Определение Верховного Суда Республики Коми

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 года Дело N 33-4066/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Батовой Л.А., Захваткина И.В.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.

рассмотрела в судебном заседании 19 июля 2021 года дело по апелляционной жалобе войсковой части 97692 на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 08 апреля 2021 года, по которому

исковые требования Агафонова ПВ к Войсковой части 97692, Федеральному казённому учреждению "Объединённое стратегическое командование Северного флота" о возложении обязанности оплатить часы переработки, компенсационные выплаты, компенсацию за нарушение срока выплат и взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворены частично.

На Федеральное казённое учреждение "Объединённое стратегическое командование Северного флота" возложена обязанность оплатить Агафонову ПВ неиспользованные дни ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за 2020 год в количестве 11 календарных дней, с учётом денежной компенсации за несвоевременную выплату, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Взыскана с Федерального казённого учреждения "Объединённое стратегическое командование Северного флота" в пользу Агафонова ПВ денежная компенсация морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч рублей) 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований Агафонова ПВ к войсковой части 97692, а также остальной части исковых требований к Федеральному казённому учреждению "Объединённое стратегическое командование Северного флота", отказано.

Взыскана с Федерального казённого учреждения "Объединённое стратегическое командование Северного флота" в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Заслушав доклад судьи Батовой Л.А., судебная коллегия

установила:

Агафонов П.В. обратился в суд с иском к Войсковой части 97692 (далее - в/ч 97692), с учётом уточнений просил возложить на ответчика обязанность оплатить часы переработки за период с февраля 2012 г. по декабрь 2020 г. из расчёта отработанных 192 часа ежемесячно, компенсационные выплаты в размере 100% должностного оклада как работнику подразделения пожарной охраны, содержащейся при арсеналах, базах, складах ракетно-артиллерийского вооружения за период с февраля 2012 г. по август 2019 г. и за неиспользованные дни дополнительного отпуска за работу в опасных условиях труда - 4 класс в 2020 г., исходя из 24 календарных дней такого отпуска, то есть за 17 календарных дней; взыскать компенсацию за нарушение срока выплаты требуемых сумм, предусмотренную ст. 236 Трудового кодекса РФ, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб. В обоснование иска указал, что 06.02.2012 он был принят на работу в в/ч 97692 на должность пожарного, 22.11.2012 переведён на должность командира отделения пожарной команды и 21.12.2020 уволен в связи с сокращением штата работников. Полагает, что при увольнении расчёт с ним произведён не в полном объёме.

Ответчик Войсковая часть 97692 с иском не согласился, представил возражения на иск и дополнения к ним, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, применить последствия пропуска истцом срока для обращения в суд с данным спором.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ "Объединённое стратегическое командование Северного флота" в лице "3 финансово-экономическая служба", которое представило возражения на иск, просило отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе в/ч 97692 просит отменить решение суда в части удовлетворенных требований истца об оплате неиспользованных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за 2020 год в количестве 11 календарных дней, выплате процентов, предусмотренных ст.236 ТК РФ, а также компенсации морального вреда и оплаты в бюджет МО ГО "Воркута" государственной пошлины, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Также ссылаются на то, что обстоятельства, имеющие значение для дела, не были исследованы судом в полном объеме.

ФКУ "Объединённое стратегическое командование Северного флота" в лице "3 финансово-экономическая служба" представило отзыв на апелляционную жалобу в/ч 97692, в котором выражает согласие с доводами жалобы.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность решения суда в порядке ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В соответствии со статьями 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, а работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; а также знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из положений статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооружённых Сил РФ, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06.02.2012 Агафонов П.В. принят на работу пожарного пожарной команды войсковой части 97692, 22.11.2012 сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору N 528, согласно которому Агафонов П.В. переведён на должность командира отделения.

Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583" утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему приказу).

Из п. 4.1.2 трудового договора N 528 следует, что компенсационные выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат) производятся в порядке, установленном приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255, коллективным договором.

