Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33-4066/2021

от 23 июня 2021 г. по делу N 33-4066/2021

(в суде первой инстанции дело N 33-480/2021, 27RS0002-01-2020-000036-50)

город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.

судей Пестовой Н.В., Новицкой Т.В.

при секретаре Андросовой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахнина В. Н. к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о взыскании излишне оплаченных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,

по апелляционной жалобе Вахнина В. Н. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 марта 20201 года.

Заслушав доклад судьи Пестовой Н.В., судебная коллегия

установила:

Вахнин В.Н. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о взыскании излишне оплаченных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов.

Требования мотивировал тем, что решением ФГКУ "Востокрегионжилье" принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 14.02.2011. Согласно извещению от 18.06.2015 истцу на состав семьи из 5 человек предложено жилое помещение общей площадью 96,3 кв.м. 24.06.2015 заключено соглашение об оплате превышающей норму предоставления площади предоставляемого жилого помещения и проведена оплата компенсации затрат бюджета в размере 645 544 рубля 35 копеек. Размер общей площади жилого помещения, превышающий норму предоставления составляет 15,95 кв.м. Истцом 03.07.2015 переведена сумма 645 544 рубля 35 коп. Решением N 1113 истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 96,30 кв.м. Согласно информации изложенной в разделе справочной информации по объектам недвижимости в режиме онлайн, объект капитального строительства, квартира, предоставленная ответчиком, имеет площадь 95,3 кв.м. В связи с предоставлением жилого помещения на 1 кв.м меньше доплаты за имеющее превышение нормы предоставления размер которой составляет 40 473 руб., истец обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне оплаченной суммы, в удовлетворении которого отказано.

Просит взыскать с ответчиков сумму необоснованного обогащения в размере 40 473 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами, расходы по оплате госпошлины в размере 1 867 рублей, почтовые расходы.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 марта 2021 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Вахнин В.Н., ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств по делу, нарушение норм материального, процессуального права, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы выражает несогласие с выводом суда об отказе в удовлетворении требований, в том числе по причине пропуска срока обращения в суд. Указывает, что срок исковой давности для защиты нарушенного права не пропущен, по мнению истца, подлежит исчислению с 26.01.2017 с момента получения письма Министерства обороны РФ. Судом в нарушении ч.3 ст. 196 ГПК РФ рассмотрены требования, не заявленные истцом. Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, в решении изложил основания отказа в удовлетворении заявленных исковых требований по делу, рассмотренному в 2018 году.

Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны по делу не явились, о явке извещались по правилам ст.113 ГПК РФ. От представителя ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны ПФ поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. От остальных лиц, участвующих в рассмотрении дела, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представлено. Просьб об отложении слушания дела сторонами не заявлялось. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ признает причины неявки сторон неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ходатайство Вахнина В.Н. о рассмотрении дела с использованием системы ВКС удовлетворению не подлежит в связи с отказом Магаданского областного суда в проведении ВКС и отсутствием сведений о ближайшем к месту жительства или работы истца районном суде. В соответствии с п.3.7 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2015 г. N 401 "Об утверждении Регламента организации применения видео-конференц-связи при подготовке и проведении судебных заседаний" межрегиональные судебные заседания с применением ВКС проводятся при участии ближайших районных судов или гарнизонных военных судов по месту регистрации, фактического проживания либо места работы лица, участвующего в судебном заседании.

Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены принятого судом решения не имеется.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему и гражданину, уволенному с военной службы, реализующим в соответствии с пунктом 8 статьи 15 настоящего Федерального закона право на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, увеличивается в пределах от 15 кв.м. до 25 кв.м.

В силу п.14 ст.15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В силу п.16 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

При предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1, пункте 13 и абзаце первом пункта 14 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан.

Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 N 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, после получения извещений, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, при их согласии с предоставлением распределенных жилых помещений в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, оформленное в корешке N 1 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции и в тридцатидневный срок с даты получения извещения направляют сведения, указанные в подпункте "и" пункта 1 настоящей Инструкции по состоянию на дату выписки извещения, а также копии документов, удостоверяющих личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов). В случае если военнослужащие и члены их семей в течение пяти лет до даты выписки извещения изменяли место жительства, в уполномоченный орган предоставляются выписки из домовых книг и копии финансовых лицевых счетов с этих мест жительства.

При несогласии военнослужащих с предоставлением распределенных жилых помещений они в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган отказ от предоставления распределенных жилых помещений, оформленный в корешке N 2 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции.

В соответствии с абзацем 4 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" предусмотренное абзацем четвертым пункта 16 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих на предоставление жилого помещения в собственность общей площадью, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, может быть реализовано только с их согласия, поскольку в этом случае военнослужащие производят оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что согласно извещению ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ о распределении жилого помещения N 325612 от 18.06.2015 Вахнину В.Н. на состав семьи 5 человек с нормой предоставления жилого помещения до 80,35 кв.м, распределено (с учетом имеющейся собственности 18,65 кв.м.) жилое помещение в виде 4-х комнатной квартиры, общей площадью 96,30 кв.м. Превышение на 15,95 кв.м общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения. При этом истцу предлагалось за счет собственных средств компенсировать затраты федерального бюджета РФ за превышение общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения на основании стоимости 1 кв.м. по данным заключительного государственного контракта от 28.04.2011 в размере 40 473 рубля. Общая сумма компенсации составляет 645 544 рубля 35 коп. Истец выразил согласие произвести указанную доплату в указанном размере.

На основании выписки из решения о предоставлении жилого помещения от 06.08.2015 N 1113 Вахнину В.Н. на состав семьи 5 человек предоставлена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 96,30 кв.м.

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что после получения выписки из ЕГРП от 02.09.2016 на недвижимое имущество ему стало известно, что общая площадь жилого помещения составляет 95,3 кв. м., в связи с чем полагает, что с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 40 473 рубля за один кв.м.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 1102, 1109 ГК РФ, ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", "Правилами оплаты военнослужащими и гражданами, уволенными с военной службы, признанными нуждающимися в жилых помещениях" утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.10.2013 N 942, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку установлено, что доплата за жилую площадь, превышающую норму предоставления, внесена истцом на законных основаниях.

Поскольку судом установлено, что уплаченные истцом средства являлись компенсацией расходов федерального бюджета по предоставлению истцу жилого помещения свыше нормы предоставления, то эти средства не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, на сумму которого могут быть начислены проценты применительно к правилам п. 2 ст. 1107, п. 1 ст. 395 ГК РФ.

Доказательств тому обстоятельству, что ответчик каким-то образом неправомерно или безосновательно пользовался данными денежными средствами, не имеется.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит обоснованными и соглашается с ними.

Соглашается судебная коллегия с выводами суда первой инстанции о пропуске истцом срока обращения в суд.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Получив отказ ответчика от 30.11.2015 в пересмотре принятия решения о предоставлении истцу жилого помещения общей площадью 96,3 кв.м., суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что срок исковой давности, о котором заявлено ответчиком, стороной истца пропущен.

Ссылка в жалобе на то, что срок исковой давности подлежит исчислению с 26.01.2017 является ошибочным и во внимание судебной коллегией не принимается.

Довод жалобы о нарушении судом ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия признает несостоятельным.

Как следует из материалов дела дело рассмотрено судом в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных истцом требований. Ссылка в жалобе на то, что судом не изложены требования в точном соответствии, как об этом указано в исковом заявлении, не является основанием для признания того, что суд при рассмотрении спора вышел за пределы заявленных истцом исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не являются основанием к отмене постановленного решения суда, поскольку являлись предметом судебной правовой оценки в суде первой инстанции, результаты которой подробно отражены в мотивировочной части решения, оснований не согласиться с которой, у судебной коллегии не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 марта 2021 года по иску Вахнина В. Н. к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о взыскании излишне оплаченных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу Вахнина В. Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Е.С. Жельнио

Судьи Т.В. Новицкая

Н.В. Пестова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка