Дата принятия: 18 января 2022г.
Номер документа: 33-4083/2021, 33-116/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2022 года Дело N 33-116/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.,
судей Лавриковой М.В., Чупрыной С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Крюковой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чермошенцева В.О. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонному) о включении в страховой стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
поступившее по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонного)
на решение Железногорского городского суда Курской области от 23 августа 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Чермошенцева В.О. к ГУ - УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонному) о включении в страховой стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) засчитать ему в льготный стаж по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, период работы с 06.03.2019 по 30.09.2020 г. в качестве водителя автомобиля по вывозке горной массы из карьера, постоянно занятого в карьере по добыче полезных ископаемых глубиной 150 м и ниже, за исключением периодов работы с 16.04.2020 по 20.04.2020 - курсы повышения квалификации, 27.05.2020, 26.08.2020 - оплачиваемый простой; в страховой стаж - периоды с 01.12.1991 по 07.10.1994, 14.10.1994 по 31.08.1998, с 02.01.2000 по 01.07.2006, 28.07.2006 по 18.07.2011, 06.03.2019 по 23.09.2020 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию с 01.10.2020 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонного) в пользу Чермошенцева В.О. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <...> рублей.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонного) в пользу Чермошенцева В.О. расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей".
Заслушав доклад судьи Лавриковой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонного) от 20.06.2019 N 190000036862/86326 Чермошенцеву В.О. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа, из необходимых 10 лет льготного стажа по Списку N 1 засчитано 5 лет 5 месяцев 15 дней.
Не согласившись с данным решением, Чермошенцев В.О. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонному) о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что у него имеется необходимый общий страховой стаж более 20 лет и специальный стаж - 7 лет 0 месяцев 28 дней. Поскольку с 19.03.2012 он постоянно проживает и работает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, на 23 сентября 2020 года период его проживания составляет 8 лет 6 месяцев 9 дней, это дает ему право на снижение возраста на 2 года. С учетом уточнений просил обязать ГУ - УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) засчитать ему в льготный стаж по Списку N 1 от 26.01.1991 периоды работы с 06.03.2019 по 30.09.2020 в качестве водителя автомобиля по вывозке горной массы из карьера, постоянно занятого в карьере по добыче полезных ископаемых глубиной 150 м и ниже, за исключением периодов работы с 16.04.2020 по 20.04.2020 - курсы повышения квалификации, 27.05.2020, 26.08.2020 - оплачиваемый простой; включить в страховой стаж периоды с 01.12.1991 по 07.10.1994, 14.10.1994 по 31.08.1998, с 02.01.2000 по 01.07.2006, 28.07.2006 по 18.07.2011, 06.03.2019 по 23.09.2020. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию с 01.10.2020. Взыскать с ГУ - УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонного) понесенные расходы при обращении в суд в размере <...> рублей на оплату услуг представителя и <...> рублей на оплату госпошлины.
Решением суда исковые требования Чермошенцева В.О. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое - об отказе в удовлетворении исковых требований.
По ходатайству Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области в связи с реорганизацией территориальных органов Пенсионного фонда РФ и присоединением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонного) к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области, в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонного) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (далее - ОПФР по Курской области).
На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Чермошенцева В.О. и представителя третьего лица АО "Михайловский ГОК им. А.В. Варичева", извещенных в соответствии со ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено на основании ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика ОПФР по Курской области Кузнецовой А.С., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя истца Ирхиной Ж.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.
Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.
Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N 1244-1 определены особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрена возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста.
На основании ч.2 ст. 28.1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
Статья 34 указанного Закона предусматривает, что гражданам, проживающим (работающим) на территории с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год (при условии проживания с 26.04.1986 по 30.06.1986) и дополнительно на 1 год за каждые четыре года проживания или работы на территории данной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.
В пункте 3 раздела 1 "Горные работы" Списка N 1 установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (позиция 10104000-17541).
Из материалов дела следует, что Чермошенцев В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 19.03.2012 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: Курская область, г.Железногорск, ул. <адрес>, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (л.д.51-53).
06 марта 2019 года Чермошенцев В.О. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. ст. 28.1, 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением от 20.06.2019 N 190000036862/86326 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 16-22).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, исходил из доказанности факта занятости истца постоянно в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел 1 "Горные работы" подраздел 3, код позиции 10104000-17541, и пришел к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на два года, которое возникло у Чермошенцева В.О. в возрасте 51 года.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены представленными доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что спорный период работы Чермошенцева В.О. в качестве водителя автомобиля по вывозке горной массы из карьера в автоколонне N 1 в управлении автомобильного транспорта, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных работ полный рабочий день в карьере и на поверхности карьера, является работой по Списку N 2, раздел 1, подраздел 1а), позиция 2010100а-11442, а не по Списку N 1, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку работодателем выдана работнику справка, уточняющая характер работы истца о том, что в спорный период Чермошенцев В.О. работал именно по Списку N 1 и его специальный стаж на 23.09.2020 составляет 7 лет 07 дней. Сведения, указанные в справке ПАО "Михайловский ГОК", сомнений не вызывают, так как справка выдана работодателем на основании Устава предприятия, приказов по комбинату, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, штатного расписания, плана горных работ, справки о глубине карьера 150 м и ниже, рабочей инструкции, приказов на очередные отпуска с учетом вредных условий труда, табелей учёта рабочего времени, карты специальной оценки труда, карточки учета отработанного времени, журнала выдачи нарядов.
Как видно из материалов дела, г. Железногорск Курской области подвергся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и потому в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 124-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582, постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Ответчиком не оспаривается, что с 19 марта 2012 года Чермошенцев В.О. проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что дает ему право на снижение возраста для назначения страховой пенсии.
С учетом включенных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о наличии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 1 октября 2020 г. при достижении возраста 51 года.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии страхового стажа, необходимого для досрочного пенсионного обеспечения, несостоятельны, опровергаются сведениями трудовой книжки Чермошенцева В.О., являющейся основным документом для назначения пенсии, а также архивными документами о заработной плате Чермошенцева В.О., об уплате страховых взносов.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает
Таким образом, доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Судебные расходы возмещены истцу в соответствии с требованиями ст.ст. 98, 100 ГПК РФ. Решение в этой части сторонами не обжалуется.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железногорского городского суда Курской области от 23 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
