Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 18 декабря 2018 года №33-4076/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 2018 года Дело N 33-4076/2018
от 18 декабря 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Кребеля М.В.,
судей: Мурованной М.В., Величко М.Б.,
при секретаре Климашевской Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске частную жалобу представителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Казиной Елены Анатольевны на определение Ленинского районного суда г. Томска от 08 ноября 2018 года о возвращении искового заявления,
заслушав доклад председательствующего,
установила:
Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ООО "Камелот-А", в котором просило обязать ответчика провести мероприятия по устранению нарушений, а именно: провести перепланировку техноло­гических потоков продовольственных товаров, исключающих наличие встречных потоков и перекреста сырой и готовой продукции, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей в соответствии с п. 5.2, п. 5.3 СП 2.3.6.1066-01; оборудовать в мага­зине загрузочное помещение для приема продукции в соответствии с п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01; не допускать осуществление погрузочно - разгрузочных работ со стороны входа покупателя (потребителя) в соответствии с п. 2.4, 5.4 СП 2.3.6.1066-01; провести ремонт (побелку, ремонт потолка, пола в коридоре) магазина "Ярче" ООО "Камелот" в соответствии с п. 5.9, п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01; содержать в чистоте территорию магазина и примыкающую к ней по пери­метру в чистоте (не допускать хранение мусора, тары, картонной коробки, торгового оборудо­вания: паллеты (поддон) в соответствии с п. 2.8. п. 5.5 СП 2.3.6.1066-01. Установить ответчику срок для совершения указанных действий в соответствии со ст. 206 ГПК РФ.
Обжалуемым определением Ленинского районного суда г. Томска от 08.11.2018 указанное исковое заявление возвращено истцу, Управлению Роспотребнадзора по Кемеровской области разъяснено право на обращение с указанным иском по правилам, предусмотренным статьей 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В частной жалобе представитель Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Казина Е.А. просит указанное определение отменить.
Считает, что правило исключительной подсудности на заявленные исковые требования не распространяется, поскольку они направлены на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Возвращая исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области о возложении на ООО "Камелот-А" обязанности провести мероприятия по устранению нарушений эпидемиологического законодательства, суд исходил из того, что иск предъявлен о правах на объекты, прочно связанные с землей, в связи с чем исковое заявление должно быть подано в суд по месту нахождения недвижимого имущества, которое находится по адресу: Кемеровская область, ул. Рихарда Зорге, 46А, что не относится к подсудности Ленинского районного суда г. Томска.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может, поскольку он не соответствует требованиям закона.
Согласно ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики за четвертый квартал 2003 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 07 апреля 2004 года, исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилые и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой или совместной собственности, и выделе из него доли, о праве пользования недвижимым имуществом (включая, определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.).
В силу пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации конкретно не указано, о защите каких именно прав на недвижимое имущество подлежат предъявлению иски по правилам исключительной подсудности, следовательно, данная подсудность установлена для исков о любых правах на перечисленное в указанной правовой норме недвижимое имущество.
Из содержания искового заявления, поданного в Ленинский районный суд г. Томска следует, что требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области связаны с возложением на ответчика обязанности провести соответствующие работы в здании магазина "Ярче" для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Каких-либо требований о правах на недвижимое имущество истцом не заявлено.
Таким образом, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области не относятся к искам о правах на недвижимое имущество, поскольку носят сугубо обязательственный характер, не связанный с оспариваем прав на недвижимое имущество.
Правила об исключительной подсудности, предусмотренные ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к данным правоотношениям, вопреки мнению суда, к спорным правоотношениям не применимы.
В указанной связи иск подлежал предъявлению в суд по общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть по месту нахождения ответчика.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Кемеровской областиРоыфыв не может быть принято к производству Ленинского районного суда г. Томска, является незаконным, основанным на неправильном применении норм процессуального права.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что определение суда подлежит отмене, а исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - направлению в Ленинский районный суд г. Томска для принятия решения о принятии его к производству.
Руководствуясь ст. 331, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Ленинского районного суда г. Томска от 08 ноября 2018 года отменить.
Направить исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью "Камелот-А" о возложении обязанности провести мероприятия по устранению нарушений в Ленинский районный суд г. Томска для решения вопроса о принятии его к производству.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка