Дата принятия: 09 октября 2019г.
Номер документа: 33-4069/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2019 года Дело N 33-4069/2019
Судья Грухина Е.С. Дело N 33-4069/2019 (2-4449/2019)
09 октября 2019 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,
судей Шерстенниковой Е.Н., Маркина В.А.,
при секретаре Петрове Д.Н.,
рассмотрев в судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 25 июля 2019 года по иску Устюжаниновой <данные изъяты> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области об обязании направить средства материнского (семейного) капитала, которым постановлено:
исковые требования Устюжаниновой <данные изъяты> удовлетворить;
обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области направить средства материнского (семейного) капитала (сертификат N от 15.02.2018) на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 15.03.2019 N, заключенному между Устюжаниновой <данные изъяты> и ООО "<данные изъяты>";
взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области в пользу Устюжаниновой <данные изъяты> 300 руб. государственной пошлины;
заслушав доклад судьи Кировского областного суда Дубровиной И.Л.,
УСТАНОВИЛА:
Устюжанинова Н.В., полагая, что ей незаконно отказано в перечислении средств материнского капитала, обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области об обязании направить средства материнского (семейного) капитала (сертификат N от 15.02.2018) на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 15.03.2019 N заключенному между ней (Устюжаниновой Н.В.) и ООО "<данные изъяты>".
Ленинским районным судом г. Кирова 25 июля 2019 года постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда не согласился ответчик - ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области, в апелляционной жалобе указал, что ООО "<данные изъяты>" не относится ни к одной из организаций, перечисленных в ч. 7 ст. 10 Закона N 256-ФЗ, следовательно, средства материнского капитала не могут быть направлены на погашение задолженности по договору, заключенному между ООО "<данные изъяты>" и Устюжаниновой Н.В. Считает, что датой фактического заключения договора между ООО "<данные изъяты>" и Устюжаниновой Н.В. является дата перечисления денежных средств заемщику (предоставления займа), а именно 29.03.2019, в данный момент уже действовала новая редакция Закона N 256-ФЗ. На основании вышеизложенного, просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.
На заседании суда апелляционной инстанции представитель отделения пенсионного органа по доверенности Овчинникова И.В.поддержала позицию ответчика, изложенную в апелляционной жалобе. Представитель истца по доверенности Горбунов А.В. полагал жалобу не подлежащей удовлетворению. Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, на заседание суда не явились.
Проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истец Устюжанинова Н.В. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ, что подтверждается государственным сертификатом на материнский семейный капитал серия N
15.03.2019 между ООО "<данные изъяты>" и Устюжаниновой Н.В. был заключен договор N о предоставлении целевого займа на приобретение жилья, в соответствии с п. 12 которого целью предоставления займа является приобретение в собственность квартиры, площадью 23 кв.м, расположенной по адресу: г<адрес>, кадастровый номер N
В подтверждение данного обстоятельства судебной коллегией к материалам дела также приобщен договор купли - продажи данной квартиры от 15.05.2019 года за 1350000 рублей, в соответствии с которым 27.03.2019 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на квартиру Устюжаниновой Н.В. и двоих её детей. Согласно условиям договора купли - продажи покупатель передал продавцу 896974 рубля до подписания договора, а остальные 453026 рублей Устюжанинова Н.В. обязалась передать истцу за счет заемных денежных средств, предоставляемых ООО "<данные изъяты>" по договору N о предоставлении целевого займа на приобретение жилья от 15.03.2019 года, не позднее 10 дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на квартиру по настоящему договору.
01.04.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Решением ответчика от 06.05.2019 N Устюжаниновой Н.В. отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что организация, с которой заключен договор займа, не соответствует требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Устюжаниновой Н.В. в суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, указал, что на момент заключения договора займа ООО "<данные изъяты>" имело право предоставлять услуги гражданам путем выдачи процентных и беспроцентных займов, жилое помещение Устюжаниновой Н.В. фактически приобретено с привлечением денежных средств по договору займа, заключенному с ООО "<данные изъяты>", жилищные условия семьи истца улучшены, что соответствует целям направления средств материнского капитала.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными в виду нижеследующего.
Согласно п. 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Как уже было указано выше, Устюжанинова Н.В. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ, что подтверждается государственным сертификатом на материнский семейный капитал серия N
15.03.2019 между ООО "<данные изъяты>" и Устюжаниновой Н.В. был заключен договор N о предоставлении целевого займа на приобретение жилья, в соответствии с п. 12 которого целью предоставления займа является приобретение в собственность квартиры, площадью 23 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер N
Согласно п. 2 и п. 4 договора о предоставлении целевого займа от 15.03.2019 определена сумма займа в размере 453026 руб., срок займа - 3 календарных месяца, считая с даты фактического предоставления займа.
Денежные средства в размере 453026 руб. перечислены Устюжаниновой Н.В. 29.03.2019.
31.03.2019 Устюжанинова Н.В. (покупатель) передала ФИО10 (продавец) денежные средства в размере 453026 руб. за вышеуказанную квартиру.
Согласно положениям ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (в редакции, действовавшей по 28.03.2019) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному, в том числе, с иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.
Федеральным законом от 18.03.2019 N 37-ФЗ, вступившим в силу 29.03.2019, внесены изменения в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а именно в ч.7 ст.10 - из перечня организаций, на погашение займов которых могут направляться средства материнского семейного капитала, исключены иные организации, осуществляющие предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечены ипотекой.
Таким образом, с 29.03.2019 положения ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ не позволяют предоставлять ООО "<данные изъяты>" займы по договорам займа, исполнение обязательств по которым обеспечено ипотекой, и погашение займа по которым осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала.
Между тем, в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 18.03.2019 N 37-ФЗ действие положений п. 4 ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 29.03.2019).
В соответствии с п.1 ст.807 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг. Если займодавцем в договоре займа является гражданин, договор считается заключенным с момента передачи суммы займа или другого предмета договора займа заемщику или указанному им лицу.
В п.4 договора займа от 15.03.2019, заключенного между ООО "<данные изъяты>" и Устюжаниновой Н.В. стороны указали, что заимодавец (ООО "<данные изъяты>") обязуется предоставить сумму займа в размере 453026 руб. в срок не позднее 3 банковских дней с даты государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области перехода права собственности на объект недвижимости к заемщику (Устюжаниновой Н.В.), при условии возникновения ипотеки в силу закона на объект недвижимости в пользу заимодавца, а также предоставления оригинала выписки из ЕГРН.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что договор займа между истцом и ООО "<данные изъяты>" был заключен 15.03.2019 (с момента согласования суммы займа, а не с момента передачи денег), то есть до дня вступления в законную силу изменений, внесенных Федеральным законом от 18.03.2019 N 37-ФЗ в ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы в данной части судебная коллегия отклоняет.
Учитывая, что на момент заключения договора займа ООО "<данные изъяты>" имело право предоставлять услуги гражданам путем выдачи процентных и беспроцентных займов, жилое помещение Устюжаниновой Н.В. фактически приобретено с привлечением денежных средств по договору займа, заключенному с ООО "<данные изъяты>", жилищные условия семьи истца улучшены, что соответствует целям направления средств материнского капитала, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Устюжаниновой Н.В.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановленного судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.
Решение законно и обоснованно.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 25 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка