Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 25 июля 2019 года №33-4077/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июля 2019 года Дело N 33-4077/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего - ФИО7,
судей ФИО7 и ФИО7,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО "<.>" о понуждении оборудовать пассажирские платформы по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО7 на решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от <дата>.
Заслушав доклад судьи ФИО7, объяснения представителя ответчика ФИО7, просившего решение суда отменить, прокурора ФИО7, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Махачкалинский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО "<.>" о понуждении оборудовать пассажирские платформы. В обоснование иска указано, что Махачкалинской транспортной прокуратурой проведена проверка состояния законности в сфере соблюдения законодательства о защите прав потребителей при техническом оснащении пассажирских платформ, эксплуатируемых на территории Республики Дагестан и находящихся на балансе Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО "<.>" (далее - Северо- Кавказская дирекция пассажирских обустройств).
В ходе проведенной совместно с главным врачом Махачкалинского филиала ФБУЗ "<.>" проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований, низкая открытая пассажирская платформа островная на железнодорожной станции Хасавюрт, расположенная согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> N по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, не оборудована навесами или павильонами.
Указанная пассажирская платформа находится в собственности ОАО "<.>", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>. серия 05-РД N и состоит на балансе Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО "<.>".
Просит суд обязать ОАО "<.>" оборудовать низкую открытую пассажирскую платформу островную железнодорожной станции Хасавюрт, расположенную по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, навесами или павильонами в соответствии с установленными требованиями в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решением Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от <дата> постановлено:
"Исковое заявление Махачкалинского транспортного прокурора ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "<.>" о понуждении оборудовать пассажирские платформы, удовлетворить в полном объеме.
Обязать ОАО "<.>" оборудовать низкую открытую пассажирскую платформу островную железнодорожной станции Хасавюрт, расположенную по адресу: РД, <адрес>, навесами или павильонами в соответствии с установленными требованиями в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.".
В апелляционной жалобе представитель ответчика по доверенности ФИО7 просит решение суда отменить как незаконное. В обоснование доводов жалобы указывает, что в отзыве на исковое заявление ОАО "<.>" представляло все документы и доказательства невозможности осуществления оборудования спорной платформы на железнодорожной станции Хасавюрт.
Согласно "Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса РФ от <дата> N, абзаца 5, пункта 29: Здания, платформы и другие сооружения и устройства, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны обеспечивать безопасное выполнение операций, связанных с перевозками и обслуживанием пассажиров и других лиц.
В исковом заявлении транспортного прокурора указана справка по результатам проверки проведенной старшим помощником Махачкалинского транспортного прокурора ФИО7 от <дата> и справка Роспотребнадзора на железнодорожном транспорте от <дата>.
Однако в данных актах проверки не принимали участия представители ОАО "<.>" для дачи пояснения, а также представления доказательств отсутствия оснований для понуждения к установке навеса на спорной платформе.
Из ответа от <дата> N заместителя начальника Северо-Кавказского территориального отдела управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту следует, что станция Хасавюрт относится к категории D пассажирских остановочных пунктов где наличие павильона или навеса просто рекомендуется или допускается но не обязательно.
Данный факт свидетельствует о формальной проверке проведенной органом прокуратуры и Роспотребнадзора без ссылки и проверки сведений указанных в ПТЭ и ГОСТах регулирующих данную сферу деятельности.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу транспортный прокурор ФИО7 просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения в виду следующего.
Согласно ст. 80 Федерального закона от <дата> N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.
Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.
На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Согласно п. 29 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса РФ от <дата> N пассажирские остановочные пункты на перегонах должны иметь пассажирские платформы с навесами или павильонами. На пассажирских остановочных пунктах должны освещаться места посадки пассажиров в вагоны и высадки из вагонов и помещения для пассажиров.
Как установлено судом и не опровергается ответчиком в апелляционной жалобе в ходе проверки, проведенной Махачкалинской транспортной прокуратурой, выявлено, что низкая открытая пассажирская платформа островная на железнодорожной станции Хасавюрт, расположенная по адресу: РД, <адрес>, не оборудована навесами или павильонами.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от от <дата> серия 05-РД N указанная пассажирская платформа находятся в собственности ОАО "<.>" и состоит на балансе Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО "<.>".
В связи с наличием указанных нарушений требований законодательства на платформе ответчика, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы жалобы о том, что станция Хасавюрт относится к категории D пассажирских остановочных пунктов, где наличие павильона или навеса просто рекомендуется или допускается, но не обязательно, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные доводы противоречат вышеуказанным нормам.
При разрешении дела судом дана полная и всесторонняя оценка исследованным доказательствам, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем основания для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка