Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 19 октября 2018 года №33-4075/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 октября 2018 года Дело N 33-4075/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Иванова В.Б. и Мишеневой М.А.,
при секретаре Мариной Т.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 16 августа 2018 года по иску Созоновой Л. А. к администрации Кондопожского муниципального района о понуждении предоставить жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Иванова В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иск предъявлен по тем основаниям, что Созонова Л.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать - Созонова Ю.А. была ограничена в дееспособности решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от (.....). Распоряжением Главы администрации г.Кондопоги от (.....) (.....)-р Николаева Л.А. (бабушка истца) была назначена ее опекуном. За истцом было закреплено жилое помещение по адресу: (.....), в котором она зарегистрирована и проживает в настоящее время. Постановлением администрации Кондопожского муниципального района (.....) от (.....) истец была признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в Кондопожском районе.
Поскольку до настоящего времени истец жильем не обеспечена, просила обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма на территории Кондопожского муниципального района, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
Суд обязал администрацию Кондопожского муниципального района Республики Карелия предоставить Созоновой Л.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору найма специализированного жилого помещения на территории Кондопожского муниципального района. Кроме того, судом постановлено взыскать с администрации Кондопожского муниципального района Республики Карелия в пользу Созоновой Л.А. расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные приведенным в судебном заседании суда первой инстанции, полагая выводы суда о предоставлении истцу жилого помещения преждевременными, поскольку жилое помещение истцу может быть предоставлено не ранее окончания обучения в техникуме.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика - Алексахин А.В. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Истец - Созонова Л.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Остальные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 N159-ФЗ) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно п.3 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определилоснования и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз.1 п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ.
При этом федеральный законодатель не определилсрок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Согласно положениям ст.3 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 N921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.
Из материалов дела следует, что Созонова Л.А., (.....) г.р., относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, распоряжением администрации (.....) (.....)-р от (.....) Николаева Л.А. (бабушка) назначена ее опекуном, поскольку мать Созоновой Л.А. была ограничена в дееспособности по решению Кондопожского городского суда Республики Карелия от (.....).
За истцом закреплена двухкомнатная квартира расположенная по адресу: Республика Карелия, (.....), общей площадью 44,6 кв.м. Кроме того, по указанному адресу вместе с истцом зарегистрированы еще (...) человек, в том числе трое несовершеннолетних.
Судом установлено, что с (.....) истец обучается в ГБПОУ РК "(...)", окончание обучения - (.....).
Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия (.....) от (.....) утвержден список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в котором под порядковым (.....) указана истец.
Постановлением администрации Кондопожского муниципального района (.....) от (.....) Созонова Л.А. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Кондопожском районе.
Проанализировав вышеуказанные нормы закона и установленные фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут служить основанием для отмены решения, поскольку обстоятельства, изложенные в ней, были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка в решении.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 16 августа 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка