Дата принятия: 19 апреля 2021г.
Номер документа: 33-4085/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 года Дело N 33-4085/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Катасонова А.В.,
судей Кривицкой О.Г., Мартемьяновой С.В.,
при секретаре Зенкевиче В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гудо Н.И. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 26 ноября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривицкой О.Г., объяснения Гудо Н.И. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" - ФИО2, действующей на основании доверенности и представившей диплом о высшем юридическом образовании, судебная коллегия суда апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛА:
Гудо Н.И. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" о признании коммунальных услуг не оказанными, указав, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, N. В январе 2020 года истец получила квитанцию на оплату услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее ТКО) от общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" на сумму 11793,73 рубля. Тогда как на территории СНТ "Восход" отсутствуют мусорные площадки и контейнеры, услуги по вывозу ТКО истцу не оказывались, а потому выставленная к оплате задолженность отсутствует.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать не оказанными обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" коммунальных услуг по обращению с ТКО по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, N, отменить начисленную задолженность.
Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 26 ноября 2020 года иск Гудо Н.И. к ООО "ЭкоСтройРесурс" о признании коммунальных услуг не оказанными оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Гудо Н.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В суде апелляционной инстанции Гудо Н.И. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
Представитель общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" - ФИО2 возражала в удовлетворении апелляционной жалобы. Просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.
В силу статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы гражданского дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Согласно части 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что Гудо Н.И. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> N, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 04.04.2016 г., от 11.04.2016 г. (л.д. 11, л.д. 12 т.1)
Из квитанции за январь 2020 года по лицевому счету N усматривается задолженность истца по коммунальной услуге по обращению с ТКО в размере 11793,73 рубля (л.д. 7 т.1).
Указанная задолженность истцом не оплачена.
05.02.2020 г. истец обратился к ответчику с претензией об исключении указанной в квитанции суммы задолженности в связи с неоказанием данной коммунальной услуги (л.д. 8 т.1).
Письмом исх. N ЭСР-7885/20 от 25.02.2020 г. Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" ответило отказом на претензию истца, указав, что услуги по обращению с отходами истцу оказываются в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 9 т.1)
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании коммунальных услуг по обращению с ТКО не оказанными, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности требований истца и недоказанности заявленных истцом обстоятельствах.
Как усматривается из материалов дела, на основании соглашения от 01.11.2018 г. об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области, заключенного между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и Обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс", последнему присвоен статус регионального оператора на срок действия соглашения на всей территории Самарской области и ответчик осуществляет деятельность по обращению (вывоз) с твердыми коммунальными отходами (сбор, накопление, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) (л.д. 38-43 т.1).
В связи с чем, Обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" производятся начисления платы гражданам по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 2 и 4 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Нормативы накопления ТКО на территории Самарской области утверждены приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 N 1023 "Об утверждении и применении нормативов твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области на 1 кв. метр общей площади жилого помещения" (далее - Приказ N 1023) и приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2016 N 804 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области" (далее - Приказ N 804).
Приложением N к Приказу N утверждены нормативы накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чатаевск на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов.
В муниципальных образованиях Самарской области (за исключением 10 городских округов) нормативы накопления ТКО в домовладениях утверждены Приказом N 804 и рассчитываются исходя из количества проживающих (постоянно проживающие (постоянная регистрация), временно проживающие (временная регистрация) и все остальные, кто пользуется коммунальной услугой более 5 дней).
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540, индивидуальное жилое строительство подразумевает круглогодичное проживание собственника, в связи с чем, твердые коммунальные отходы на территории индивидуального жилищного строительства также образуется круглый год.
Данные о назначении объекта недвижимости указываются в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в графе "назначение объекта".
Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года N 641".
Согласно пунктам 8(4) - 8(17) постановления Правительства Российской Федерации N 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору соответствующую заявку и документы в установленный срок, то договор считается заключенным на условиях типового договора по форме, приложенной к Правилам обращения с ТКО, и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного Договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с пунктом 8 (18) раздела I(1) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 8 (19) раздела I(1) Правил срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.
Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор по обращению с ТКО для юридических и физических лиц были опубликованы региональным оператором в информационно- телекоммуникационной сета "Интернет" 23.12.2018. При таком положении, заключение договора в письменной форме не требуется и услуги регионального оператора, оказываемые потребителю, подлежат оплате с даты фактического оказания региональным оператором услуг.
Судом первой инстанции установлено, что с заявлением о произведении перерасчета по каким-либо основаниям истец в адрес ответчика не обращался.
Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ" О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно территориальной схеме обращения с отходами Самарской области, утвержденной приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 23.09.2016 N 228 по адресу: <адрес> находятся 2 контейнерные площадки на 4 и на 3 контейнера, соответственно (л.д. 105).
При этом доказательств вывоза мусора иным предусмотренным законом способом стороной истца суду не предоставлены.
Также не имеется сведений о заключении между Обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" и СНТ "Восход", которое образовано на указанной территории, договора оказания услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами.
Кроме того, судом обоснованно отклонены доводы истца об удаленности ближайших контейнерных площадок от жилого объекта, которая составляет от 1 км до 1,5 км, предложенных ответчиком.
В соответствии с частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - территориальная схема обращения с отходами).
Региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО с использованием сведений об источниках образования подлежащих транспортированию ТКО и местах их накопления в соответствии территориальной схемой обращения с отходами Самарской области, утвержденной приказом Министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 N 228.
Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включение в территориальную схему обращения с отходами предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1039).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1039 места накопления TKО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица. При этом места накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Случаи и основания уменьшения размера платы за коммунальные услуги определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) Правил N 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (пункт 148 (1) Правил N 354).
Согласно п. 148(44) Правил N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
Пунктом 148(45) Правил N 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом и нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающую установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуга ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Вместе с тем, акты о нарушениях региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, об оказании услуг с нарушением качества не составлялись, что не оспаривалось и истцом.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не был учтен вопрос о месте размещения контейнерной площадки, закрепленной за СНТ "Восход", не являются основанием к отмене решения суда о признании коммунальной услуги по обращению с ТКО не оказанной.
Статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.
Аналогичная норма содержится в пункте 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641".
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - "Территориальная схема").
Территориальная схема обращения с отходами Самарской области утверждена приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 г. N 228.
Согласно Территориальной схемы обращения с отходами <адрес> по адресу: <адрес> находятся 2 контейнерные площадки с географическими координатами: - широта 53.333873, долгота 50.2711827 (4 контейнера объемом 1,1 м3) -широта 53.3338389, долгота 50.2567637 (3 контейнера 1,1 объемом м3).
Согласно пункту 4 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО.
Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также порядок ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО предусмотрен постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра".
Постановлением Правительства Самарской области от 07.07.2020 г. N 471 утвержден порядок накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления) на территории Самарской области, в котором места сбора ТКО определяются, согласно утвержденной территориальной схеме обращения с отходами на территории Самарской области.
В соответствии с п. 15.2 постановления Правительства Самарской области N 471 процедура включения уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области мест (площадок) накопления ТКО в территориальную схему осуществляется в порядке с Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130.
В силу положений пункта 5 постановления Правительства Самарской области N 471 создание и обустройство мест (площадок) накопления ТКО осуществляется в соответствии постановлением Правительства РФ N 1039.
Согласно пункту 6 постановления Правительства Самарской области N 471 создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО осуществляются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Лицами, ответственными за организацию, содержание контейнерных площадок и определяющими количество, объём и тип контейнеров и бункеров, устанавливаемых на контейнерных площадках, являются собственники земельного участка, собственники помещений или лица, ответственные за содержание общего имущества, органы местного самоуправления.
В соответствии с Постановлением Правительства N 1039 места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица. При этом место накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства N 1156 региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.
Вместе с тем, региональный оператор не может нести ответственность за бездействие органов местного самоуправления по организации контейнерных площадок, соответствующих требованиям действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и включенным в территориальную схему.
Кроме того, действующим законодательством, регулирующим предоставление коммунальных услуг, не предусмотрена возможность освобождения от несения расходов по оплате услуг по вывозу ТКО, в связи с отсутствием на предусмотренном соответствующими требованиями расстоянии от жилого помещения контейнерных площадок, включенных в территориальную схему.
Также следует учесть, что по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> начисление за услугу по обращению с ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, в связи с чем, собственник вышеуказанного жилого дома не лишен возможности получения услуги по обращению с ТКО, в том числе, посредством использования любой контейнерной площадки, расположенной на территории Самарской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.
Отсутствие контейнера для сбора мусора на расстоянии не более 100 метров от дома истица само не себе не является достаточным основанием для вывода о признании услуги не оказанной и освобождении ее от уплаты за нее.
Доводы апелляционной жалобы о том, что договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО должен включать информацию в графическом виде о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей, и потребитель не вправе заполнять контейнеры для ТКО, предназначенные для накопления другими лицами, и не указанные в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО, или контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, являются несостоятельными.
В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники ТКО (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.
В силу пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказании услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641".
Согласно пунктам 8(4) - 8(17) Правил N 1156, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 23.12.2018 г., а также опубликовано 25 декабря 2018 г. в средствах массовой информации - в газете "Волжская коммуна", выпуск N 343 (30578) от 25.12.2018 г.
Таким образом, в силу публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01.01.2019 г., то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю.
Истец в течение 15 рабочих дней со дня размещении региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО не направила ответчику заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) -8(7) настоящих Правил.
Договор на оказание услуг, подготовленный обществом с Ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс", соответствует типовой форме договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641" и требованиям гражданского законодательства и не нарушает права истца.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости заключения договора по обращению с ТКО с садоводческим или некоммерческим садовым товариществом, не могут быть основанием для отмены решения суда, поскольку такой договор с СНТ "Восход" не заключен, следовательно, истец как собственник дома обязан вносить плату в пользу регионального оператора.
Статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.
Ответчик является единственным региональным оператором по обращению ТКО на территории Самарской области и осуществляет деятельность на основании лицензии серии 63 N ОТ-0155 от 05.10.2016 по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, выданную Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области.
На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, находится в обслуживании СНТ "Восход".
Однако, в адрес регионального оператора от данной управляющей организации заявки на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО не поступало.
Таким образом, договор между ООО "ЭкоСтройРесурс" и СНТ "Восход" на оказание услуг по обращению ТКО не заключен.
Следовательно, собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, обязан заключать договоры о предоставлении коммунальных услуг непосредственно с региональным оператором.
Кроме того, согласно части 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенного между региональным оператором и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальная услуга по обращению с ТКО предоставляется региональным оператором в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемым в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, договор на оказание услуги по обращению с ТКО также заключается непосредственно между собственниками и региональным оператором. При этом наличие оснований, указанных в пункте 1 части 1 и части 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.
Дополнительные доводы истца в суде апелляционной инстанции о состоявшемся решении с Красноглинского районного суда г. Самара от 16 ноября 2020г. по делу N 2-2477\2020 по иску Гудо Н.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, которым исключены из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., не исключают правильность выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для отказа в иске.
Из судебного решения следует вывод о том, что сведения об этом объекте недвижимости исключены из Единого государственного реестра недвижимости, поскольку данный объект был учтен в государственном кадастре с нарушением требований законодательства. Из мотивировочной части решения следует, что указанный объект недвижимости учтен фактически дважды.
При этом судом отказано в удовлетворении исковых требований истца об исключении записи о праве собственности Гудо Н.И. в отношении этого жилого дома.
В целом доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат новых обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при принятии решения.
Суд апелляционной инстанции полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия суда апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 26 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гудо Н.И. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
