Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33-4082/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33-4082/2020
от 06 октября 2020 года N 33-4082/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Кяргиевой Н.Н.,
при секретаре Железовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кусковой Н. П. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 23.07.2020 по гражданскому делу по иску Серебренниковой А. Е., Журавлевой В. А. к Кусковой Н. П. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Балаевой Т.Н., судебная коллегия
установила:
решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в очно-заочной форме, и оформленного протоколом от <ДАТА>, приняты решения по вопросам, вынесенным на повестку дня, а именно: о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования; о выборе председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии; о досрочном сложении полномочий старого Совета дома; о выборе нового совета дома, сроке его действия; наделении совета дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества собственников в многоквартирном доме; о наделении Совета дома полномочиями от имени собственников принимать решения о сдаче в аренду общего имущества собственников многоквартирного дома, принимать решение об установлении арендной платы, выбирать и утверждать арендатора, об использовании арендных средств по решению совета дома; об утверждении порядка уведомления собственников помещений о предстоящих общих собраниях собственников путем размещения сообщений на первых этажах на информационных стендах в каждом подъезде; об уведомлении собственников помещений о принятых ими решениях путем размещения письменных объявлений на первых этажах в каждом подъезде многоквартирного дома; о составлении протокола собрания в 3-х экземплярах.
Ссылаясь на нарушение порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (неуведомление о проведении собрания, отсутствие кворума при принятии решений), нарушение законодательно установленных требований при оформлении протокола и листов голосования, а также указав на неразмещение протокола общего собрания в единой федеральной централизованной информационной системе ГИС ЖКХ, Серебренникова А.Е. и Журавлева В.А., являющиеся собственниками квартир N... по адресу: <адрес>, обратилась в суд с иском к Кусковой Н.П. о признании недействительными решений по вопросам повестки дня N..., принятых общим собранием собственников по адресу: <адрес>, оформленных протоколом N... от <ДАТА>; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Серебренникова А.Е. требования поддержала, указав, что все решения, принятые на общем собрании, являются недействительными. Дополнительно пояснила, что принятыми <ДАТА> общим собранием решениями нарушены ее права, поскольку совету дома предоставлено право самостоятельно распоряжаться общим имуществом собственников многоквартирного дома. Кринская О.А. выбрана в совет дома, хотя не является собственником помещений многоквартирного дома. Председатель совета дома не избран.
В судебном заседании истец Журавлева В.А. требования поддержала, указав, что все решения являются недействительными. Дополнительно пояснила, что собрание проведено с нарушениями, не понятно, каким образом проводился подсчет голосов. Ее лист голосования не учтен.
Представитель ответчика Кусковой Н.П. по доверенности Кринская О.А. в судебном заседании иск не признала, указав, что на момент проведения общего собрания и при подсчете голосов реестр собственников помещений многоквартирного дома отсутствовал. Право собственности на помещения в доме лиц, участвовавших в голосовании, проверяли по публичной карте Росреестра. Многие предоставляли правоустанавливающие документы. Кроме того, сведения о праве собственности запрашивали из Единого государственного реестра прав на недвижимость. Полагала, что выбор председателя совета дома не является обязательным. Результаты голосования предоставили в управляющую компанию, которая не смогла разместить протокол в информационной системе ГИС ЖКХ.
Представитель третьего лица - ООО "УК "Сварог" по доверенности Малышева Н.Г. в судебном заседании с иском согласилась, указав, что управляющая компания не смогла разместить протокол от 16.11.2019 в информационной системе ГИС ЖКХ в связи с наличием противоречий.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 23.07.2020 исковые требования Серебренниковой А.Е., Журавлевой В.А. удовлетворены.
Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно - заочного голосования по адресу: <адрес> от <ДАТА> признан недействительным.
С Кусковой Н.П. в пользу Серебренниковой А.Е. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины взыскано 300 рублей.
В апелляционной жалобе Кускова Н.П. просит об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что совокупность предусмотренных законом условий, позволяющих признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным, в данном случае отсутствует. Кворум при принятии решений имелся, а само по себе наличие формальных недостатков при оформлении листов голосования о существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, не свидетельствует.
В возражениях на апелляционную жалобу Серебренникова А.Е., Журавлева В.А. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, приходит к следующим выводам.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из установленного им факта проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> с нарушением норм действующего законодательства, а именно при отсутствии надлежащего извещения собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания, осуществлении подсчета голосов в отсутствие актуального на дату проведения общего собрания реестра собственников помещений многоквартирного дома, являющегося обязательным приложением к протоколу общего собрания, избрании в состав совета дома Кринской О.А., не являющейся собственником помещения в многоквартирном доме, неизбрании председателя совета дома, статус которого установлен частями 6 - 9 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также того обстоятельства, что вопрос по распоряжению общим имуществом собственников многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений и не может быть передан совету дома.
С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может, находя доводы апелляционной жалобы об отсутствии совокупности предусмотренных законом условий, позволяющих признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным, заслуживающими внимания.
В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (пункты 3, 3.1);
принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 4.1, 4.2, 4.3).
В соответствии с положениями статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Статьей 46 данного Кодекса установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в указанной статье условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Таким образом, закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с наличием совокупности необходимых для этого условий. Наличие каких-либо нарушений процедуры созыва, проведения собрания и голосования само по себе не влечет безусловной необходимости признания решений собраний недействительными при условии, что иные основания, предусмотренные законом, отсутствуют.
Как следует из материалов дела, по инициативе собственника квартиры N... Кусковой Н.П. в период с <ДАТА> по <ДАТА> в очно-заочной форме проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Уведомления о проведении собрания были размещены на досках объявлений на первом этаже в каждом подъезде многоквартирного дома, что истцом Серебренниковой А.Е. в ходе рассмотрения дела не оспаривалось (л.д. 67, протокол судебного заседания), а сам по себе факт невручения листа голосования об отсутствии извещения о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома не свидетельствует.
Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания.
По итогам общего собрания принято решение по вопросам, вынесенным на повестку дня, в том числе: о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования; о выборе председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии; о досрочном сложении полномочий старого Совета дома; о выборе нового совета дома, сроке его действия; наделении совета дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества собственников в многоквартирном доме; о наделении Совета дома полномочиями от имени собственников принимать решения о сдаче в аренду общего имущества собственников многоквартирного дома, принимать решение об установлении арендной платы, выбирать и утверждать арендатора, об использовании арендных средств по решению совета дома; об утверждении порядка уведомления собственников помещений о предстоящих общих собраниях собственников путем размещения сообщений на первых этажах на информационных стендах в каждом подъезде; об уведомлении собственников помещений о принятых ими решениях путем размещения письменных объявлений на первых этажах в каждом подъезде многоквартирного дома; о составлении протокола собрания в 3-х экземплярах.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений от <ДАТА>, в общем собрании приняло участие 57,58 % собственников жилых помещений, владеющих 1820,2 кв. м.
Проверяя наличие кворума при принятии решений, и производя расчет кворума собрания, исходя из общей площади жилого дома 3161,1 кв.м, и количества голосов собственников, принявших участие в голосовании, судебная коллегия приходит к выводу, что кворум при принятии решений имелся.
Так, согласно листам голосования в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, приняли участие собственники 49 квартир, обладающие 1793,72 кв.м.
Из расчета общего числа голосов собственников, принявших участие в голосовании и учтенных ответчиком при их подсчете, судом апелляционной инстанции исключен голос квартиры N... ввиду не подтверждения сведений о правообладателе жилого помещения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, и отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих возникновение права собственности на помещение.
Оснований для исключения из числа голосов других лиц, вопреки выводам суда первой инстанции и доводам искового заявления, не имеется.
Согласно представленным по запросу суда апелляционной инстанции сведениям ЕГРН и имеющемуся в материалах дела реестру собственников помещений многоквартирного дома собственниками квартир N... в <адрес> являются Буяновская А.Н., Русанова И.В., Рыбкин С.Г., Горбунова Т.М. соответственно, что совпадает с лицами, указанными в листах голосования, и принявшими участие в общем собрании.
Собственниками квартиры N... общей площадью ... кв.м в вышеуказанном доме являются Жукова Е.В., Тяпина У.А., <ДАТА> года рождения, Жуков А.В., Тяпина Н.В. (по ? доли в праве общей долевой собственности у каждого), участие в голосование приняли Жукова Е.В., Жуков А.В., обладающие ... кв.м, которые подлежат учету.
Квартира N... в указанном жилом доме на основании договора купли-продажи с <ДАТА> принадлежит Андронову Е.А., Андроновой О.В. (по ? доли в праве общей долевой собственности у каждого).
Квартира N... находится в общей долевой собственности (по ? доли в праве общей долевой собственности у каждого) Малковой О.А., Малкова М.А., <ДАТА> года рождения, от имени и в интересах которого действует Малкова О.А.
1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N... принадлежит несовершеннолетней Кринской С.Л., законным представителем которой выступает Кринская О.Л. (л.д. 92, 93), имеющая право в интересах несовершеннолетнего собственника принять участие в общем собрании и быть выбранной в состав членов совета многоквартирного дома.
Квартиры N... по адресу: <адрес> находятся в собственности муниципального образования г. Череповец, Гусевой С.М., Щерчук И.Н. (1/3 доли), отсутствие в решениях данных собственников указания на правоустанавливающий документ не свидетельствует о недействительности такого решения, и основанием для исключения лиц, допустивших указанное нарушение при составлении решения, из числа проголосовавших по повестке дня, не является.
По вопросам повестки дня N... площадь помещений многоквартирного дома N..., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащая собственникам, принявшим участие в очно-заочном голосовании <ДАТА>, и проголосовавшим "за" составила 1739,22 кв.м, что составляет 96,99 % от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании, и свидетельствует о наличии кворума.
По вопросу N... повестки дня "за" проголосовали собственники помещений, обладающие 1707,22 кв.м, то есть 95,18 % от общего числа голосов.
По вопросу N... (о наделении Совета дома полномочиями от имени собственников принимать решения о сдаче в аренду общего имущества собственников многоквартирного дома, принимать решение об установлении арендной платы, выбирать и утверждать арендатора, об использовании арендных средств по решению совета дома), требующему принятие решения большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решение не принято.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, кворум собрания составлял 56,74 %, и оснований для признания решения общего собрания по вопросам N... ничтожным по причине отсутствия кворума у суда не имелось.
Оспариваемое решение принято по вопросам, включенным в повестку дня и относящимся к компетенции соответствующего собрания, в том числе и по вопросам о выборе нового совета дома, сроке его действия; наделении совета дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества собственников в многоквартирном доме. То обстоятельство, что решением общего собрания не избран председатель совета дома о нарушении прав собственников многоквартирного дома не свидетельствует, поскольку в силу положений пункта 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации вопрос о выборе последнего должен решаться после избрания членов совета дома, и собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> не лишены права на внеочередном собрании собственников помещений многоквартирного дома выбрать председателя совета дома из числа членов совета.
Указанные истцами нарушения при оформлении протокола общего собрания, в том числе нарушения требований приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", в том числе связанные с отсутствием реестра собственников помещений, не являются существенными, так как данные нарушения не повлекли искажение хода и результатов голосования, не повлияли на волеизъявление лиц, участвующих в голосовании.
Отсутствие в протоколе реквизитов документов, подтверждающих право собственности на помещения председателя и секретаря собрания, отсутствие реестра собственников, с учетом установленных обстоятельств, не свидетельствуют о невозможности идентифицировать лиц, принявших участие в голосовании, имеющихся у них прав, и, следовательно, недействительности принятых собственниками решений.
Принимая во внимание, что закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с наличием совокупности условий, в то время как в данном случае доказательств, подтверждающих существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, и, что в результате принятия на собрании решений истцам причинены убытки, нарушены их права, не представлено, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 23.07.2020
отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Серебренниковой А. Е., Журавлевой В. А. к Кусковой Н. П. о признании решения общего собрания собственников помещений жилого дома недействительным - отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
