Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33-4074/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Карасовской А.В.,

судей: Пискуновой Ю.А., Пастухова С.А.,

при секретаре Варламенко Ю.Б.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Карасовской А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа - Карелиной Е.О. на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 12 февраля 2021 года

по иску Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ООО "Торговый дом Сибторг" об осуществлении сноса нежилого здания,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обратилась в суд с иском к ООО "Торговый дом Сибторг" об осуществлении сноса нежилого здания, в котором просила обязать ответчика как собственника нежилого здания по адресу: ..., кадастровый N ... за счет собственных средств в срок, равный одному месяцу со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить снос указанного нежилого здания, а в случае невыполения указанных требований ответчиком предоставить право осуществить снос указанного нежилого здания Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа за счет ответчика с последующим взысканием расходов.

Требования мотивировала тем, что согласно выписке из ЕГРН нежилое здание по адресу: ... на праве собственности принадлежит ООО "Торговый дом Сибторг". Здание находится в полуразрушенном состоянии, является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной опасности. Требования истца о принятии мер по дальнейшему использованию здания собственник указанного объекта игнорирует. 30.07.2019 Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обращалась в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к ООО "Торговый дом Сибторг" о понуждении к выполнению действий и вступившим в законную силу 26.05.2020 решением от 10.12.2019 требования удовлетворены. 29.07.2020 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ... в отношении ООО "Торговый дом Сибторг".

В первоначальном виде объект права собственности ООО "Торговый дом Сибторг" существовать перестал, следовательно, перестал удовлетворять исходные потребности собственника, поэтому право собственности подлежит прекращению, поскольку оно не может быть безобъектным. Обязанность по надлежащему содержанию здания, в т.ч. в тот период, когда оно не эксплуатируется, возложена на собственника, однако ООО "Торговый дом Сибторг" надлежащий присмотр и содержание здания не осуществляет, оно продолжает оставаться в технически опасном состоянии. Поскольку меры по содержанию объекта Истоминой Е.П. не принимаются, устранить опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан возможно только путем сноса.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 12 февраля 2021 года постановлено: Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ООО "Торговый дом Сибторг" об осуществлении сноса нежилого здания, расположенного по адресу: ... (кадастровый N ...).

В апелляционной жалобе представитель Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа - Карелина Е.О. просит решение суда отменить полностью, как вынесенное с нарушением норм материального права. Указывает, что спорное здание, собственником которого является ответчик, находится в полуразрушенном состоянии, не эксплуатируется и не охраняется, что установлено актами визуального обследования и создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Ответчик не предпринимает мер по предупреждению причинения вреда населению в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию здания в нормальном техническом состоянии.

Относительно апелляционной жалобы, ООО "Торговый дом Сибторг" принесены возражения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика - директор ООО "Торговый дом Сибторг" Тарасенко Б.С. возражал относительно доводов апелляционной жалобы.

Иные лица участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 209 ГК РФ установлено, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Положениями ст. 210 ГК РФ закреплено, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 55.26 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, нежилое здание по адресу: ... (кадастровый N ...) на праве собственности принадлежит ООО "Торговый дом Сибторг" с 08.10.2018.

В обоснование своих требований, сторона истца указывает, что здание содержится в бесхозяйном состоянии, у него отсутствуют оконные и дверные проемы, оно не огорожено, что способствует свободному доступу граждан к данному объекту, оно находится в полуразрушенном состоянии, является потенциально опасным, ссылается на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 10.12.2019, которым на ответчика возложена обязанность принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей вышеуказанное здание, на неисполнение указанного судебного акта, акт визуального обследования здания от 02.12.2020 с фотоматериалом, фотоматериал от 09.02.2021.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа об осуществлении сноса ООО "Торговый дом Сибторг" нежилого здания при том, что оно действительно в настоящее время фактически не эксплуатируется собственником, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что снос здания является крайней мерой, направленной на лишение гарантированного Конституцией РФ права собственности, поэтому требования о сносе здания могут быть удовлетворены только в силу прямого указания в законе и при наличии убедительных доказательств.

При этом судом первой инстанции надлежащим образом оценено вступившее в законную силу 26.05.2020 решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 10.12.2019, которым на ответчика возложена обязанность принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание по адресу: ... (кадастровый N ...) путем заполнения оконных и дверных проемов, иных наружных проемов и отверстий, в том числе путем установки ограждения здания, а также то, что 29.07.2020 в отношении ООО "Торговый дом Сибторг" было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ..., выданного во исполнение вышеуказанного решения суда.

Исполнение решения суда от 10.12.2019 на основании определения Центрального районного суда г. Кемерово было отсрочено на срок до 31.12.2020, и в настоящее время ответчиком предпринимаются реальные меры к исполнению решения судебного акта от 10.12.2019.

По запросу судебной коллегии, в суд апелляционной инстанции были представлены: сообщение Центрального районного суда г. Кемерово от 12.05.2021 N ... о том, что в производстве суда имеется заявление о разъяснении способа и порядка исполнения решения Центрального районного уда г. Кемерово от 10.12.2019 по делу по иску Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ООО "Торговый дом Стибторг" о понуждении к выполнению действий, которое в настоящее время не рассмотрено; информация УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 12.05.2021 N ... о том, что судебным приставом исполнителем направлено заявление о разъяснении порядка исполнения решения суда от 10.12.2019 в части необходимости заполнения имеющихся на высоте более 4-х метров от уровня земли оконных и дверных проемов, иных наружных проемов и отверстий, а также заполнения оконных проемов на высоте около 1,5 м. от уровня земли доступ которым ограничен установленным ограждением из профлиста и рядом гаражей по верху которых на высоте более 1,5 м. натянута колючая проволока; требование о явке сторон исполнительного производства для осуществления осмотра 25.03.2021; акт совершения исполнительных действий от 25.03.2021; постановление о назначении нового срока исполнения от 25.03.2021; требование о явке сторон исполнительного производства для осуществления осмотра здания 05.04.2021; акт совершения исполнительных действий от 05.04.2021; предупреждение, которые обозревалась судом апелляционной инстанции и с учетом разъяснений, содержащихся в п. п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" принимает в качестве нового доказательства.

Из представленных выше доказательств следует, что в рамках исполнительного производства N ... (л.д. 39 т. 1) со стороны ООО "Торговый дом Сибторг" принят комплекс мер, направленный на недопущение несанкционированного доступа людей в спорное нежилое здание, а именно: частично закрыты проходы, проемы и окна, возведено металлическое ограждение территории здания, те части здания, где оконные проемы не полностью закрыты, они ограждены забором, гаражами по верху которых имеется колючая проволока, доступ к ним ограничен, что также следует из сообщения судебного пристава-исполнителя Л.В.С., оформленному телефонограммой.

Кроме того, ответчиком был заключен договор от 03.08.2020 с Ш.А.А., по результату исполнения которого на спорном здании была произведена закладка проемов по первому этажу здания (5 шт.), произведена растяжка колючей проволоки (100 м), произведена установка предупреждающих знаков (10 шт.), что подтверждено документально (л.д. 114-116, 165-178, 185-187 т. 1).

Представленный в материалы дела фотоматериал также свидетельствует о том, что ответчиком предпринимаются реальные меры, направленные на недопущение несанкционированного доступа людей в спорное нежилое здание.

Таким образом, доказательств того, что само по себе существование спорного здания влечет угрозу для жизни и здоровью граждан при уже имеющихся мерах в целях недопущения несанкционированного доступа людей в спорное нежилое здание, как и отсутствуют доказательства того, что обеспечение интересов общественной безопасности и антитеррористической защищенности невозможно без сноса здания.

В обоснование заявленного иска, сторона истца ссылалась на необходимость снесения спорного нежилого здания, указывая о его неиспользовании собственником, непринятию мер к сохранности объекта недвижимости, на заброшенное состояние здание, неисполнению решения Центрального районного суда г. Кемерово от 10.12.2019 (л.д. 3-5, 95, 193, 206), вместе с тем, из совокупности представленных доказательств видно, что спорное здание эксплуатируется, меры к сохранности объекта его собственником предпринимаются, решение суда от 10.12.2019 исполняется, что следует из представленных судебной коллегии Актов совершения исполнительных действий от 25.03.2021, 05.04.201.

В настоящее время, судебным приставом- исполнителем в Центральный районный суд г. Кемерово направлено заявление о разъяснении судебного акта от 10.12.2019 в части необходимости заполнения имеющихся на высоте более 4 метров от уровня земли оконных и дверных проемов, иных наружных проемов и отверстий, а также заполнения оконных проемов на высоте около 1,5 м. от уровня земли доступ к которым ограничен установленным ограждением из профлиста и рядом гаражей по верху которых на высоте более 1,5 м. натянута колючая проволока, поскольку сторона ответчика полагает, что уже предпринятые ими меры препятствуют несанкционированному доступу людей в спорное здание, тем самым указывая, что решение суда от 10.12.2019 исполнено. Вопрос о разъяснении судебного акта от 10.12.2019 не разрешен.

Кроме того, судом верно отмечено, что нежилое здание по адресу: ... не является брошенным, на данный объект недвижимости у его собственника имеются производственные планы, о чем в частности может свидетельствовать бизнес - план и заключенный в его развитие 11.01.2021 между ООО "Торговый дом Сибторг" и ИП Б.С.В. предварительный договор инвестирования, согласно которому стороны выразили намерение сотрудничать по вопросу реализации бизнеса - рапсового завода, который будет построен в ходе реконструкции нежилого здания по адресу: ... (п. 1.2 договора).

Тот факт, что Следственным отделом по городу Ленинск-Кузнецкий следственного управления Следственного комитета РФ по Кемеровской области расследуется уголовное дело N ... по факту причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности несовершеннолетней М.В.М., т.е. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ, еще не свидетельствует о том, что именно бездействием (действием) юридического лица ООО "Торговый дом Сибторг" (его работниками) был причинен вред здоровью человека. Следствие не окончено. Вступившего в законную силу приговора суда, устанавливающего виновность конкретного лица, по данному уголовному делу не имеется.

При таких данных, учитывая приведенные выше обстоятельства и факты, судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности доводов апелляционной жалобы о незаконности решения суда и отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из заявленных Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа оснований.

Утверждение заявителя жалобы о неправильном применении судом первой инстанции материального закона несостоятельно.

Оценка, суждения и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении.

Иные же, чем у суда первой инстанции, оценка доказательств, обстоятельств и толкования закона заявителем жалобы не свидетельствуют о том, что судом первой инстанции вынесено неправомерное решение.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца в суде первой инстанции, были предметом исследования суда первой инстанции, в решении суда этим обстоятельствам дано подробное обоснование в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60, 67 ГПК РФ, которое судебная коллегия находит убедительным, соответствующим обстоятельствам дела. Доказательства, опровергающие выводы суда, автором жалобы не представлены. Само несогласие истца с выводами суда не свидетельствует об их незаконности и необоснованности.

При таких обстоятельствах, решение суда с учетом доводов жалобы является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 12 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа - Карелиной Е.О. - без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Карасовская

Судьи: Ю.А. Пискунова

С.А. Пастухов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка