Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 33-4073/2020
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N 33-4073/2020
<адрес>вой суд в составе:
председательствующего судьи Казакевич Ю.А.
при секретаре Печеревиной О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Чите 08 декабря 2020 года материалы гражданского дела по иску Ткаченко М. М. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", войсковой части 59313-20, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" о признании действий незаконными, возложении обязанности начисления премий, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
по частной жалобе представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" Гаевого А.А.
на определение судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:
"Возвратить ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" апелляционную жалобу представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" Гаевого А. на решение Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата> по гражданскому делу по исковому заявлению Ткаченко М. М. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", войсковой части 59313-20, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" о признании действий незаконными, возложении обязанности начисления премий, взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, ходатайство об освобождении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" от уплаты государственной пошлины".
установил:
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата> исковые требования Ткаченко М.М. к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", войсковой части 59313-20, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" о признании действий незаконными, возложении обязанности начисления премий, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворены в части (т. 1, л.д. 222-230).
<Дата> в Железнодорожный районный суд <адрес> на указанное решение поступила апелляционная жалоба представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" Гаевого А.А.
Определением судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата> апелляционная жалоба представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" Гаевого А.А. оставлена без движения.
Определением судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата> апелляционная жалоба представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" Гаевого А.А. возвращена в связи с неустранением недостатка, указанного в определении от <Дата>.
В частной жалобе представитель ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" Гаевой А.А. выражает несогласие с определением суда. Указывает, что ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" является специализированной организацией Министерства обороны РФ, через которую Министерство обороны РФ осуществляет свои функции, наделено организационно-распорядительными полномочиями в области осуществления финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и учреждений, а также военнослужащих и гражданского персонала, носящими в отношении них обязательный характер, то есть полномочиями, которыми наделено Министерство обороны РФ как орган государственной власти. Таким образом, на ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", действующее на основании полномочий Министерства обороны РФ, распространяются положения п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ. На основании изложенного, просит определение судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата> отменить, дело направить в суд для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ (т.2, л.д. 51-53).
В возражениях на частную жалобу представитель истца Томилин В.В. выражает несогласие с доводами частной жалобы, просит оставить ее без удовлетворения, определение судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата> без изменения (т.2. л.д. 64).
Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.333.16 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) государственная пошлина уплачивается плательщиком в целях получения юридически значимых действий.
В данном случае таким действием, как это следует из пп.9 п.1 ст.333.19 НК РФ, признается рассмотрение апелляционной жалобы в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Статьей 89 ГПК РФ предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Казенные учреждения освобождаются от уплаты государственной пошлины только за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях указанных организаций (пп.1 п.1 ст.333.35 НК РФ).
При решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные НК РФ. Разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, и соответственно, они, выступая в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
Согласно пунктам 1 и 2 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации относится к государственным органам, которые освобождены от уплаты государственной пошлины
В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения (п.1 Указа).
Учитывая сферу возложенных на ответчика функций органа государственного управления, он подлежал освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в том числе при подаче апелляционной жалобы, на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.
В силу изложенного определение суда первой инстанции подлежит отмене, вопрос должен быть разрешен по существу. Апелляционную жалобу надлежит принять к производству Забайкальского краевого суда.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
частную жалобу представителя ответчика представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" Гаевого А.А. удовлетворить.
Определение судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от <Дата> об оставлении апелляционной жалобы без движения отменить, апелляционную жалобу представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" Гаевого А.А. принять к производству <адрес>вого суда.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
