Дата принятия: 09 сентября 2021г.
Номер документа: 33-4084/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2021 года Дело N 33-4084/2021
от 09 сентября 2021 года N 33-4084/2021
город Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Холминовой В.Н.,
судей Вахониной А.М., Образцова О.В.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Давыдова А. А. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 19 мая 2021 года по иску Давыдова А. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, отмене решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
Давыдов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФ в г.Вологде (межрайонное), пенсионный орган) об установлении факта нахождения его на иждивении отца - Давыдова А.Л., отмене решения УПФ в г.Вологде (межрайонное) от 29 октября 2020 года N 220232/20 об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности на УПФ в г.Вологде (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца с 14 сентября 2020 года.
В обоснование требований Давыдов А.А. указал, что 17 августа
2020 года умер его отец Давыдов А.Л. С его матерью Аристовой (ранее Давыдовой) Ю.В. отец расторг брак 22 января 2008 года. После развода родителей он проживал с матерью. Отец материально помогал ему: покупал одежду, игрушки, продукты питания и школьные принадлежности, передавал деньги на карманные расходы, отправлял на отдых. До 14 мая
2010 года отец работал в системе МВД, затем работал неофициально. В
2012 году его мать вышла замуж, после чего у нее родились две дочери, в связи с чем она не могла материально его содержать. В настоящее время его мать находится в отпуске по уходу за ребенком. С 1 сентября 2020 года он обучается по очной форме обучения.
Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 19 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований Давыдову А.А. отказано.
В апелляционной жалобе Давыдов А.А. просит отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, указывая, что находился на иждивении своего отца Давыдова А.Л. Оказываемая отцом помощь являлась постоянным и основным источником его дохода.
Представитель УПФ в г.Вологде (межрайонное) в суде апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Давыдов А.А. не явился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, Давыдов А.А., 31 декабря 2001 года рождения, является сыном Давыдова А.Л. и Аристовой (ранее Давыдовой) Ю.В.
Брак между Давыдовым А.Л. и Давыдовой Ю.В. был расторгнут решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 1 от 22 января 2008 года.
Давыдов А.Л. умер 17 августа 2020 года.
На момент смерти Давыдова А.Л. истец достиг 18-летнего возраста.
Давыдов А.А. с 1 сентября 2020 года является студентом 1 курса ФГБОУ ВО "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)".
14 сентября 2020 года Давыдов А.А. обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением УПФ в г.Вологде (межрайонное) от 29 октября 2020 года
N 220232/20 Давыдову А.А. отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что на день смерти отца Давыдова А.Л. он достиг совершеннолетнего возраста, обучается в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА), документов о получении помощи от отца Давыдовым А.А. не представлено.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, исходил из того, что Давыдовым А.А. доказательств нахождения на иждивении отца, получения от отца материальной помощи, которая была бы для него постоянным источником средств к существованию, не представлено, у умершего Давыдова А.Л. отсутствовал заработок.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях". В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О.
К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 года N 36-П, от 27 ноября 2009 года N 18-П, определение от 17 декабря 2001 года N 1071-О-О).
Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Положения приведенных норм права о круге лиц, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, и об условиях назначения данной пенсии судом первой инстанции к спорным отношениям применены неправильно, вследствие чего вывод об отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности назначить Давыдову А.А. страховую пенсию по случаю потери кормильца нельзя признать правомерным.
Обосновывая данный вывод и указывая на то, что факт нахождения Давыдова А.А. на иждивении отца (Давыдова А.Л.) не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд первой инстанции проанализировал имеющиеся в материалах дела доказательства о наличии у умершего Давыдова А.Л. определенного дохода и о возможности оказания им помощи Давыдову А.А. (сыну) до даты своей смерти, а также указал, что на момент смерти отца Давыдов А.А. достиг 18-летнего возраста.
Однако судом не учтено, что Давыдову А.А. 18 лет исполнилось
31 декабря 2019 года, с 1 сентября 2020 года он является студентом 1 курса высшего учебного заведения (форма обучения - очная), следовательно,
18-летнего возраста истец достиг в период обучения в общеобразовательной школе, а смерть Давыдова А.Л. наступила в период его зачисления в высшее учебное заведение.
Между тем, по общему правилу, закрепленному в части 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", иждивение детей умерших родителей до достижения детьми возраста 18 лет предполагается и не требует доказательств, в связи с чем по настоящему делу при разрешении вопроса о наличии у Давыдова А.А. права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежали исследованию и оценке доводы Давыдова А.А. и представленные им доказательства того, что после достижения совершеннолетия (31 декабря 2019 года) и до смерти своего отца - Давыдова А.Л. (17 августа 2020 года) он продолжал находиться на его иждивении, обучался в средней школе, своего дохода не имел, материальная помощь отца (денежные средства, продукты питания) была для него постоянным источником средств к существованию. Эти обстоятельства были подтверждены в судебном заседании первой инстанции, в том числе и показаниями свидетелей.
Доводы пенсионного органа об отсутствии оснований полагать, что оказываемая Давыдовым А.Л. помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию Давыдова А.А., поскольку у умершего Давыдова А.Л. не было стабильного заработка, несостоятельны. Законом способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.
Из материалов дела установлено, что умерший Давыдов А.Л. других иждивенцев на своем содержании не имел, а также не имел задолженности по уплате алиментов на содержание заявителя.
Таким образом, факт нахождения заявителя на иждивении своего отца подтвержден в ходе судебного разбирательства.
Ввиду изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции, а исковые требования Давыдова А.А. полагает подлежащими удовлетворению.
При этом судебная коллегия полагает, что исковые требования Давыдова А.А. об установлении факта нахождения на иждивении Давыдова А.Л. заявлены излишне и не требуют самостоятельного разрешения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда Вологодской области от 19 мая 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Давыдова А. А. удовлетворить.
Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) от 29 октября 2020 года N 220232/20 об отказе в установлении пенсии.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) обязанность назначить Давыдову А. А. страховую пенсию по случаю потери кормильца с 14 сентября 2020 года на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
Апелляционное определение в окончательной форме составлено 13 сентября 2021 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
