Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 04 июля 2019 года №33-4074/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 июля 2019 года Дело N 33-4074/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.,
судей Костенко Е.Л., Ушаковой Л.В.,
при секретаре Мельниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе Потолицыной Р.Д. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 апреля 2019 года, по которому
в иске Потолицыной Р.Д. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании права пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <Адрес обезличен> и обязании заключить договор социального найма с Потолицыной Р.Д. на трехкомнатную квартиру общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <Адрес обезличен>9, с включением в договор социального найма в качестве членов семьи Потолицына В.Г., Потолицыну Н.Г., Потолицыну С.Н., Потолицыну Н.В., Потолицына И.В. отказано.
Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя истицы Мосейко Д.А., представителей ответчика Кисель Т.А., Гогуновой Д.Д., судебная коллегия
установила:
Потолицына Р.Д. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" и просила признать за ней право пользования кв. <Адрес обезличен>, общей площадью ... кв.м., обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение с учетом всех членов семьи: Потолицына В.Г., Потолицыной Н.Г., Потолицыной С.Н., Потолицыной Н.В., Потолицына И.В.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Потолицына Р.Д. просит изменить решение суда в части отказа в требованиях о признании права пользования жилым помещением общей площадью ... кв.м.
В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие истицы, третьих лиц, извещенных надлежащим образом.
Проверив материалы дела, законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что супругу заявителя - Потолицыну Г.А. было предоставлено по ордеру за N 377 от 23.04.1987 жилое помещение - кв. <Адрес обезличен>, жилой площадью ... кв.м., состоящее из двух комнат на состав семьи 4 человека: Потолицына Р.Д. (супруга), Потолицын В.Г. (сын), Потолицына Н.Г. (дочь).
Спорное жилое помещение было предоставлено Потолицыну Г.А в связи с работой на основании решения администрации и президиума профкома Сыктывкарского ЛДК от 06.02.1987. В данном решении указано, что Потолицыну Г.А предоставляется кв. <Адрес обезличен>, площадью ... кв.м. на состав семьи 4 человека.
Потолицын Г.А умер в <Дата обезличена> году и после его смерти на основании постановления главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 03.08.2007 N 8/3012 лицевой счет на помещение по адресу: <Адрес обезличен>, площадью ... кв.м. был переоформлен на его супругу Потолицыну Р.Д. Впоследствии в 2010 году в жилом помещении были зарегистрированы: Потолицына С.Н - сноха и несовершеннолетние внуки Потолицына Н.В. и Потолицын И.В.
Также установлено, что квартира <Адрес обезличен> состоит из трех комнат, общей площадью ... кв.м.
Из пояснений истицы следует, что две комнаты занимали Потолицын Г.А с членами семьи, а одну комнату в квартире занимала Власова, которая умерла в <Дата обезличена> году. После её смерти в комнату никто не заселялся, и с начала 90-х годов семья истицы стала занимать все три комнаты, производя оплату жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение площадью ... кв.м.
В 2018 году Потолицына Р.Д. обращалась в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о заключении договора социального найма на кв. <Адрес обезличен> общей площадью ... кв.м, однако в заключении такого договора было отказано в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие право пользования кв. <Адрес обезличен>, общей площадью ... кв.м., состоящей из трех комнат.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных Жилищным кодексом РФ случаев.
До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года) пользование жилым помещением по договору найма осуществлялось на основании норм Жилищного кодекса РСФСР, ст. 47 которого было предусмотрено, что ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.
Поскольку Потолицыну Г.А. выдавался ордер на две комнаты жилой площадью ... кв.м. в кв. <Адрес обезличен>, на третью комнату ордер не выдавался, решения о предоставлении данной комнаты Советом народных депутатов г. Сыктывкара не принималось, лицевой счет в связи со смертью Потолицына Г.А. был переоформлен на Потолицыну Р.Д. в отношении жилой площади ... кв.м. (2 комнаты), на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий Потолицына Р.Д. в администрации МО ГО "Сыктывкар" не состоит, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании права пользования спорным жилым помещением - трехкомнатной квартирой общей площадью ... кв.м., и обязании заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.
Кроме того, как установлено судом, заключением межведомственной комиссии за N 86 от 29.06.2018 дом <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" от 26.07.2018 граждане, проживающие в данном доме, подлежат расселению в срок до 2022 года.
Данные обстоятельства, по мнению суда, также исключают возможность заключения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, поскольку договор социального найма может быть заключен только на пригодное для проживания жилое помещение.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Частью 2 статьи 46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, предусмотрено, что освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
Статьей 38 Жилищного кодекса РСФСР норма жилой площади устанавливалась в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
Учитывая, что на момент освобождения в спорной квартире третьей комнаты истица и члены ее семьи, являясь единственными проживающими в квартире лицами и занимая две комнаты, площадь которых составляла менее установленной нормы на одного человека, обладали правом на предоставление им освободившейся комнаты в силу действовавших в то время положений ч. 2 ст. 46, ст. 38 Жилищного кодекса РСФСР, судебная коллегия полагает возможным признать за Потолицыной Р.Д. с учетом членов семьи право пользования спорной квартирой общей площадью ... кв.м., в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене.
В остальной части решение суда сторонами не оспаривается, поэтому в силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверила решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 апреля 2019 года в части отказа в иске Потолицыной Р.Д. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании права пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <Адрес обезличен> отменить. Принять в указанной части новое решение, по которому:
"признать за Потолицыной Р.Д. с учетом членов семьи Потолицына В.Г., Потолицыной Н.Г., Потолицыной С.Н., Потолицыной Н.В., Потолицына И.В. право пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <Адрес обезличен>
В остальной части решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 апреля 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка