Дата принятия: 05 декабря 2017г.
Номер документа: 33-4072/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2017 года Дело N 33-4072/2017
5 декабря 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
Председательствующего Бабаняна С.С.
и судей Ирышковой Т.В., Терехиной Л.В.
при секретаре Трофимовой Е.С.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 20 сентября 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Бакалиной Н.В. к УПФР в г. Пензе Пензенской области о признании права на досрочную страховую пенсию и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии - удовлетворить.
Признать за Бакалиной Н.В. право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Обязать УПФР в г. Пензе Пензенской области назначить Бакалиной Н.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 30.01.2017г., включив в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды работы: с 20.06.1995 г. по 09.07.1996 г. в должности медицинской сестры 5 -го отделения (хирургическое торакальное отделение) ТМО "Фтизиатрия"; с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии Пензенской областной клинической больницы им. Н.Н. Бурденко; с 06.02.1999 г. по 16.05.1999 г.; с 29.01.2009 г. по с 29.04.2009 г. - курсы повышения квалификации; с 01.01.2006 г. по 29.05.2006 г. - больничный лист по беременности и родам в льготном исчислении 1 года за 1 год 6 месяцев.
Взыскать с УПФР в г. Пензе Пензенской области в пользу Бакалиной Н.В. расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бакалина Н.В. 30 января 2017 года обратилась в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 3 марта 2017 года в назначении пенсии отказано ввиду недостаточности специального стажа на соответствующих видах работ.
Принимая указанное решение, комиссия засчитала в стаж на соответствующих видах работы в календарном исчислении периоды работы Бакалиной Н.В. с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Пензенской клинической больницы им. Н.Н. Бурденко; период ее временной нетрудоспособности с 01.01.2006 г. по 29.05.2006 г. ( 4 месяца 29 дней) на основании больничного листа по беременности и родам во время занятия должности медицинской сестры палатной группы анестезиологии.
В специальный стаж не засчитаны период работы с 20.06.1995 г. по 09.07.1996 г. ( 1 месяц 20 дней) в должности медицинской сестры 5-го отделения (хирургическое торакальное отделение) ТМО "Фтизиатрия"; а также периоды прохождения повышения квалификации с 16.02.1999 г. по 16.05.1999 г. ( 3 месяца 1 день), с 29.01.2009 г. по 29.04.2009 г. (3 месяца 1 день).
Бакалина Н.В., не соглашаясь с указанным решением, обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском к ответчику, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении за 1 год работы 1 год 6 месяцев период работы в должности медицинской сестры 5-го отделения (хирургическое торакальное отделение) ТМО "Фтизиатрия" с 20.06.1995 г. по 09.07.1996 г. ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.02.1999 г. по 16.05.1999 г. и с 29.01.2009 г. по 29.04.2009 г.; период работы в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Пензенской клинической больницы им. Н.Н. Бурденко с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. ; период нахождения на больничном листе по беременности и родам во время занятия должности медицинской сестры палатной группы анестезиологии с 01.01.2006 г. по 29.05.2006 г.; обязать ответчика УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 30 января 2017 года; взыскать с ответчика УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области судебные расходы: расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушение норм материального права, регулирующего порядок назначения пенсий.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области по доверенности Суванкулов Д.А. поддержал доводы апелляционной жалобы.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Бакалина Н.В. и ее представитель Корешков А.А. просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 и п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3,4 настоящей статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Принимая решение об удовлетворении требований Бакалиной Н.В., суд первой инстанции обоснованно принял во внимание положения постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" и правильно применил их при оценке ее пенсионных прав.
Решение суда в части включения в специальный стаж периода работы с Бакалиной Н.В. в должности палатной медицинской сестры 5 отделения (хирургическое торакальное отделение) ТМО "Фтизиатрия" с 20 июня 1995 года по 9 июля 1996 года в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев основано на положениях постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", применение которого возможно для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. В соответствии с данным постановлением льготное исчисление стажа за один год и 6 месяцев производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
ТМО "Фтизиатрия" согласно учредительных документов являлось лечебно-профилактическим учреждением, объединяющим противотуберкулезные медицинские учреждения области, которые оказывали медицинскую помощь больным туберкулезом. В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781, в специальный стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.
Период работы истицы в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Пензенской клинической больницы им. Н.Н. Бурденко с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. обоснованно включен в специальный стаж в льготном исчислении на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрено льготное исчисление специального стажа медицинским сестрам палатным отделений реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.
Включая в специальный стаж в льготном исчислении периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации, суд первой инстанции руководствовался подлежащими применению положениями п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, ст. 187 Трудового кодекса РФ, учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку время пребывания Бакалиной Н.В. на больничном листе по беременности и родам с 01.01.2006 г. по 29.05.2006 г., в течение которого ей выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, имело место в период работы, зачтенной в специальный стаж в льготном исчислении, этот период в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 N 516, правомерно зачтен судом в специальный стаж также в льготном исчислении.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для признания незаконными выводов суда первой инстанции о неправильной оценке пенсионных прав Бакалиной Н.В. в спорные периоды, признавая несостоятельными доводы апелляционной жалобы ответчика о незаконности решения суда.
При определении размера судебных расходов, подлежащих возмещению за счет ответчика, суд первой инстанции учел объем оказанных представителем услуг, длительность рассмотрения дела, находя разумным и справедливым взыскание расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей, что соответствует требованиям ст. ст. 98, 100 ГПК РФ.
Указание в апелляционной жалобе на чрезмерность определенной судом суммы судебных расходов судебная коллегия во внимание не принимает, как не подтвержденное бесспорными доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 20 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
