Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 33-4088/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:

председательствующего судьи Семиколенных Т.В.

судей Пискуновой В.А., Гушкана С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозюк И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

28 июня 2021 года

дело по иску Буториной (до расторжения брака <данные изъяты>) Анны Александровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

установила:

Буторина (до расторжения брака - <данные изъяты>) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле о признании незаконным решение пенсионного органа N от 05.02.2020 об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" со дня смерти кормильца - с 24.06.2019 г.

Требования мотивированы тем, что Буторина А.А. является дочерью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ Буторина А.А. находилась на иждивении своего отца вплоть до его смерти. С декабря 1998 года и до достижения истицей 18-летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 выплачивал алименты на содержание дочери. В последующем ФИО1 помогал своей дочери материально, ежемесячно передавал денежные средства, помогал с покупкой вещей, учебных принадлежностей.

Буторина А.А. учится на дневном отделении в <данные изъяты>, не трудоустроена, стипендию не получает. Иных источников дохода не имеет. Получаемая от своего отца материальная помощь являлась для Буториной А.А. постоянным и основным источником средств к существованию. ФИО1 был официально трудоустроен, работал постоянно до даты смерти.

23.01.2020 г. Буторина А.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г.Ярославле N от 05.02.2020 г. ей отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что Буториной А.А. не представлено документов, подтверждающих нахождение ее на полном содержании у отца ФИО1 или получения от него помощи, которая была для нее постоянной и основным источником средств к существованию.

Указанное решение пенсионного органа истец полагала незаконным, нарушающим ее права.

Решением Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 05.08.2020 г. исковые требования Буториной удовлетворены. Признано незаконным решение УПФР в г.Ярославле N от 05.02.2020 об отказе в назначении Буториной страховой пенсии по случаю потери кормильца. ГУ - УПФР в г.Ярославле назначить Буториной страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.06.2019, до окончания ею обучения по очной форме обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет.

Определением от 12.11.2020 г. судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Буторину О.Д.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 30.11.2020 г. решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 05.08.2020 отменено. По делу принято новое решение об отказе Буториной А.А. в удовлетворении исковых требований.

Определением судебной коллегии по гражданском делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.04.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 30.11.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Буториной А.А., ее представителя по доверенности Власову Н.Н., поддержавших исковые требования по доводам, изложенным в иске, исследовав материалы дела, судебная коллегия полагает следующее.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 указанной статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ч.3 этой же статьи члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно п.10 ст.10 данного Федерального закона страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не оспаривалось то обстоятельство, что Буторина А.А. является дочерью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и что она, достигшая возраста 21 года, проходит обучение по очной форме на дневом отделении в <данные изъяты>, а также что ФИО1 по дату смерти работал в <данные изъяты>, получал, по сведениям ИЛС, заработную плату.

Основанием для отказа Буториной А.А. (ранее - <данные изъяты>) в назначении пенсии послужило непредставление документов, подтверждающих помощь от ее отца, которая являлась постоянным источником средств к ее существованию.

В Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( ст.7, ч.1 ст.39 Контитуции Российской Федерации).

Как разъяснил Конституционный суд РФ в Постановлении от 05.12.2017 г. N 36-П по делу "О проверке конституционности пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с запросом Кузнецкого районного суда Пензенской области, само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения ими совершеннолетнего возраста, в полном мере согласуется с положениями Конституции Российской Федерации (ст.7 ч.2, ст.39 ч.1), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения. В частности, в соответствии с подпунктом h пункта 1 статьи 1 Конвенции МОТ 1967 года N 128 "О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца" (Российской Федерацией не ратифицирована) термин "Ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу. При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица. Исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившиеся необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление от 27.11.2009 г., Определение от 17.12.2008 г.).

По делу однозначно установлено, что до момента своего совершеннолетия Буторина А.А. состояла на иждивении своих родителей, в том числе умершего отца, поскольку совмещение очной формы обучения в <данные изъяты> университете и занятие трудовой деятельностью несовместимы.

Аналогично истец не имела и своего дохода и после своего совершеннолетия, продолжая обучение в вузе, и кормилец ФИО1 оказывал материальную помощь как деньгами, так и приобретением вещей для истца. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе исследования доказательств по делу, в том числе подтверждены свидетельскими показаниями ФИО2 (матери истца), а также свидетеля ФИО3, допрошенной судебной коллегией.

Доказательств наличия у истца иного дохода, кроме указанного, в том числе самостоятельного, в материалы дела не представлено. Доводы и доказательства, представленные стороной истца, ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что постоянным и основным источником средств для существования истца являлась материальная помощь ее отца - кормильца.

Соответственно, при доказанности данного факта, ввиду того, что Буторина А.А. обратилась с заявлением о назначении пенсии 23.01.2020 г., то есть до истечения года со дня смерти кормильца, то УПФР в г.Ярославле было обязано в соответствии с ч.5 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" назначить истцу пенсию со дня смерти кормильца - с 24.06.2019 г., при этом до окончания ею обучения по очной форме обучения, но не дольше, чем до достижения ею возраста 23 лет.

Согласно ст.98 ГПК РФ при удовлетворении иска подлежат возмещению ответчиком истцу расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Ввиду того, что апелляционная инстанция согласно определения от 12.11.2020 г. рассматривает настоящее дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 05 августа 2020 года отменить.

Исковые требования Буториной Анны Александровны удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле N от 05.02.2020 г. об отказе в назначении Буториной (ранее <данные изъяты>) Анне Александровне страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле обязанность назначить Буториной (ранее <данные изъяты>) Анне Александровне страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" с 24.06.2019 г. до окончания ею обучения по очной форме обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет.

Взыскать с ГУ - УПФР в г.Ярославле в пользу Буториной Анны Александровны 300 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка