Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33-4077/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Беляк С.И.,

судей Козлова И.И., Торшиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Чистовской М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-542/2021 по иску Региональной общественной организации "Волгоградский союз потребителей" в интересах Козлова Максима Михайловича к ООО "Специализированный застройщик "Бастион" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа

по апелляционной жалобе ООО "Специализированный застройщик "Бастион" в лице представителя по доверенности Внуковой Елены Юрьевны

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 января 2021 года,

заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Козлова И.И.,

установила:

РОО "Волгоградский союз потребителей", действуя в интересах Козлова М.М., обратилась в суд с иском к ООО "Специализированный застройщик "Бастион" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, в обоснование требований указав, что 23 октября 2018 года между Козловым М.М. и ответчиком был заключен договор участия в долевом строительстве N <...>, в соответствии с которым ответчик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с инженерными сетями и благоустроенной прилегающей территорией по строительному адресу: "Многоэтажные жилые дома с автостоянкой по <адрес>. Жилой дом N <...>", и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, представляющий собой четырехкомнатную квартиру N <...>, в третьем подъезде на десятом этаже, с общей площадью, включая летние помещения (с коэффициентами), <.......> кв.м (далее также - Договор).

В соответствии с пунктом 7.3 Договора застройщик обязался передать Козлову М.М. объект долевого строительства в четвертом квартале 2019 года при условии полной оплаты участником цены договора.

Обязательство по оплате стоимости объекта долевого строительства в размере <.......> руб. истцом исполнено в полном объеме, однако объект долевого строительства до момента обращения в суд застройщиком не передан.

Изложенные обстоятельства, по мнению истца, наделяют его правом требовать взыскания неустойки, предусмотренной ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 214-ФЗ от 30.12.2004 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Согласно содержащемуся в иске расчету размер такой неустойки за период с 3 января 2020 года по 31 марта 2020 года составляет 123724 рублей.

На основании изложенного, указывая, что нарушение ответчиком сроков передачи объекта долевого строительства повлекло за собой нравственные страдания и переживания потребителя в связи с невозможностью пользоваться и распоряжаться приобретенным жилым помещением, просила взыскать с ООО "Специализированный застройщик "Бастион" в пользу Козлова М.М. неустойку в размере 123724 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а также взыскать в пользу Козлова М.М. и РОО "Волгоградский союз потребителей" штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 января 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

С ООО "Специализированный застройщик "Бастион" в пользу Козлова М.М. взысканы неустойка в размере 50000 руб., компенсация морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 13 000 руб., в пользу РОО "Волгоградский союз потребителей" взыскан штраф в размере 13 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа - город-герой Волгоград взыскана государственная пошлина в размере 3400 руб.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Специализированный застройщик "Бастион" по доверенности Внукова Е.Ю. просит решение суда отменить в части взыскания штрафа. Указывает, что судом не было учтено, что постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 застройщикам была предоставлена отсрочка исполнения требований участников долевого строительства о выплате неустойки в связи с нарушением сроков строительства, а потому отказ в добровольной выплате неустойки до 01.01.2021 не может рассматриваться в качестве виновного несоблюдения добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

В судебное заседание стороны, представитель третьего лица ООО "Пересвет-Регион-Дон", извещенные о времени и месте его проведения, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего разрешения спора судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами, не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу пункта 2 части 4 статьи 4 Закона об участии в долевом строительстве договор участия в долевом строительстве должен содержать срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Частями 1 и 3 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве предусмотрена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в определенный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере (часть 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве).

Статьей 8 Закона об участии в долевом строительстве установлено, что передача объекта долевого строительства передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче (часть 1).

К отношениям, вытекающим из договоров, заключенных гражданами - участниками долевого строительства исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется также законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом об участии в долевом строительстве (часть 9 статьи 4 Закона).

На основании статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Из пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей следует, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Абзацем вторым пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23 октября 2018 года между Козловым М.М., как участником долевого строительства, и ответчиком (его правопредшественником) был заключен договор участия в долевом строительстве N <...>, в соответствии с которым застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договор срок своими силами и(или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с инженерными сетями и благоустроенной прилегающей территорией по строительному адресу: "Многоэтажные жилые дома с автостоянкой <адрес>. Жилой дом N <...>", и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Объект долевого строительства, представляющий собой четырехкомнатную квартиру с номером N <...>, расположенную в третьем подъезде, на десятом этаже названного дома, общей площадью, включая летние помещения с понижающими коэффициентами, <.......> кв.м, а участник долевого строительства, в свою очередь, обязался оплатить обусловленную цену договора и принять Объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно п. 3.1. Договора его цена составляет <.......> руб.

Факт исполнения обязанности по оплате цены Договора ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

В соответствии с п. 2.3. Договора сроком окончания строительства застройщиком многоквартирного дома выступает 3 квартал 2019 года. При этом в п. 7.3. Договора предусмотрено, что Объект долевого строительства передается участнику долевого строительства в 4 квартале 2019 года.

Обязательства застройщика считаются исполненными надлежащим образом с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче Объекта долевого строительства (п. 4.3. Договора).

На момент вынесения решения суда квартира участнику долевого строительства не передана.

Претензия истца о выплате неустойки за нарушение сроков строительства, полученная ответчиком 30 сентября 2020 года, в добровольном порядке удовлетворена не была.

Установив изложенные обстоятельства на основании представленных в материалы дела доказательств, оцененных по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу Козлова М.М. неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве, определив ее размер, исходя из положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и конкретных обстоятельства дела, в сумме 50000 рублей.

Установив факт нарушения прав истца как потребителя, поскольку по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред, суд с учетом характера и степени физических и нравственных страданий, причиненных истцу нарушением его прав в качестве потребителя, а также требований разумности и справедливости, взыскал в его пользу компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Решение в указанной части сторонами не обжалуется. Оснований для проверки решения суда в полном объеме в порядке, предусмотренном абзацем вторым части второй статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Между тем, судебная коллегия полагает, что при взыскании с пользу материально-правового истца и обратившейся в его интересах общественной организации штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя судом первой инстанции не были учтены следующие обстоятельства.

Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" предоставил право Правительству РФ в 2020 году принимать решения, устанавливающие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (п. 3 ч. 1 ст. 17).

В соответствии с приведенными нормами закона Правительством РФ принято постановление от 02.04.2020 (вступившее в силу с 03.04.2020) N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве"

В соответствии с п. 1 названного постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 01.01.2021.

Требования о выплате неустойки за нарушение застройщиком обязательств предъявлены ответчику 30.09.2020. Таким образом, исходя из указанного постановления, обязанность по выплате неустойки на момент предъявления претензии у ответчика отсутствовала и возникла только с 01.01.2021.

Таким образом, взыскание штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в порядке п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" не основано на нормах закона.

Следовательно, в указанной части решение суда подлежит отмене с вынесением нового судебного постановления об отказе во взыскании с ответчика указанного штрафа.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 20 января 2021 года в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Бастион" в пользу Козлова М. М. и Региональной общественной организации "Волгоградский союз потребителей" по 13000 рублей в качестве штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя - отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации "Волгоградский союз потребителей", действующей в интересах Козлова М. М., о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Бастион" штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя - отказать.

В остальной части решение Дзержинского районного суда Волгограда от 20 января 2021 года оставить без изменения.

Председательствующий судья:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка