Дата принятия: 15 февраля 2018г.
Номер документа: 33-407/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 февраля 2018 года Дело N 33-407/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Литвиновой Т.Н.,
судей областного суда Калинского В.А., Доманова В.Ю.,
при секретаре Абрамовой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ренжигло Натальи Сергеевны к муниципальному бюджетному детскому образовательному учреждению "Детский сад N6 "Радуга" о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с учетом северной надбавки
по апелляционной жалобе Ренжигло Н.С.
на решение Анивского районного суда от 13 декабря 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Литвиновой Т.Н., судебная коллегия
установила:
17 ноября 2017 года Ренжигло Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному детскому образовательному учреждению "Детский сад N6 "Радуга" (далее МБДОУ "Детский сад N "Радуга") о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с учетом северной надбавки.
В обоснование заявленных требований указала, что с дата по дата работала на <данные изъяты> <данные изъяты> на архипелаге Шпицберген и в соответствии с пунктом 12 Типового трудового договора о работе на предприятиях и в организациях Арктического производственного объединения по добыче угля на архипелаге Шпицберген, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 13 октября 1981 года N286 заработала северную надбавку в размере <данные изъяты>%. Полагала, что при поступлении на работу в МБДОУ "Детский сад N6 "Радуга", ей должна выплачиваться заработная плата с учетом заработанной ранее северной надбавки, однако ответчик отказался произвести перерасчет заработной платы с учетом указанной надбавки. Просила обязать МБДОУ "Детский сад N6 "Радуга" произвести перерасчет заработной платы за период с дата по настоящее время с учетом северной надбавки в размере <данные изъяты>%.
Судом принято приведенное выше решение, на которое Ренжигло Н.С. подана апелляционная жалоба, в которой истец ставит вопрос об его отмене и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований. Не соглашается с выводом суда о том, что законодательство Российской Федерации в части предоставления государственных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на лиц, работающих на архипелаге Шпицберген, не распространяется. Полагает указанный вывод суда ошибочным, поскольку организация, где она осуществляла свою трудовую деятельность, зарегистрирована на территории Российской Федерации, а шахта на руднике Баренцбург принадлежит Российской Федерации. Считает, что судом не был учтен особый статус территории архипелага Шпицберген.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу и.о. заведующей МБДОУ "Детский сад N6 "Радуга" Упорова Е.В. не соглашается с ее доводами, решение суда считает законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Ренжигло Н.С. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель МБДОУ "Детский сад N6 "Радуга" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя не сообщил. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения в силу следующего.
Постановлением N286, принятым Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам в соответствии с поручением Совета Министров СССР 13 октября 1981 года, утвержден Типовой трудовой договор о работе на предприятиях и в организациях Арктического производственного объединения по добыче угля на архипелаге Шпицберген, которым предусмотрено, что предприятия и организации, выполняющие на архипелаге Шпицберген работы по договору с Арктическим производственным объединением по добыче угля, при направлении работников на этот архипелаг на срок свыше 6 месяцев заключают с ними трудовой договор на условиях, предусмотренных указанным Типовым трудовым договором для работников Арктического производственного объединения.
Постановление принято до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с частью 1 статьи 423 данного Кодекса применяется постольку, поскольку оно не противоречит названному Кодексу.
Согласно статьям 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, статьям 10, 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", размер процентной надбавки к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N1029 (с последующими изменениями и дополнениями) утвержден Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Территория архипелага Шпицберген не включена в указанный Перечень.
Архипелаг Шпицберген находится под суверенитетом Норвегии (договор о Шпицбергене от 09 февраля 1920 года).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.1993 года N1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера" установлено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия. При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в период с дата по дата Ренжигло Н.С. работала на <данные изъяты> на архипелаге Шпицберген и ей выплачивалась полярная надбавка в размере <данные изъяты>%.
В период с дата по дата истец осуществляла трудовую деятельность на предприятиях, расположенных на территории Украины.
С дата Ренжигло Н.С. работает в МБДОУ "Детский сад N6 "Радуга" <данные изъяты> и с дата ей установлена надбавка за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере <данные изъяты>%.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что территория архипелага Шпицберген является территорией иностранного государства, не включена в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с чем пришел к выводу о том, что законодательство Российской Федерации в части предоставления государственных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на работавших на архипелаге граждан не распространяется.
С выводом суда судебная коллегия согласна, поскольку он в решении мотивирован, подтвержден материалами дела, основан на непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и соответствуют требованиям действующего законодательства.
Как верно отмечено судом первой инстанции, архипелаг является территорией иностранного государства, на которую действия нормативных актов Российской Федерации не распространяется.
Более того, пунктом 18 Типового трудового договора предусмотрено, что при возвращении или поступлении вновь на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, лиц, освобождаемых от работы на архипелаге Шпицберген, в стаж работы, дающий право на пользование льготами по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", включается время работы на архипелаге, если перерыв в работе не превысил трех месяцев со дня увольнения (не считая времени, необходимого для переезда к месту работы).
Приведенным Указом от 10 февраля 1960 года установлены размер и порядок выплаты надбавки к месячному заработку всем рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Поскольку из материалов дела следует, что после увольнения с работы дата из <данные изъяты> Ренжигло Н.С. до дата не осуществляла свою трудовую деятельность на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, оснований для сохранения за истцом заработанной на <данные изъяты> северной надбавки не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, касаются обстоятельств, исследованных судом с последующей их правовой оценкой в решении, которую судебная коллегия находит правильной. Они сводятся к оспариванию выводов суда, но их не опровергают, поскольку основаны на ошибочной оценке значимых для дела обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, неправильном применении норм материального права.
Поскольку решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Анивского районного суда от 13 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ренжигло Н.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.Н. Литвинова
Судьи В.А. Калинский
В.Ю. Доманов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
