Дата принятия: 15 апреля 2021г.
Номер документа: 33-4083/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2021 года Дело N 33-4083/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Неугодникова В.Н.,
судей: Чирковой И.Н., Ереминой И.Н.,
при секретаре: Саблиной М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Срипникова П.К. на решение Кинельского районного суда Самарской области от 12.01.2021, которым постановлено:
"Иск ООО "ЭкоСтройРесурс" к Скрипникову П.К. о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.
Взыскать со Скрипникова П.К. в пользу ООО "ЭкоСтройРесурс" задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 г. по май 2020 г. в размере 11528 руб. 38 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 461 руб..
Во встречном иске Срипникова П.К. к ООО "ЭкоСтройРесурс" об оспаривании начисления платы за коммунальную услугу отказать".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Неугодникова В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "ЭкоСтройРесурс" обратилось в суд с иском к Скрипникову П.К. о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с января 2019 года по май 2020 года в размере 11 528 рублей 38 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 461 рубль.
В обоснование требований истец указал, что осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области.
Ответчик является собственником объекта недвижимости - жилого дома площадью 149,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу для потребителя составляет 678 рублей 14 копеек.
Истец утверждает, что обязательство по оплате оказанных региональным оператором услуг за период с января 2019 года по май 2020 года ответчиком не исполнено, в связи с чем, образовалась задолженность, которая составляет 11 528 рублей 38 копеек.
Мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании задолженности, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском
Скрипников П.К. предъявил встречный иск к ООО "ЭкоСтройРесурс", просил:
- признать счет на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по май 2020 года необоснованным, незаконным в связи с оказанием услуг ненадлежащего качества и завышенной общей площадью жилого помещения,
- обязать ООО "ЭкоСтройРесурс" произвести перерасчёт платы за услугу по обращению с ТКО, освободить Скрипникова П.К. от уплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами до обеспечения сбора и транспортирования ТКО, образующихся в жилом доме по адресу: <адрес>, применять в расчётах общую площадь жилого помещения 120,1 кв.м.
В обоснование встречных требований указал, что услуга по обращению с ТКО региональным оператором не оказывалась.
Способ накопления ТКО для жилого дома по адресу: <адрес>, где проживает Скрипников П.К., является накопление в контейнер, расположенный на контейнерной площадке, однако на территории, прилегающей к его жилому дому, по словам Скрипникова П.К., отсутствует контейнерная площадка для сбора ТКО на расстоянии не более 100 м. от жилого дома, что предусмотрено пунктом 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, пунктом 2.2.3 СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест". Расстояние от жилого дома до ближайшего контейнера составляет около полукилометра. В силу возраста Скрипников П.К. ходит с большим трудом с помощью палочки. При таких обстоятельствах он физически не мог поместить ТКО в существующий контейнер, то есть конклюдентные действия им не осуществлялись.
Ссылается на то, что так как контейнера по городу размещены не по норме, затраты регионального оператора на услугу по обороту ТКО значительно меньше, чем предусмотрено нормами. Следовательно, выставляемые счета завышены.
Кроме того указал, что расчет суммы задолженности региональным оператором произведен на основании площади объекта недвижимости из ЕГРН, в которую входит площадь гаража. Это противоречит Приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 N 1023, где утверждён норматив накопления ТКО на 1 кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов. Площадь гаража не включается в площадь жилого здания, так как гараж не относится к помещениям вспомогательного использования. Согласно заключению кадастрового инженера общая площадь вышеназванного жилого дома составляет 120,1 кв.м.. Из чего следует, что расчёт суммы ежемесячной оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО произведён неверно.
С учетом изложенного согласно формулы расчета ежемесячной оплаты коммунальных услуг по обращению с ТКО сумма ежемесячной платы должна составлять 544 рубля 80 копеек.
При этом также указал, что указанный выше размер платы означает, что Скрипников П.К. в месяц должен выработать 1 куб.м. отходов. Накопить ТКО весом 2 185,8 кг не представляется возможным. Этот факт также подтверждает, что предъявляемая сумма за услугу по обращению с ТКО сильно завышена.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Скрипников П.К. просит, решение суда отменить, принять по делу новое решение.
При этом указал, что суд допустил нарушение норм материального права. Считает, что услуги по обращению с ТКО ООО "ЭкоСтройРесурс" ему не оказывались, в связи, с чем не имеется оснований для их оплаты. Также настаивал на доводах о том, что площадь гаража не включается в общую площадь жилого дома.
В заседании судебной коллегии представитель истца ООО "ЭкоСтройРесурс" - Попов Д.О. против доводов апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения.
Ответчик Скрипников П.К. в заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебная коллегия в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 30, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 154 ЖК РФ Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 2 статьи 21, части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В силу статьи 10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21). Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22). Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.
В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 30 ЖК РФ собственники твердых коммунальных отходов (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели) (далее - Потребитель, Должник) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором (далее - Договор).
Типовая форма Договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Правила N 1156).
Согласно пунктам 8(4) - 8(17) Правил N 1156, Договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного Договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Как следует из материалов дела, ответчик Скрипников П.К. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Также установлено, что оплату коммунальных услуг по вывозу и обращению с ТКО ответчик не производит.
Согласно расчету истца за период с января 2019 года по май 2020 года у ответчика образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 11 528 рублей 38 копеек.
Удовлетворяя исковые требования ООО "ЭкоСтройРесурс" о взыскании указанной выше задолженности и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Скрипникова П.К.о признании начислений платы за услуги по обращению с ТКО незаконными и необоснованными, перерасчете платы, суд исходил из того, что ответчиком не исполняется обязанность по оплате коммунальной услуги, тогда как доказательств заключения договора на обращение с ТКО с иной организацией, равно как и доказательств того, что данная услуга истцом не оказывается либо оказывается ненадлежащим образом не представлено.
Так, ООО "ЭкоСтройРесурс" по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области.
Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 23.12.2018.
Указанный договор полностью соответствует императивно закрепленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 требованиям к содержанию Договора на обращение с ТКО.
Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (статья 426 ГК РФ), а также согласно статьи 425 ГК РФ оказываемые Потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01.01.2019, то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю.
Аналогичная позиция изложена в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 октября 2018 г. N 41963-АЧ/04, в котором указано, что договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО. Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.
Региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО с использованием сведений об источниках образования подлежащих транспортированию ТКО и местах их накопления в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Самарской области, утвержденной приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 N 228.
Согласно ответу администрации г.о. Кинель Самарской области в реестр мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории г.о. <адрес>, внесены две контейнерные площадки на <адрес> и на <адрес>.
Исходя из изложенного, у ответчика Скрипникова П.К. имелась возможность получения коммунальной услуги по обращению с ТКО посредством использования ближайшей к объекту недвижимости контейнерной площадки, расположенной на территории общего пользования.
Доводы Скрипникова П.К. о ненадлежащем оказании услуг в связи с отсутствием контейнерной площадки на расстоянии не менее 100 м. от дома его доверителя, обосновано отклонены судом первой инстанции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - территориальная схема обращения с отходами).
В соответствии с пунктом 4 статьи 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО с использованием сведений об источниках образования подлежащих транспортированию ТКО и местах их накопления в соответствии территориальной схемой обращения с отходами Самарской области, утвержденной приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 N 228.
Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включения в территориальная схема обращения с отходами предусмотрен Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 3 1.08.2018 N 1039.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с пунктом 5 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Самарской области, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 07.07.2020 N 471 (далее - Порядок), создание и обустройство мест (площадок) накопления ТКО осуществляются в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039.
Создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО осуществляются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (пункт 6 Порядка).
В пункте 13 Постановления Правительства Российской Федерации N 1156 указано, что Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.
При этом под погрузкой ТКО понимается перемещение ТКО из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка ТКО, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки ТКО.
Таким образом, обязанность по созданию мест (площадок) по сбору ТКО возложена не на регионального оператора, а на орган местного самоуправления. Для создания мест накопления ТКО, а также для внесения их в территориальную схему обращения с отходами, заинтересованные лица вправе обратиться в органы местного самоуправления с соответствующей заявкой.
Сведений о том, что ответчик Скрипников П.К. обращался в органы местного самоуправления с заявкой о создании мест накопления ТКО на территории пер. Колхозный в г. Кинель, а также для внесения их в территориальную схему обращения с отходами, материалы дела не содержат.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность освобождения от несения расходов по оплате услуг по вывозу ТКО в связи с отсутствием организации со стороны органов местного самоуправления на предусмотренном соответствующими санитарными нормами расстоянии от жилого помещения контейнерных площадок.
Кроме того, в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Самарской области, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 07.07.2020 N 471, складирование ТКО, за исключением крупногабаритных ТКО, осуществляется потребителями в местах (на площадках) накопления ТКО, в том числе, в пакеты или другие емкости, предоставленные Региональным оператором (далее - децентрализованный способ).
Складирование ТКО с использованием децентрализованного способа, указанного в подпункте "в" пункта 11 настоящего Порядка, осуществляется потребителями при отсутствии контейнеров и (или) бункера на соответствующей территории.
Расположение мест накопления ТКО при децентрализованном способе накопления определяется потребителями по согласованию с Региональным оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Договором о предоставлении услуг по обращению с ТКО также предусмотрена возможность децентрализованного способа накопления ТКО.
В соответствии с пунктом 21 Договора децентрализованный способ накопления ТКО применяется на территориях индивидуальной жилой застройки, садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ в случае отсутствия специально обустроенной контейнерной площадки.
Судебная коллегия также исходит из того, что случаи и основания уменьшения размера платы за коммунальные услуги определены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Пунктом 148(45) Правил N 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом и нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающую установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При этом надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО является акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - акт), порядок составления которого содержится в разделе VI Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N l156.
Скрипниковым П.К. не представлено ни одного акта, соответствующего требованиям действующего законодательства, являющегося доказательством, подтверждающим ненадлежащее оказание Региональным оператором услуг по обращению с ТКО.
Таким образом, ответчиком не предоставлено надлежащих доказательств ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору обращения с ТКО либо иных оснований для перерасчета за вывоз мусора, в связи с чем суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в этой части.
Также ответчиком Скрипниковым П.К. не представлено доказательств, подтверждающих самостоятельное обращение с ТКО способами, не нарушающими законодательство в области обращения с отходами, санитарного законодательства, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что ответчик не пользовался предоставляемой Региональным оператором услугой по обращению с ТКО.
Согласно пункту 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" собственникам ТКО запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, или на любых территориях вне специально установленных мест.
Кроме того, запрещается сжигать отходы производства и потребления, загрязняющие атмосферный воздух, без специального оборудования, которое очищает выбросы (статья 18 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха").
Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность физическим лицам (населению) осуществлять деятельность по утилизации (в том числе раздельной) ТКО самостоятельно.
Доводы апелляционной жалобы в части не согласия с размером платы за услугу по обращению с ТКО по тем основания, что ответчик не накапливает такие объемы мусора, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку размер платы рассчитан ответчиком в соответствии с нормативами накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с пунктом 148(30) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.
В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 N 1023 "Об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области на 1 кв. метр общей площади жилого помещения" утверждены нормативы накопления ТКО на территории 10 городских округов Самарской области на 1 кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов в размере 0,091 куб.м./год.
Нормативы накопления ТКО на территории городских округов Самарской области утверждены приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 N 1023 и составляют 0,091 м3/год на 1 кв.м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов.
В настоящее время тариф на услугу по обращению с ТКО установлен Приказом Департамента ценового и тарифного урегулирования Самарской области от 19.12.2019 N 781 и составляет для населения 598 рубль 16 копеек.
Таким образом, при площади индивидуального жилого дома 149,5 кв.м. плата за услугу по обращению с ТКО составляет 678 рублей 14 копеек.
Также судом первой инстанции дана верная оценка доводам Скрипникова П.К. о том, что расчет за услугу по обращению с ТКО необходимо производить исходя из площади дома 120,1 кв.м., а не общей площади 149,5 кв.м.
При этом суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание представленное ответчиком заключение кадастрового инженера ООО "Глобус" Козлакова А.И.
Суд обоснвоанно исходил из того, что в силу пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В случае, если в свидетельстве о праве собственности на объект недвижимости либо в выписке из ЕГРН содержатся неверные сведения в отношении объекта недвижимости в части общей площади, а именно в нее включена площадь балкона, лоджии, веранды или террасы, собственник вправе обратиться в отделение Росреестра за устранением допущенного нарушения и приведением указанных сведений в соответствие с требованиями жилищного законодательства. После внесения изменений в сведения об общей площади жилого помещения, содержащихся в ЕГРН, собственник вправе обратиться в любой центр обслуживания населения Регионального оператора с заявлением об уточнении данных, находящихся у Регионального оператора. К заявлению должны быть приложены подтверждающие документы.
Доказательств того, что Скрипников П.К. обращался в отделение Росреестра за приведением сведений о принадлежащем ему жилом доме в соответствие с требованиями жилищного законодательства, а затем к ООО "ЭкоСтройРесурс" с письменным заявлением о перерасчете коммунальных платежей не представлено.
Таким образом, начисление коммунальных услуг, исходя из площади 149,5 кв.м. производится ООО "ЭкоСтройРесурс" правомерно, поскольку эти данные содержатся в ЕГРН.
Более того, как усматривается из технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г. Кинель, пер. Колхозный, д. 24, общая площадь жилого дома составляет 149,5 кв.м. без учета гаража и хозяйственной постройки.
При этом кадастровым инженером при определении общей площади жилого дома учтена площадь только одной комнаты площадью 9,5 кв.м., тогда как в доме две такие комнаты (помещения N 1 и N 5), не учтена площадь коридора (помещение N 9) - 2,4 кв.м., шкафа (помещение N 10) - 0,9 кв.м., котельной (помещение N 2) - 10,3 кв.м., кладовки (помещение N 3) - 6,3 кв.м. Какой либо технический план в подтверждение своих расчетов кадастровым инженером не представлен.
Оценив указанные выше обстоятельства, верно применив нормы материального и процессуального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что со Скрипникова П.К. в пользу ООО "ЭкоСтройРесурс" подлежит взысканию задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 г. по май 2020 г. в размере 11528 руб. 38 коп..
С выводами и законностью решения суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Вопрос о распределении судебных расходов разрешен судом в соответствии с требованиями статьи 98 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с ответчика постановленным решением по основаниям, которые являлись предметом судебного рассмотрения. Эти доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную субъективную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 12.01.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Срипникова П.К. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
