Дата принятия: 03 сентября 2019г.
Номер документа: 33-4087/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2019 года Дело N 33-4087/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Крамаренко О.А.
судей Гарматовской Ю.В., Теплинской Т.В.,
при секретаре Протас И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Леня И.В. на решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 10 июня 2019 года, которым исковые требования Леня Ивана Вячеславовича к администрации городского округа "Город Калининград" о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, третьи лица ООО "УКЛР", МП КХ "Калининградтеплосеть" оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гарматовской Ю.В., пояснения представителя истца по доверенности Моргунова И.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лень И.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа "Город Калининград" о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указывая, что с 2011 года он является нанимателем квартиры <адрес>. В квартире в 2010 году были произведены перепланировка и переустройство, необходимые для улучшения жилищных условий.
В результате выполненных перепланировки и переустройства площадь квартиры поменялась и по состоянию на 12.11.2018 года площадь всех частей квартиры составила 50,2 кв.м, общая площадь квартиры составила 46,6 кв.м, жилая площадь квартиры - 27,7 кв.м.
В процессе перепланировки и переустройства квартиры не допущено ослаблений несущих ограждающих конструкций здания, не нанесен ущерб инженерным коммуникациям, условия проживания жильцов квартиры и соседей не ухудшены, работы выполнены технически грамотно в соответствии с требованиями СНиП, что подтверждается техническим отчетом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
На основании изложенного, истец просил сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии со следующими характеристиками: площадь всех частей квартиры 50,2 кв.м, общая площадь квартиры 46,6 кв.м, жилая площадь квартиры 27,7 кв.м.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, принять по делу новое решение. Полагает, что представил суду все необходимые доказательства тому, что перепланировка и переустройство квартиры выполнены в соответствии с требованиями СНиП, в том числе согласованы с МП КХ "Калининградтеплосеть", ОАО "Калининградгазификация", не нарушают права и интересы граждан, соседи выразили согласие на переустройство.
Кроме того, истец полагает, что судом нарушены нормы материального права при применении положений ФЗ "О теплоснабжении" к спорным правоотношениям, поскольку соответствующие договоры с администрацией города, снабжающими организациями им заключены после проведения переустройства и перепланировки и до вступления в силу примененной судом ст. 15 названного закона.
В судебное заседание не явились стороны, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, с заявлением об отложении судебного заседания не обращался, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от дата N 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Как следует из материалов дела, Лень И.В. является нанимателем квартиры <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения N 1035 от 30 декабря 2011 года.
В указанной квартире в ходе перепланировки и переустройства были выполнены следующие работы:
- в бывшем помещении 54 произведен демонтаж встроенного шкафа;
- выполнен демонтаж существующих перегородок, разделявших бывшие помещения 54-55, 54-56, 54-57, 55-57, 56-57 и 55-56;
- произведен демонтаж среднего фрагмента перегородки длиной 1,0 кв.м, разделявшей бывшие помещения 53-58;
- выполнен монтаж перегородок с дверными проемами и без них, разделяющих новые помещения 2-3, 2-4 и 3-4;
- произведен монтаж среднего фрагмента перегородки длиной 1,0 кв.м, разделяющей новые помещения 1-5ж;
- выполнен демонтаж существующих дверного и оконного блоков в стене, разделяющей новые помещения 4-4а;
- в помещениях 4а и 6а выполнено остекление по наружному ограждению. Выполненное остекление балконов не влияет на несущую способность существующих железобетонных плит и не нарушает конструктивную жесткость всего здания;
- в бывшем помещении 55 произведен демонтаж унитаза;
- в бывшем помещении 56 выполнен демонтаж полотенцесушителя, ванны и умывальника;
- в новом помещении 3 произведен монтаж умывальника, унитаза, ванны и полотенцесушителя;
- в новом помещении 4 выполнен монтаж котла отопления, произведена переустановка газовой плиты;
- сантехоборудование подключено к существующим трубам и стоякам водоотведения и водоснабжения без изменения их диаметра;
- в конструкции пола нового помещения 3 устроена усиленная гидроизоляция из двух слоев гидроизола на битумной мастике (согласно 71.133330.201Х. СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия" и СП 29.13330.2011 "СНиП 2.03.13-88.Полы").
Из материалов дела усматривается, что указанные работы связаны, в том числе, с переоборудованием системы отопления многоквартирного дома, оборудованного системой центрального отопления, и переходом на автономную систему горячего водоснабжения от газового котла.
Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Аналогичный запрет содержался в данной норме и на 2010 год, в связи с чем доводы жалобы о неправильном применении судом норм материального права несостоятельны.
Таким образом, переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии возможен при соблюдении требований, установленных ч.15 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 190-ФЗ.
В соответствии с данными требованиями запрещено использовать индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, перечень которых определен Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Российской Федерации от 16.04.2012 N 307.
Возможность же перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии должна быть установлена схемой теплоснабжения, так как законодателем, по общему правилу, установлен запрет на переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников, такой источник отопления возможно установить только тогда, когда такая возможность предусмотрена схемой теплоснабжения на весь многоквартирный дом.
Указанные требования закона истцом не были соблюдены.
Представленный технический отчет АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Калининградский филиал и дополнение к нему, не содержат каких-либо выводов относительно возможности перехода на отопление жилого помещения истца с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии в соответствии со схемой теплоснабжения всего дома, учитывая, что ни схема теплоснабжения в составе проектной документации на дом, ни сама система теплоснабжения всего многоквартирного дома специалистом не исследовались.
Как следует из отчета, специалист обследовал лишь квартиру истца и расположенное в ней оборудование.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеуказанные положения закона, а также выводы, содержащиеся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о сохранении жилого помещения истца в перепланированном и переустроенном виде.
Ссылка в жалобе на заключенные договоры с ресурсоснабжающими организациями несостоятельна, поскольку для сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде в порядке ст. 29 ЖК РФ, необходимо соблюдение вышеприведенных специальных положений закона, которые соблюдены истцом не были.
Более того, отключение одного жилых помещений в многоквартирном доме от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и (или) переносу инженерных сетей и оборудования. Внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст. 36 ЖК РФ)
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы, не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 10 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка