Определение Хабаровского краевого суда

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 09 июня 2021 года Дело N 33-4073/2021

Судья судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда: Дорожко С.И.,

при секретаре: Субботиной Л.Н.,

рассмотрев единолично частную жалобу администрации г. Хабаровска на определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления администрации г. Хабаровска о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 09 декабря 2015 года по гражданскому делу N 2-7933/2015 по иску прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности восстановить асфальтобетонное покрытие проездов,

УСТАНОВИЛА:

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 09.12.2015, вступившим в законную силу 26.01.2016, на администрацию городского округа "Город Хабаровск" возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда восстановить нарушенное асфальтобетонное покрытие проездов в районе дома N 4 по ул. Геодезическая, домов NN 8 и 8 "а" по ул. Шмаковская, домов NN 38, 40, 42 по ул. Машинистов в г. Хабаровске в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

02.04.2021 администрация г. Хабаровска обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда сроком до 30.10.2021, ссылаясь на то, что, являясь участником бюджетного процесса, администрация г. Хабаровска может осуществлять закупки товаров, работ (услуг) только в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Процедура заключения контракта занимает длительное время (от трех месяцев до полугода). Во исполнение указанного решения в настоящее время состоялся электронный аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети города, в том числе и на ул. Геодезическая, ул. Шмаковская. Победителем определено МУП г. Хабаровска "Дорремстрой", срок завершения проведения работ по контракту - до 30.10.2021. Таким образом, должником принимаются все зависящие от него меры, направленные на исполнение решения суда, которые не выполнены по объективным причинам Вместе с тем, учитывая, что на выполнение вышеуказанных работ требуются значительные временные затраты, полагает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 19.04.2021 в удовлетворении заявления администрации г. Хабаровска о предоставлении отсрочки исполнения решения суда - отказано.

В частной жалобе администрация г. Хабаровска просит определение суда отменить, предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 30.10.2021, ссылаясь на заключение муниципального контракта на проведение работ по ремонту улично-дорожной сети города, сроком до 30.10.2021, после окончания которого должником в адрес судебного пристава-исполнителя будет направлено заявление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, в соответствии со ст.ст. 203.1, 333 ГПК РФ рассмотренной единолично и без извещения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Отсрочка исполнения решения суда может быть предоставлена при наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного постановления.

Отказывая должнику в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 09.12.2015, судья суда первой инстанции исходил из того, что решение суда было принято и вступило в законную силу более пяти лет назад, обстоятельства, на которые ссылается заявитель, как на основания, препятствующие и затрудняющие исполнение решения суда, не являются исключительными, которые сделали бы невозможным его исполнение, заявителю неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, однако по окончанию срока отсрочки решение суда исполнено не было, заявителем не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, доказательств, подтверждающих принятие всех исчерпывающих мер для своевременного исполнения решения суда, а также доказательств того, что в случае предоставления отсрочки сроком до 30.10.2021, решение суда будет исполнено по окончанию этого срока, не представлено.

Выводы и определение судьи суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, в том числе длительности периода неисполнения администрацией г. Хабаровска возложенных на нее решением суда обязанностей, правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 N 104-О, согласно которой основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, и разъяснению, данному в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5, согласно которого исполнение решения суда - составляющая часть судебного разбирательства, которая должна быть совершена в разумные сроки.

Доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению должником решения суда, о принятии достаточных мер и совершении каких-либо действий, направленных на исполнение решения суда в установленный судом срок, в суд первой и апелляционной инстанции не представлено.

С настоящим заявлением о предоставлении отсрочки должник обратился в суд в апреле 2021 г. - по истечении 5 лет и 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Ранее должнику определением суда от 15.11.2016 предоставлялась отсрочка исполнения решения суда сроком до 30.05.2017 и определением суда от 09.09.2019 предоставлялась отсрочка сроком до 09.03.2020, вместе с тем, после окончания срока предоставленной отсрочки решение суда не исполнено.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ должником не представлено допустимых и достаточных доказательств того, что в течение заявленного срока - до 30.10.2021, решение суда будет исполнено. Представленные в обоснование доводов заявления: муниципальный контракт является проектом, не содержащим никаких реквизитов (даты, номера), а также сторон муниципального контракта; техническое задание, указанное как приложение к контракту, также не содержит указанных реквизитов, а также в материалы дела не представлено доказательств выделения финансовых средств для производства ремонтных работ по контракту.

Кроме того, погодные условия, которые в ранее подаваемых должником заявлениях о предоставлении отсрочки были указаны в качестве препятствий к исполнению решения суда, в настоящее время не препятствуют исполнению решения, не дожидаясь предполагаемого срока окончания контракта.

Предоставление должнику отсрочки не будет способствовать реальному исполнению судебного решения в разумный срок, поскольку длительное неисполнение вступившего в законную силу решения суда недопустимо, влечет нарушение равенства прав и интересов участвующих в деле лиц, а достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда в установленный срок, как и об исполнении решения суда в срок, указанный должником в рассматриваемом заявлении, заявителем не представлено.

В целом доводы частной жалобы не опровергают выводы судьи суда первой инстанции и не содержат оснований к отмене определения судьи, которое постановлено с соблюдением требований процессуального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, частная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 203.1, 329, 333, 334, 335 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 19 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления администрации г. Хабаровска о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 09 декабря 2015 года по гражданскому делу N 2-7933/2015 по иску прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности восстановить асфальтобетонное покрытие проездов - оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: С.И. Дорожко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка