поддержки молодыми семьями, имеющими право на получение субсидии на вновь рожденных детей в период действия долговых обязательств;
6) выезда граждан, претендующих на получение субсидии, и членов его семьи в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) выявления в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений;
8) отказа в предоставлении субсидии, принятого на основании п. 15 Порядка;
9) отказа от получения субсидии в текущем финансовом году;
10) непредставление документов в период действия уведомления, указанных в п. 12 Порядка;
11) непредставления членами молодой семьи документов о приобретении жилого помещения в целях получения субсидии в срок, установленный п. 9 Порядка.
Согласно пп. 4 п.15 Приложения 15 к Постановлению Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 года N 346-п получение заявителем и (или) членами его семьи государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев направления материнского (семейного) капитала и (или) Югорского капитала на улучшение жилищных условий (в том числе за пределами автономного округа), получения за счет средств бюджета автономного округа компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, заключенным до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансированным после указанной даты, а также приобретения жилого помещения большей площади, получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома, является основанием для отказа в признании гражданина участником целевой программы.
Выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений также является основанием для отказа в признании гражданина участником целевой программы (пп. 7 п. 15 Приложения 15).
Согласно п.3 Порядка ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и предоставленных документах, возлагается на заявителя.
Порядком также предусмотрено, что документы, свидетельствующие об изменениях, связанных с жилищными условиями, получением молодыми семьями государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, направленных на улучшение жилищных условий, если они не представлены членами молодой семьи, молодым специалистом по собственной инициативе, запрашиваются организацией в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 Приложения 15).
Решение об исключении из списка принимается уполномоченной организацией в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления от гражданина и (или) сведений и документов, полученных от органов государственной власти, органов местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия (п. 7 Приложения 15).
Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Администрации г. Сургута от 07.10.1997 г. (номер) (ФИО)9, (дата) рождения, являлась получателем субсидии в рамках долгосрочной городской программы "Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств местного бюджета" в составе семьи матери, (ФИО)10, что подтверждается сведениями управления учета и распределения жилья Администрации г. Сургута УУиРЖ (номер) от 21.05.2019 г.
Заявляя о намерении участвовать в подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование", истец должна была указать о получении ранее названной субсидии. Однако в заявлении о постановке на учет 19.08.2011 года по подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" (ФИО)30 указала, что она и члены семьи ранее государственную поддержку за счет средств бюджетов всех уровней на приобретение и (или) строительство жилых помещений не получали.
Таким образом, материалами дела установлено, что ранее истец использовала право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, не указав об этом в заявлении при постановке на учет для участия в подпрограмме 2 "Доступное жилье молодым", "Ипотечное жилищное кредитование".
Поскольку материалами дела подтверждается факт использования истцами ранее права на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, а также факт непредоставления сведений об этом при подаче заявления для участия в программе (представление в документах не соответствующих действительности сведений), истцы подлежали исключению из Единого списка участников на основании пп.8 п.7 Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, утвержденного Приложением 15 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы".
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными решения об отказе в предоставлении истцам субсидии в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки", а также решения об исключении из Единого списка участников мероприятия "Предоставление субсидий на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки" государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", утвержденной Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 5 октября 2018 года N 346-п, у суда первой инстанции не имелось.
Также судебная коллегия обращает внимание, что участие в программе добровольное и носит заявительный характер. Заявляя о своем участии в ней, истцы должны были учесть, что само по себе признание участником подпрограммы не является безусловным основанием получения субсидии.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения.
Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 12 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)21 (ФИО)13, (ФИО)11 - без удовлетворения.
Председательствующий Иванова И.Е.
Судьи: Гавриленко Е.В.
Данилов А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