Как следует из пунктов 5.1, 5.2, 5.4 трудового договора истцу установлена продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю и 8 часов в день, ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дня.

С Агафоновым П.В. 01.09.2019 заключены дополнительные соглашения NN 1276-528, 1275-528 и 1274-528 к трудовому договору, согласно которым с 01.10.2019 истцу установлены сокращённая продолжительность рабочего времени в неделю 36 дней, как занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, 4 класс (подкласс) условий труда, с 01.09.2019 - компенсационные выплаты за особые условия труда в размере 100% от тарифной ставки (оклада) и за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 24% от тарифной ставки (оклада), а также предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней, как занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, 4 класс (подкласс) условий труда, в порядке, установленном приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255, коллективным договором, которые получены Агафоновым П.В. 10.12.2020.

На основании приказа от 21.12.2020 N 247 Агафонов П.В. уволен из в/ч 97692 на основании п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ, в связи с сокращением штата работников, ему выплачены денежная компенсация за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы с 06.02.2019 по 21.12.2020 в количестве 99,67 календарных дней, за неиспользованные дни ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за период работы с 20.12.2019 по 21.12.2020 в количестве 7 календарных дней; оплата сверхурочной работы в 2020 г. в количестве 93,6 час. в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ.

Разрешая требование истца об оплате сверхурочной работы за период с февраля 2012 по декабрь 2020, из расчёта отработанных 192 часа ежемесячно, в том числе с учетом доводов истца о суточном режиме работы, невозможности использования времени, отведенного для отдыха и приема пищи по своему усмотрению, а также принимая во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд не усмотрел оснований для удовлетворения иска в указанной части.

Не усмотрел суд оснований и для взыскания в пользу Агафонова П.В. компенсационной выплаты в размере 100% должностного оклада как работнику подразделения пожарной охраны, содержащейся при арсеналах, базах, складах ракетно-артиллерийского вооружения за период с февраля 2012 по декабрь 2020, в том числе по причине пропуска истцом срока обращения в суд, установленного ст.392 Трудового кодекса РФ, о котором заявлено стороной ответчика.

Решение суда в приведенной части сторонами не оспаривается, соответственно, в силу положений частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с выводом суда об удовлетворении требования истца в части оплаты Агафонову П.В. неиспользованных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за 2020 г. в количестве 11 дней, указывая о том, что истцу дополнительным соглашением к трудовому договору с 01.09.2019 установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней, как занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, что не противоречит положениям ч.2 ст.117 Трудового кодекса РФ.

Удовлетворяя частично требование истца в части оплаты неиспользованных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за 2020, суд исходил из следующих обстоятельств.

Согласно статье 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в ч.1 настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учётом результатов специальной оценки условий труда.

27.12.2019 Профессиональным союзом гражданского персонала Вооруженных Сил России и Министром обороны РФ подписано Отраслевое соглашение об обязательствах в сфере регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на 2020 - 2022 годы и совместных действиях Сторон по их реализации, которое вступило в силу с 01.01.2020.

Соглашение распространяется на представителей Министерства обороны, осуществляющих полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, и всех лиц гражданского персонала, работающих (проходящих федеральную государственную гражданскую службу) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, и является основой для заключения коллективных договоров (соглашений), трудовых договоров в воинских частях и организациях.

Условия коллективных договоров (соглашений) и трудовых договоров не должны ухудшать положение гражданского персонала по сравнению с условиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения (пункта 4 Соглашения).

Из материалов дела следует, что на основании п. 36 ОТС на 2014-2016 гг. действие которого продлено на 2017-2019 гг., продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданского персонала, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяется коллективным договором.

Исходя из п. 53 ОТС на 2020 - 2022 гг. гражданскому персоналу, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 4 степени или опасным условиям труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности: не менее 18 календарных дней. Максимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданского персонала определяется коллективным договором с учётом финансовых и производственных возможностей воинских частей.

Коллективным договором в/ч 97692 на 2017-2019 гг. предусматривалось, что работникам с ненормированным рабочим днём, в том числе пожарная команда (все подразделения) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня.

Коллективным договором в/ч 97692 на 2020-2022 гг. предусмотрено, что работникам, занятых на работах с опасными условиями труда, в том числе согласно отчёту о проведении специальной оценки условий труда в в/ч 97692 от 20.12.2018 командиру отделения пожарной команды предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

Дополнительным соглашением к трудовому договору N 1274-528, с 01.09.2019 Агафонову П.В. предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней, как занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда 4 класса (подкласса) условий труда.

Приказом командира в/ч 97692 от 08.09.2020 N 173 Агафонову П.В. предоставлен дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней за период с 20.12.2018 по 19.12.2019 в соответствии с трудовым договором, коллективным договором и положениями Трудового кодекса РФ.

Поскольку доказательств того, что работодатель отказался от присоединения к ОТС на 2020-2022 гг., не представлено, суд пришел к выводу о том, что его положения распространяют своё действие на войсковую часть 97692, как на работодателя, обязательны к исполнению, следовательно, с ФКУ "Объединённое Стратегическое командование Северного флота" (3 финансово-экономическая служба), в полномочия которого входит финансовое обеспечение войсковой части 97692, в пользу истца подлежит выплата компенсации за неиспользованный отпуск за 11 календарных дней.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции, а доводы апелляционной жалобы ответчика в этой части подлежат отклонению.

Пунктом 31 ОТС на 2020-2022 гг. предусмотрено, что командиры воинских частей (руководители организаций) обеспечивают для гражданского персонала в соответствии с законодательством Российской Федерации: предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Продолжительность дополнительных отпусков в случаях, когда она не определена законодательством Российской Федерации, устанавливается в коллективных договорах (соглашениях) или локальными нормативными актами, которые принимаются с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, исходя из финансовых и производственных возможностей воинских частей, при этом п. 53 ОТС на 2020-2022 гг. предусмотрена конкретная продолжительность дополнительного отпуска для работников, занятых на работах с вредными либо опасными условиями труда. При этом работодателю предоставляется право установления максимальной продолжительности дополнительного отпуска исходя из финансовых и производственных вопросов, то есть более той, что предусмотрена соглашением.

В связи с неправильным определением продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, суд обоснованно счёл подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты указанной компенсации за неиспользованные дни отпуска, предусмотренной ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учел объём и характер причинённых истцу нравственных страданий, степень вины ответчиков, требования разумности и справедливости и взыскал с ФКУ "Объединённое Стратегическое командование Северного флота" (3 финансово-экономическая служба) в пользу Агафонова П.В. 5 000 рублей.

Оснований не согласиться с размером компенсации, определенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, а доводы жалобы относительно не предоставления стороной истца доказательств, подтверждающих наличие физических и нравственных страданий, находит несостоятельными.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьёй 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 21.04.2011 N 538-О-О, часть 2 статьи 237 Трудового кодекса РФ, часть 2 статьи 237 Трудового кодекса РФ направлена на создание правового механизма, обеспечивающего работнику судебную защиту его права на компенсацию наряду с имущественными потерями, вызванными незаконными действиями или бездействием работодателя, физических и нравственных страданий, причиненных нарушением трудовых прав. При определении размера компенсации суд действует не произвольно, а на основе вытекающих из законодательства критериев, такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору,

Из обстоятельств дела следует, что истцу не было предоставлено право на получение дополнительного отпуска, равного 18 календарным дням, а компенсация выплачена только за 7 дней, т.е. факт нарушения трудовых прав истца нашёл своё полное подтверждение.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым уточнить решение суда, исключив из мотивировочной и резолютивной части решения указание на взыскание с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое Командование Северного Флота" в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" государственной пошлины в размере 300 руб.

Так, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).